改革开放初期日本**给我们无偿贷款,为什么还钱的时候比**还**?

李先生 2024-05-31 11:26:07
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作为日本对华**开发援助(即official development ass**tance ,下文简称oda)的主体,日元贷款肇始于1979年。这一年冬天,日本首相大平正芳的访华,开启了oda的大门;此后二十余年,日本以低息、长期为优惠条件,累计向**发放贷款约3万2千亿日元(约合300亿美元)。而29年以后,它终于走到了尽头。“oda确实起了大作用,”**社会科学院日本所副所长,日本对华oda问题资深专家金熙德感慨道:“你找不出来哪个大型工程没有日元贷款的影子。”——的确,在20世纪**十年代**经济腾飞的关键阶段,日元贷款为**这艘庞大的飞行器注入了源源不断的燃料,推动其冉冉升空。或许正因如此,日本媒体心态微妙。《读卖新闻》撰文宣称:不要求**人感谢,只希望**人记得。然而,审视长达近30年的日本对华oda之路,**人同样怀有微妙的心情。战争赔款的变种说起日元贷款计划,不能不谈到日本的一个难言之隐:战后赔款。1951年,在**战争爆发、冷战铁幕启动的背景下,美国决定还日本这个远东桥头堡以**地位。当年9月,52个**的代表齐聚旧金山,举行对日和会。除**、波兰和捷克斯洛伐克外,大部分与会国都签署了《旧金山和约》。这个和约不仅结束了日本的被占领时代、确立了以军事同盟为基础的美日关系,条约第十四款还特别规定,与会各国“放弃对日本索取战争赔偿的权利”。但这个和约远非完整、更不彻底,由是**拒绝承认,菲律宾更是提出**和会,而**、缅甸、蒙古、越南、印尼等众多亚洲**也纷纷表示反对。这给日本的亚洲外交蒙上了浓重的阴影,其潜在影响沿及今日。催生日元贷款计划的另一个因素,则是海外市场的诱惑。1954年,日本的各项经济指标均已超过战前水平,获取海外资源、重返海外市场成为当务之急;而人口众多、工业落后的东亚,更是其低成本商品的主要倾销对象。这么一来,《旧金山和约》反而成为它占领这些市场的最大障碍。为此,1954年,日本加入了以英国为主导、旨在援助东南亚的“科伦坡计划”。此后,它采取分别对待、各个突破的策略,旨在融化亚洲的坚冰:对态度强硬、坚持赔偿的**,诸如缅甸、菲律宾、印尼、南越,它许诺逐年赔偿;对放弃赔偿的**如老挝、柬埔寨、泰国、马来西亚、新加坡、韩国等,它签订了准赔偿协定即提供无偿援助;最后,1958年2月,一种更新、更体面的手法出现了:它与印度签订了一份日元贷款协定。至少在名义上,这是和战争赔款无关的**间援助。换而言之,和“无偿援助”一样,日元贷款不过是战争赔款的变种之一。依靠赔偿、“无偿援助”以及日元贷款,此后十余年,日本在亚洲各国攻城略地;到七十年代初期,它已经成为仅次于美国的全球性经济大国了。对此,原日本驻联合国大使、曾长期参与赔款谈判的中川融坦言:“把战争赔偿与经济援助结合起来,从结果上看,对我国扩大贸易发挥了积极作用。”终于,20世纪70年代初期,日本将目光投向了**。 20210311
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