新农村建设谁对农民负责

爱礼丝儿 2024-05-27 01:08:06
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社会主义新农村的建设主体是农民、创新主体是农民,农民的富裕程度、文明水准直接决定了新农村建设的成效。当前新农村建设的重要任务是发展生产,惟有生产大发展,新农村建设才会有坚实的物质基础。而生产发展的关键是解决发展生产的资金从哪里来的问题。农民发展生产的资金从哪里来?记者经过调查发现,农村信用联社的**是农民获取资金的主渠道。目前,农村**不仅渗透到农民生产的一切过程之中,而且进入农民的生活领域,许多农民在婚丧嫁娶、上学就医时都使用了**。  众所周知,前些年,农户贷款难,甚至根本就不知道有贷款一事。究其因,在于农村金融市场资金匮乏,商业银行因经营成本等原因撤出农村,邮政储蓄只存不贷,民间借贷没有合法身份,能够为农民贷款的,只有农村信用联社,由此造成了农村金融市场结构的单一、资金输出能力的虚弱。  一些金融机构不仅不能输出资金,而且在竭力抽取资金,造成农村金融市场失血严重。农村资金主要从以下几个渠道流出:一是基层商业银行通过上存方式,使大量农村资金流向城市和经济发达地区;二是邮政储蓄“贴水”揽储,使一部分资金通过邮政储蓄从农村流入城市;三是少量资金通过信用社流向大的贷款客户和城市。“贫血”与“失血”并存,使农民贷款难问题更加突出。  上世纪90年代以来,县信用联社推出了**。**以其额度小、手续简便、门槛较低大受农民欢迎。随着农村经济的发展,农民对**的需求量越来越大、范围越来越广,以2006年为例,县信用联社已与15万农户发生信贷关系,35个网点累计发放**13.4亿。县信用联社因此实现利息收入达到9000万元,占利息总收入的75%。农村**已成为农民取得发展生产资金的主渠道。大致归纳一下,农村**对于促进农民发展生产具有以下作用:  ——培植种养加大户。调查中发现,农村许多种植、养殖、加工大户都是靠**发展起来的,在他们的原始资本积累中,**是重要的组成部分,而在他们掘得的“第一桶金”中,**功不可没。  ——帮助贫困户脱贫。在沙集采访发现,一些农户原先非常贫困,他们就是靠信用社的两三千元贷款起家的。一笔笔数目不大的贷款燃起了他们生活的信念,增添了他们发家的动力。  ——造就民营企业家。如果盘点**最大的作用,当数造就了一批“草根”民营企业家。在庆安镇,记者走访了几位民营企业家,他们在回忆当初创业的艰辛时,都自然而然地提到**。正是这笔不大的资金,成就了他们今天的事业。**,如雪中之炭,令他们奋发图强、也令他们刻骨铭心。  小小贷款,数量不多、作用巨大,对于保护和调动广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性更具意义,产生了“四两拨千斤”的能动效应。这一点,在我们深入调查的过程中不断地得到印证、给人以启迪。 20210311
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