供给侧改革将直面哪些系统性金融风险

feng 2024-05-30 01:08:49
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决策层在供给侧方面正在推进“大手笔”的改革,但出于“稳增长”的需要,在需求侧方面剌激前期还是有些偏过。而靠需求侧“强剌激”虽然能够在一定程度稳定经济,但也必须在各项政策上拿捏有度:既要稳定经济,推进改革,更要在给供给侧改革腾出空间的同时,避免各类系统性风险的发生。① 避免房地产暴涨暴跌风险一方面,一线城市楼市疯狂亦与货币政策变动有关。2015年多次降准降息,尤其是2016年一季度新增贷款为4.61亿元,大大超越市场预期。此外,从人民银行公布的第一季度信贷数据看,个人购房贷款增加1万亿元,同比多增4309亿元。另一方面,在资产价格快速上涨的背景下,投资者倾向于加杠杆。正是由于房地产政策暖风颇吹,加速了一线城市房价上涨的预期,使得很多不具备购房能力的人都加入到炒房大军中来。② 企业加杠杆,导致债务违约一方面,对于那些历史包袱重、行业前景黯淡(包括产能过剩),救活无望的企业,有必要打破刚性兑付,该违约的就要允许其违约,该破产清算的就要允许其退出。如此一来,就要对债券市场的投资者如何甄别发行债券企业的质地好坏提出更高的要求。另一方面,而对于那些因一时困难,靠自身能力可逐步复苏的企业,就可通过其他方式来帮助其度过难关。比如,让企业债转股,就是允许企业将银行贷款转化为股权,这样有助于改善违约企业的现金流,提高其在债市上对到期债务的偿还能力。③ 防范理财行业系统风险的发生其一,线下理财已经成为自融、非法集资以及庞氏骗局的温床。比如,金鹿财行、中晋资产,都是想通过设立资产管理公司的方式,向社会大规模融资,给集团内其他企业解决流动性问题。笔者认为,这类理财公司由于必须要将资金交给母公司调配,所以缺乏的独立风控能力,一旦母公司旗下的其他子公司出问题,这类理财公司就会发生兑付危机。其二,多数线下理财公司存在资金池,没有做到专款专用。有理财业务员曾担言,“即便把产品成功销售给客户,但大多数一线销售人员实际上也不清楚到底资金投资了什么,投向哪里?”同时,不少线下理财公司存在着先吸收投资人资金再放贷模式,这种本末倒置的模式极易形成资金池。在一般情况下,理财公司在投资某一标的时,都要在银行设立一个单独账号,将投资者的钱专款专用。而现在很多线下理财公司将所有投资者的钱放在一个资金池里,所有各种费用支出、投资资金都从资金池中划拨,这很容易造成只要一个项目出问题,就会危及整个资金池的安全。其三,缺乏第三方资金托管。理财公司与银行的资金管理主要分为三种情况,第一种是理财公司仅仅是在银行开立一个普通账户,把资金存入账户后并不与银行签订任何托管协议,该公司可自由使用资金。第二种是有相关牌照的理财公司,为了符合监管要求,与银行签订资金托管协议。但这种托管协议的法律效力并不大,该公司还是有使用资金的自由,资金的使用方向,银行也不能进行干涉。表面上是托管,但是本质上银行并没有权利也没有义务去监管资金流向。第三种则是真正意义上的资金监管,理财公司和银行还有第三方之间签订具有法律约束效益的资金托管的协议,理财公司没有使用资金的自由,资金的使用必须要符合协议的要求。银行对存管资金具有监督管理的权利,这个权利是来源于相关的法律文件。目前大部分线下理财公司在资金存管这块,大多数都属于第一和第二种情况,特别是第二种情况更为普遍,而第三种严格按照监管要求做资金存管的理财公司特别少。正是理财公司账号,缺乏银行等第三方机构监管,理财公司可随意调用其账上的资金,挪作它用。其四,高薪激励员工搞“**”。线下理财公司规模很大,原因在于往往通过高提成聘请庞大的线下团队进行地推,其中不乏采取**式的发展模式。比如,这次出事的大大集团,大大集团主要靠“高薪”吸引员工,几乎无学历要求。 20210311
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