金融业扩大开放利和弊哪个更大？

金融业开放有利有弊，并且利弊都很明显。影响利弊的因素有很多，很难简单判断利弊谁大谁小，取决于经济实力、金融市场健全程度以及对外开放程度等。扩大金融开放的好处是显而易见的，引进外资金融机构提升金融市场竞争度，将有效增强金融业效率，更好地服务实体经济。通过引进先进的金融业管理**和金融产品，也将提升国内金融机构管理水平。对于普通居民来说，金融业扩大开放将获得更好的金融服务。金融业过度开放带来的坏处也是很明显的，并且可能是致命的。当国际资本出现趋势性流入或**时，难以有效控制将导致严重危机，例如2015年末俄罗斯经历了卢布危机，汇率急剧贬值和外汇亏空，对经济造成重大冲击，严重影响居民生活。当外部发生金融危机时，过度开放的金融市场将难以抵御危机，98年亚洲金融风暴就是一个典型的例子。如果金融业盲目开放，可能会引致国内金融机构被国际金融大鳄兼并收购，甚至失去金融**的风险。需要明确的一点，金融业开放本身不是金融风险的根源，根源在于能否具备抵御风险的能力。在一定程度上讲，适度的金融开放将引入先进的经营管理理念、技术和规则，促进金融业竞争提升，增强抵御市场波动风险的能力。无数的先例已经证实，保护政策在行业发展起步阶段能够起到有效的防火墙作用，但长期过度的保护政策不利于行业成长壮大，并可能带来严重的负面影响，金融业也不例外。对于当前我国的状况来看，在风险可控的前提下稳步渐进地开放金融业是恰当的选择。适度开放金融业不但能够提升我国金融效率和市场竞争力，也是经济发展的需要。相对于经济开放度而言，我国的金融开放度是滞后的。我国已经成为全球制造业大国，经济总量全球排名第二，出口份额全球排名第一，二者占全球的比重都在15%左右。但国际市场中使用人民币作为结算的交易量占比不足5%，**资本在全球的影响力仍然较弱。未来要成为全球制造业强国和资本强国，金融业的开放和壮大是必不可少的。此外，“**”战略的实施离不开金融支持，必须有强大的资本跨出国门作为基础支撑，这需要我国金融业对外开放。因此，金融业逐渐扩大开放是未来的发展方向，前提是在风险可控的基础上逐渐开放。一方面引进先进的有能力的金融机构和投资者，提升我国金融业活力和效率，促进金融创新发展。另一方面鼓励我国金融机构走出去，放松海外布局设点的数量和规模限制，提升国际化竞争水平，更好地服务我国企业和产业在全球布局。为了避免金融开放带来的风险，应先考虑开放金融服务领域，在条件成熟之后再探索资本市场的逐渐适度开放。只有国内的金融服务机构和金融服务市场的竞争力有效提升，具备抵御外部金融风险的实力之后，才适合对资本市场的开放。要注意的一点，在金融业开放的过程中必须要提升金融监管能力和水平。我国金融监管水平滞后于金融市场化发展，前几年互联网金融野蛮式发展出现局部风险的重要原因在于存在监管真空，2015年资本市场剧烈波动的原因之一是存在监管失位。在金融开放过程中，监管水平的提升至关重要。要能够及时准确评估银行、股市、债市等扩大对外开放带来的资金流动和市场波动，健全适应跨境资金流动的体制机制，完善市场化监管政策和监管工具。监管的目的是防范化解风险，而不是干扰正常的金融业务发展，因而不能监管过度打压市场，需要做到监管的适时适度，提升及时性和有效性。