金融外包公司要担保人

一、金融服务外包行业总体简介
巴塞尔银行监督委员会在其公布的《金融服务外包》中将金融外包定义为：“指金融机构在持续经营的基础上，利用外包服务商（可以是集团内的附属实体或集团以外的实体）来实施原由自身进行的业务活动。当前，我国金融业呈现出核心业务和非核心业务、前台业务和后台业务、标准流程业务和非标准流程业务加快分离的趋势。国内金融机构开始更多关注自身核心业务的发展创新和整体经营效益的提升，逐步形成了金融机构专注核心能力、服务供应商提供其他专业服务的金融产业链生态环境。而将如数据中心、清算中心、**中心、研发中心等金融后台服务与前台经营分离。金融服务外包主要有三种形式，分别是信息技术外包（ito）、业务流程外包（bpo）和知识处理外包（kpo）。金融服务外包的意义在于金融机构重新进行战略定位,将其非核心的业务外包，利用企业外部更优质的资源来完成这一部分业务，通过开放式创新将资源集中于相对优势领域,从而使企业集中所有资源专注于其核心业务，以更低的成本、更高的效率,提升自身的竞争优势与核心竞争力。因此，金融外包行业将迎来广阔的发展前景。委外清收行业属于金融服务外包中业务流程外包（bpo）的细分行业。业务流程外包关注的是支持进入机构内部运作和客户的后端服务，通过业务流程的优化组合，提高整个业务的生产效率和竞争力，从而提高利润水平。**的金融服务外包始于2000年的信息技术外包（ito），至今信息技术外包仍旧占据了金融服务外包60%的份额。但是业务流程外包（bpo）越来越受到各金融机构的重视，所占的比重也越来越大，由2006年的17%上涨到2014年的33%。知识处理外包处于整个产业的最高端，对从业人员各方面能力要求很高，因此所占的比例较低。根据idc的统计，业务流程外包领域的市场规模从大到小以此是：保险外包、**外包、其他银行业务外包、其他外包。国内**外包服务主要集中于运用**，如资料录入、信息核对、呼叫中心、逾期账款清收等板块。从外包业务内容来看，**外包服务又可以分为两类：一类是外包内容是边缘化的业务，相对低级，操作标准化，对银行的价值贡献较少，如资料录入、呼叫中心、信息核对等业务；一类是外包内容属于需要技术支持的核心业务，但银行本身不具备支持该业务的技术能力或成本较高，如****业务、逾期欠款清收等，这类业务对外包服务商要求较高，对银行的价值贡献也相对较高。其中，**业务及预审业务作为风险控制的核心环节之一被银监会明令禁止外包。委外清收行业则是可以进入的，且由于**及个人贷款的增多和坏账率的提升有较广阔的发展前景和进入空间。二、金融外包行业的发展现状
我国的金融服务外包处于发展的初级阶段，但是近年来发展十分迅猛。随着我国金融业的发展，竞争日益加剧，将有更多的金融机构选择外包服务。根据idc的调查，2014年的信息技术外包规模达到51亿美元左右，业务流程外包规模达到13亿美元。而2014年全球的信息技术外包和业务流程外包规模分别达到了740亿美元和250亿美元。相较于全球的金融外包服务行业规模，**的金融外包服务规模较小。但是，**金融服务外包的增长速度远高于全球的水平。信息技术外包的平均增长率为13%左右，业务流程外包的平均增长率为18%左右。而全球信息技术外包和业务流程外包的平均增长率均仅为5%左右。尤其是业务流程外包的增长率远高于世界平均水平，也高于信息技术外包的增长水平，越来越成为金融服务外包的重点。我国金融服务外包行业的主要特点有以下三点：
1、承接的金融服务以在岸为主，离岸市场在逐步开拓中。我国金融外包服务的市场规模在岸和离岸之比大约为10:1。而目前我国金融外包支出约占金融业运营支出的0.53%，而美国为1.86%，因此在岸的金融服务外包市场还有很大的空间。同时，随着我国金融业对外开放的步伐加快，跨国金融机构也会越来越多选择**的金融服务外包公司。2、金融服务外包企业呈现金字塔结构，跨国金融服务外包企业示范效应明显。最上端以国际巨头为主，中间层次则以**本土企业为主，第三层次则是众多的中小型国内企业为主。跨国服务提供商带来了成熟的外包运营**和管理理念，对本土服务商产生示范效应，提升了整体服务质量。3、国内金融服务外包企业市场开拓能力增强，开始拓展价值链高端业务。以华道数据、万国数据等为代表的一批金融服务外包企业，通过专注国内市场不断充实自身的竞争优势。这类服务商长期同国内金融机构保持良好合作，建立了牢固的地位与影响力。在发展国内市场的同时，将逐渐开拓海外市场，支撑企业新的成长。同时，这类企业正在逐步通过服务创新提高附加值，提供更多元化服务**。我国金融服务外包行业主要存在以下几个问题：
1、相较于国际领先服务外包公司，国内金融服务外包企业规模较小。根据《**外包行业深度研究报告》，我国服务外包企业平均人员规模200人左右，超过1000人的企业仅220家，占企业总数的2.5%。而ibm、hp、埃森哲等达到上万人、几十万人的规模。从营业收入来看，2010年度评选的**服务外包企业最佳实践50强中，服务外包企业最高营业收入不超过50亿元；而ibm、hp等营业收入均超过200亿美元。2、相较于国际领先服务外包公司，国内大部分金融服务外包企业承接的业务以低端为主，提供服务的能力较弱。虽然业内领先的金融服务外包企业有意识的开拓高附加值的业务，从总体上看，大部分国内金融服务外包供应商目前尚不具备承接高技术含量外包业务的能力，大多业务处于价值链低端。金融服务外包商往往不能为金融机构提供全面业务范围的外包服务，尚不具备为金融机构提供咨询和支持的能力，还没有出现提供全方位业务范围的金融外包提供商。3、金融服务外包人才缺乏，随着金融外包的发展加快，人才匮乏已经成为制约金融服务外包发展的瓶颈。人才总量存在较大缺口，尤其是缺乏精通外语、外包行业规则，拥有丰富金融知识、计算机技能的专业性高端人才。一些金融服务外包企业受限于自身规模，不得不放弃一些较大的外包项目。随着国内商业银行**和个人贷款业务规模进一步扩大，银行现有风险管理人员规模无法适应其业务的增长。逾期欠款清收业务是劳动密集型和技术密集型相结合的工作，但更多的体现为劳动密集型，需要清收人员与客户进行一对一的沟通，有技巧的进行逾期欠款的清收。各大银行为了提高核心竞争力，优化生产流程提高运营效率，均会选择将逾期欠款的业务外包给第三方服务公司。而专业的第三方逾期欠款清收公司以其专业的操作流程和有专注的业务目标，能够有效的提高欠款的回收率，帮助银行控制不良资产规模。委外清收行业的市场规模取决于我国**和个人贷款的不良资产规模。根据**人民银行发布的各季度的《支付体系运行总体情况》的数据，截至到2015年第1季度，国内**授信总额达到6.23万亿元，近四年平均年增长率达到29%，增长势头猛劲，**市场规模进一步扩大。2010-2014年，仅四年的时间内，**授信总额扩大为原来的3倍。相比快速增长的**数量和授信额度，**坏账率以更快的速度上升更值得注意。据**人民银行的数据显示，2010年至2014年，未偿信贷总额从73.2亿上升到357.6亿，规模扩大了4.9倍，而授信总额扩大了不到3倍；其中，2013年第一季度到2014年第二季度，未偿信贷总额连续五个季度增速超过10%。委外清收业务的市场容量增长迅速。委外清收行业有以下三个特点：
1、国内已逐步开放**催收外包的经营权限。2007年起，上海工商管理部门向中外资催收工商放款了**催收外包的经营权限，允许清收公司经营“**缴款提醒通知专业服务”。目前，中外资催收公司已经站在同一起跑线，致力于“阳光”下的**催收外包工作。2、目前国内的逾期欠款清收公司资质良莠不齐，缺少评判标准。银行主要通过实地调研，或向其他银行打听清收公司的口碑。因此，业内公司要通过合法合规的作业流程树立良好的品牌形象吸引金融机构的委托。3、逾期欠款清收公司相较于银行等金融机构处于弱势地位，议价能力较弱。由于外包的逾期欠款质量不同，回收率和清收难度大相径庭。由于信息不对称，清收公司并不能事先判断委托案件的质量和清收成本。一些清收公司为了中标不惜超低报价，却在服务过程中降低服务品质，造成不良的影响，破坏了行业的良性竞争。三、行业主要法律法规及产业政策
目前涉及不良个人贷款和**透支委外非诉清收的主要行政法规、部门规章、规范性文件和相关政策如下：
①《**关于促进服务外包产业加快发展的意见》
《**关于促进服务外包产业加快发展的意见》（国发〔2014〕67号）明确提出“十三五”服务外包产业的重点领域、主要任务和保障措施：科学谋划服务外包产业集聚区布局，尽快形成产业集聚，发挥引领带动作用；加强金融服务：拓宽服务外包企业投融资渠道；支持政策性金融机构在有关部门和监管机构的指导下依法合规创新发展，加大对服务外包企业开拓国际市场、开展境外并购等业务的支持力度，加强服务外包重点项目建设。②《**银监会关于进一步规范**业务的通知》
《**银监会关于进一步规范**业务的通知》（银监发[2009]60号）规定：银行业金融机构应审慎实施催收外包行为。实施催收外包行为的银行业务金融机构，应建立相应的业务管理制度，明确催收外包机构选用标准、业务培训、法律责任和经济责任等，选用的催收外包机构应经由本机构境内总部高级管理层审核批准，并签订管理完善、职责清晰的催收外包合同，不得单纯按欠款回收金额提成的方式支付佣金。银行业金融机构应持续关注催收外包机构的财务状况、人员管理、业务流程、工作情况、投诉情况等，确保催收外包机构按照本机构管理要求开展相关业务。对因催收外包管理不力，造成催收外包机构损害欠款人或其他相关人合法权益的，银行业金融机构承担相应的外包风险管理责任。③《商业银行**业务监督管理办法》
《商业银行**业务监督管理办法》(银监发[2011]02号)规定：**银行应当建立**欠款催收管理制度，规范**催收策略、权限、流程和方式，有效控制业务风险。**银行不得对催收人员采用单一以欠款回收金额提成的考核方式。**银行应当对债务人本人及其担保人进行催收，不得对与债务无关的第三人进行催收，不得采用**、胁迫、恐吓或辱骂等不当催收行为。对催收过程应当进行录音，录音资料至少保存2年备查。**催收函件应当对持卡人充分披露以下基本信息：持卡人姓名和欠款余额，催收事由和相关法规，持卡人相关权利和义务，查询账户状态、还款、提出异议和提供相关证据的途径，**银行联系方式，相关业务公章，监管机构规定的其他内容。**银行收到持卡人对**催收提出的异议，应当及时对相关**账户进行备注，并开展核实处理工作。④《银行业金融机构外包风险管理指引》
《银行业金融机构外包风险管理指引》（银监发[2010]44号）对银行业金融机构的外包业务的风险管理做出了较为详尽的规定：银行业金融机构的董事会和高级管理层应当承担外包活动的最终责任；制定外包的风险管理框架以及相关制度，并将其纳入全面风险管理体系；根据审慎经营原则制定其外包战略发展规划，确定与其风险管理水平相适宜的外包活动范围；进行外包活动时应当对服务提供商进行尽职调查，签订书面合同或协议，明确双方的权利义务，并建立严格的**保密制度，并依法履行告知义务；应当关注外包服务提供商分包的风险，并在合同中明确相关事项；应当在合同中约定服务提供商不得将外包活动转包或变相转包；应当定期对外包活动进行全面审计与评价；应当定期向所在地银行业监督管理机构递交本机构外包活动的评估报告；在开展外包活动时如遇到对本机构的业务经营、**安全、声誉等产生重大影响**，应当及时向所在地银行业监督管理机构报告；银行业监督管理机构及其派出机构根据需要对外包活动进行现场检查，采集外包活动过程中数据信息和相关资料，并将检查结果纳入对该机构的监管评级。同时对银行业金融机构在外包合同中应当要求外包服务提供商承诺的事项，银行业金融机构的董事会、高级管理层外包管理团队的职责进行了列示。四、影响该行业发展的有利和不利因素
1、有利因素
①产业政策支持，《**关于促进服务外包产业加快发展的意见》（国发〔2014〕67号）
意见中明确提出“十三五”服务外包产业的重点领域、主要任务和保障措施：科学谋划服务外包产业集聚区布局，尽快形成产业集聚，发挥引领带动作用；加强金融服务：拓宽服务外包企业投融资...