公路工程造价管理机构的主要职责有哪些

angel 2024-05-26 09:16:19

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每一个阶段的主要职责都是不一样的。
　　设计阶段
　　长期设计院工作经历的资深技术经济人员
　　积累的大量类似数据、技术经济指标及市场价格，能及时提供项目投资估算  对建设单位或设计单位提出不同建设设计方案能进行成本测算、比较，提供合理化建议。为招标人、建设单位选择最佳经济之设计方案时提供决策经济依据能采用科学方法完成设计概算的审核和调整，使招标人的宝贵建设资金得到合理利用。
　　设计概算一经批准就是建设项目投资的最高限额。因此，在本阶段首先核对、审查设计概算，判断设计院编制的概算文件是否达到质量要求：即编制依据符合规定、内容完整且结合工程实际、造价指标经济合理、数据计算正确等，使概算能准确地反映工程建设所需投资额。对概算需调整的内容、原因、涉及金额等向项目招标人(建设单位)提交专题分析报告。
　　审核施工图预算，与概算进行比较分析并向项目建设单位提交专题分析
　　报告。若发现设计施工图随意变更初步设计概算的内容、规模、标准等，立即书面报告项目招标人(建设单位)。
　　前期动拆迁及市政公用管线搬迁阶段
　　一套完整的信息库，包括各行业最新颁布的定额、有关计费标准、规定及最
　　新材料价格信息，为项目招标人把好计价关
　　对于搬迁单位开出的其他费用如：建设单位管理费、监理费、预备费等将严
　　格把关，对于无合理依据及理由的费用将坚决不予计取
　　在项目实施过程中，既不能死扣法规、政策造成前期工作久拖不决从而影响
　　工程进度，又避免一味追求时间节点从而造成补偿标准、面积等随意提高或放大而出现违规、违法的现象在招标阶段
　　招标策划，就标段划分、承包方式、计价原则、合同体系等能向招标人、建
　　设单位提供专业意见
　　协助项目建设单位审核招标文件。招标文件是招标阶段控制造价的主要依据，
　　招标文件内容应详尽、严密。在招标文件中必须明确以下内容：  主要材料的计价原则；
　　材料下浮率及组价综合费率须在投标书内明确并需附综合（材料）单价分析；
　　开办费（措施费）各分项内容必须列出具体明细；
　　招标文件内容必须符合或体现主管部门有关招标的强制性条款的规定
　　（如：主要材料价格的控制范围、安全、文明施工措施费报价的强制性要求等）；
　　按工程量清单计价规范复核招标代理单位编制的工程量清单，使得各投
　　标单位的报价能比较真实的反应工程实际造价。
　　协助项目建设单位组织合同谈判，重点在于审查招标文件的要求和投标文件
　　的承诺是否得到落实以及合同价格、结算、付款、索赔等经济条款是否有利于投资控制，严格控制不确定性的开口费用。  对施工承包合同文本审核、修改后力求做到：内容齐全条款完整，减少可能引起索赔的潜在因素（如：招标文件中如有未约定价格的特殊材料或设备，应在施工承包合同中约定其品牌、型号、规格，并留样封存至审价结束，对其价格取定的原则、方法予以明确）；
　　定义清楚、准确，双方责、权界限、关系明确（如：因施工单位原因造
　　成工期延误而造成的一切损失应由施工单位承担、施工单位承担的审价费从其结算**中扣除、项目如遇**审计，应以**审计造价为准等）；体现平等互利原则。
　　对施工招标的中标结果与投资控制目标进行对比分析，对日后合同履行过程
　　中可能出现的超投资控制目标的因素进行预测和分析，制定相应对策上报项目招标人(建设单位)。工程准备阶段工作方案根据本工程建设施工实施范围和工程计划，参加各类与工程投资有关的会议，介入前期的调查工作提出财务监理的意见和报告，为项目招标人(建设单位)提出参考性意见。
　　审核施工准备阶段的工程费用，如七通一平、临水临电等费用。
　　参与各类工作协调会，介入前期调查工作，对工作中遇到界限不清、政策不明确等难点之处向有关部门咨询后提出书面意见及时向项目招标人、建设单位汇报；对各类管线搬迁费用进行审核，严格控制此类费用支出；将工程准备阶段的项目实施情况及时、如实地上报招标人、建设单位；在结束上述工作内容后对施工准备阶段财务监理工作中遇到的问题、解决的方法等进行总结，提出财务监理报告供项目招标人(建设单位)在其他项目建设时参考。
　　

　　在施工过程控制及结算阶段
　　以不超出审核后的项目总概算为控制目标，重点在专业分包/指定分包、合同管理、材料核价、现场**等工作上把好关，设置合理、有序的台帐制度。制定财务监理的实施细则，确定控制目标。
　　根据施工承包合同价、进度计划、工程进度编制工程用款计划书。参加与工程有关的会议，并做好会议记录。
　　每月对施工单位上报的完成工作量月报表依据施工监理审核确认的工程量以及相关招投标文件、合同的计价原则进行审核，实地计量、复核完成的工程量，核定施工单位每期应得的中期进度款，出具当月（期）付款建议书，经项目招标人、建设单位认可后作为支付当月（期）进度款的依据。

20210311

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