论述**与央行在市场金融活动中的作用

金融危机就像一场瘟疫。在全球蔓延，昔日能够呼风唤雨的金融大佬们在瘟疫来临竟然毫无防疫能力，从雷曼帝国轰然倒塌，到美林证券悄然转嫁，眼睁睁的看到他们个个痛苦的死去。全世界人民震惊了。一场“该不该**”“该不该统一行动”的争辩开始激荡全球。然而今天看来这样的争论真是荒唐可笑。“停止争辩、立即行动！一个振聋发聩的呼声想起，全球群起响应，一场保卫战正式打响。央行宣布，从2008年11月27日起，一年期存贷款利率大降108基点。同时，个人住房公积金贷款利率、金融机构存款准备金利率、中央银行再贷款、再贴现等利率也被分别下调54个基点、27个基点、108个基点和135个基点。为贯彻落实适度宽松的货币政策，保证银行体系流动性充分供应，促进货币信贷稳定增长，发挥货币政策在支持经济增长中的积极作用，**人民银行决定下调人民币存贷款基准利率和金融机构存款准备金率：从2008年11月27日起，下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。同时，下调中央银行再贷款、再贴现等利率。从2008年12月5日起，下调工商银行、农业银行、**银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等大型存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点，下调中小型存款类金融机构人民币存款准备金率2个百分点。同时，继续对汶川**灾区和农村金融机构执行优惠的存款准备金率。在存贷款基准利率大幅下降的同时，个人住房公积金贷款利率、金融机构存款准备金利率、中央银行再贷款、再贴现等利率也被分别下调54个基点、27个基点、108个基点和135个基点。事实上，自金融危机以来，一些发达**和新兴市场经济体已经实施了一系列经济刺激措施，但世界上大多数发展**家缺乏实施反周期措施的财政空间，许多**还面临外汇短缺等问题。考虑到发展**家的实际情况，成果文件强调，发展**家不应过度承担这次危机及其影响所带来的财政负担，它们不应当被剥夺根据世界贸易组织有关规定所享有的权利，如利用合法贸易保护措施，实行临时资本限制，寻求谈判达成债务方与债权方之间的暂停偿债协议等，以帮助缓解危机造成的不利影响。在与二十国集团、国际货币基金组织和世界银行等国际组织的合作上，联合国强调相辅相成的关系。在成果文件中，联合国充分肯定二十国集团首脑会议，认同会议关于实行一个旨在振兴世界经济的1．1万亿美元计划的承诺，欢迎国际货币基金组织对贷款框架的改进。但联合国同时也呼吁二十国集团进一步考虑解决发展**家，特别是低收入**的财政需要，兑现其承诺。对于国际金融体系和监管体系的改革，联合国各成员国经过反复磋商终于达成共识。成果文件呼吁迅速完成世界银行的管理改革进程、加速关于发展**家发言权及参与问题的改革。文件还建议通过公开、透明、任人唯贤的选拔程序来任命国际金融机构，特别是布雷顿森林机构的领导层，并适当考虑两性平等、地域和区域代表权。不过，由于发达**反对，关于改革国际储备货币体系等建议没有被写进成果文件。联合国世界金融和经济危机及其对发展影响高级别会议的成果文件是金融危机以来发展**家全面参与协商制定的第一份文件，也是发展**家与发达**就应对金融危机达成的第一个成果文件。这一文件诞生的过程本身就具有积极意义，它为今后国际社会协调合作应对金融和经济危机打下了良好的基础。