为何说互联网金融将改变普惠金融**？

近年来，中央为何如此重视“普惠金融”的发展？普惠金融的含义是什么？金融“弱势群体”是什么原因造成的？现在农村发展普惠金融有哪几种**？**经历了怎样的发展阶段？未来需要的配套改革还有哪些？就这些问题，南方都市报评论记者(以下简称“南都”)专访了****农村发展研究所冯兴元研究员。普惠金融重在“普惠”而非“特惠”
南都：近年来，普惠金融引发广泛关注。新年的中央一号文件《**中央、**关于实施乡村振兴战略的意见》也明确提到普惠金融的重点要放在农村。什么是“普惠金融”？为何中央近年来非常重视发展“普惠金融”？冯兴元：“普惠金融”的英文对应术语为“inclusive finance”，直译应为“包容性金融”。国内学者将该概念引入之后，美其名曰“普惠金融”，日渐为政策界和金融界所接受。普惠金融特别关注对一些边远地区、分散农户、小微企业和社会低收入群体的金融服务，但不仅仅关涉这些群体，而是关乎所有人。普惠金融的含义主要是，应该特别“接纳”和“包容”边远地区、分散农户、小微企业和社会低收入群体，以快捷便利、成本可负荷的方式满足其有效金融服务需求。普惠金融的推动者一般会把这层含义的普惠金融作为其中心工作。其实普惠金融还有一层更基本的含义：一个金融体系应该满足所有需求者的有效金融服务需求，无论是高收入者还是低收入者，城里人还是乡下人，农民还是工人，大企业还是微型企业，无论这些人或者企业是处在中心地带还是边远地区。这意味着，普惠金融应该首先是金融，遵循商业原则。离开了这层更为基本的含义，就谈不上去“包容”一些特殊群体。如果只是解决特殊群体的金融服务，那不是“普惠”或者“包容”，而是“特惠”特殊群体。不过随着时间的变迁，很多人心目中的普惠金融就是指针对特殊群体提供可负荷的金融服务。今年中央一号文件强调普惠金融重点要放在农村，其背景是**农村人口的人均收入远远低于城市人口，属于普惠金融服务对象的特殊群体也大量集中在农村地区。农村地区这些群体的人员数量更多，问题更为严重，需要形成多种多样、因地制宜的普惠金融服务**。而普惠金融在促进减贫和推进农村人口创收方面有着不可替代的意义，它直接关系到**2020年全面消灭贫困战略的成功与否以及确保到2020年小康社会的全面建成。