谈谈如何进一步落实“抓早抓小”加强岗位廉政风险防控体系建设，做“守纪律、讲规矩”

Story Mark故事印记 2024-06-06 06:08:25

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答：廉政风险防控机制，是为了预防和控制廉政风险转化为**行为而建立起来的行之有效的制度体系和工作机制，随着深化廉政风险防控工作在全省各地、各单位的全面开展，廉政风险防控工作取得了阶段性成果。**又对廉政风险防控工作提出了新的要求，强调必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。这就要求我们必须把构建防控廉政风险机制放在重要位置来思考、摆布，结合我局工作实际，就健全防防控廉政风险抓早抓小工作机制谈几点看法。一、落实廉政教育常态化，健全防控廉政风险抓早抓小的教育机制“十年树林、百年树人”，廉政教育不是一日之功，而要常抓不懈。近年来，我局在着眼构建廉政风险防控教育长效机制，筑牢廉政风险防控的思想根基上进行了有益探索，取得了初步成效。一是营造廉政文化环境，实现“望廉生畏”。每个基层所队充分利用现有条件，在走廊、休息室等醒目位置，建立廉政文化宣传走廊，以图文并茂的方式进行廉政教育，使“观”有景；在全局电脑安装了廉政屏保，以手机报为载体，每天编发手机廉政短信，使“钟”常敲；积极开展以廉政为主题的书画比赛，开展自创廉政格言、自设廉政屏保、自创廉政金点子等活动，在活动中自我教育、自我警示，使“思”有义。二是积极开展警示教育，做到“闻险而戒”。强化教育引导，充分利用反面典型，采取以案说法，以案论纪，引导干部澄清模糊认识，提高防腐拒变能力；剖析典型案件，“用身边案例教育身边人”，编印《转作风、肃警纪、树形象》---警示案例手册，时刻提醒干部要珍惜手中的权力，树立正确的廉政理念；做到学用结合，以反面典型为戒，认真查找工作中的薄弱环节和风险节点，积极采取措施，扎实做好风险防控教育的各项工作；开展廉政谈话，把廉政规定作为**班必修课进行测试，使每名干部真正把廉政各项规定融于心、践于行。二、落实动态管控常态化，健全防控廉政风险抓早抓小的预警机制　　廉政风险防控，关键在可防，重点在可控，这就要求我们在抓廉政风险防控工作中，必须动态跟踪廉政风险发生发展的全过程，并实施有效监控和积极处置，从而达到全面有效防范的目的。我局在实际工作，紧紧抓住“变、评、延、考”，实现了对廉政风险的预警式防控。一是紧盯人员变化，实现人变风险变。我局根据全局干部提拔、交流、分配等人员变化实际情况，及时要求相关单位调整更新个人廉政风险的内容和措施，使人与岗位风险、人与职责风险、人与制度风险相适应，实现了对每名干部廉政风险排查的全过程监控。二是紧跟工作进度，开展调查评估。廉政风险防控工作是随着工作的开展而不断调整充实的工作，为此，坚持每年对各单位的廉政风险防控工作进行跟踪调查评估，统一印制下发《廉政风险防控自查评估表》，要求全局各单位进行自查评估，上报自查评估报告和评估表。为确保自查评估的客观真实，局纪委抽调专门人员组成评估组深入到基层单位进行评估抽查，全面了解各单位廉政风险防控的开展情况，认真听取各单位开展廉政风险防工作的经验做法和意见建议，及时修改完善市局廉政风险防控措施，对工作中遇到的问题真正做到了心中有数、有的放矢、科学决策。三是紧抓基层所队，做好延伸工作。基层所队不仅是面对群众、打击犯罪的第一线，也是做好廉政风险防控的前哨，针对基层个别**自律不严，风险防控意识不强，措施机制不健全等问题，我局及时部署开展了廉政风险防控，着力解决上紧下松现象，使廉政风险防控工作深入到所有基层所队和全体**，形成抓廉政风险防控的合力。四是强化责任落实，做好考核工作。以责任促深化，以考核促落实，我局始终把廉政风险防控机制建设情况作为党风廉政建设责任制、愆治和预防**体系建设、领导班子和领导干部述职述廉的重要内容，纳入年度二级机构党风廉政建设和反**工作考核之中和问责范围，对不认真开展廉政风险防控机制建设工作、防控措施不落实、监督和管理责任不到位，导致廉政风险转化为**违法问题的，依据有关规定，严肃追究直接责任人和相关领导的责任，从而使廉政风险防控工作真正落到实处。三、落实重点管控常态化，健全防控廉政风险抓早抓小的精准机制　　廉政风险防控工作是一项创新性很强的工作，必须把握住重点环节和重点岗位，才能真正抓住“牛鼻子”。一是强化执法环节的廉政风险防控。我局严格落实执法质量月检查制度，在重点检查执法办案质量的同时，发现可能存在的执法过程中产生的“**”行为，结合群众投诉举报反映的重点执法岗位、关键执法环节的突出问题，市局纪委、法制部门及时梳理分析，对存在问题的单位提出整改建议，要求立即拿出风险防控的措施，并到具体岗位进行跟踪调研，实现了“发现—整改—检查—落实”四个环节的有机统一，真正杜绝同类问题的再次发生。二是强化案件办理和监所管理岗位的廉政风险防控。市局着眼案件办理重点环节、监管场所重点岗位， 2014年在全局开展了案件办理中的廉政风险防控、在监管系统开展监管环节的廉政风险防控工作，对可能引发廉政风险的环节和问题进一步排查，真正把案件办理重点环节、监管场所重点岗位纳入廉政风险防控重点，做到了重点岗位、重点环节的重点监控。三是强化对群众反映问题多的热点岗位风险防控。群众利益无小事，群众反映强烈的问题就是我们抓廉政风险防控工作的着力点。如我局主动把群众反映强烈的岗位作为工作重点，经过不断探索，落实了“科技+制度”的防控体系，建立了“五个风险防控信息系统”，即授权分级管理系统、监管业务信息系统、智能考试系统、业务数据监管分析系统、社会化服务信息系统，实现了全程实时动态监控，提升了权力运行的风险防控能力。四、落实监督检查常态化，健全防控廉政风险防控抓早抓小的制约机制面对日趋复杂的社会环境，仅靠自我约束是远远不够的，还必须强化监督。一是重要节点联合督查。市局始终把握党风廉政建设和风险防控工作放在重要位置，并紧紧抓住重要时间节点，一个阶段一个阶段扎实推进，在重要节假日、重大活动安保和重要工作开展期间，市局均成立由纪检、监察、审计部门组成的联合督察组，重点对全市机关作风纪律建设情况、加强廉洁自律、风险防控进行明察暗访，确保基层单位始终绷紧作风纪律建设这根弦，始终把好遵纪守令这道关。二是借助外力帮助检查。市局充分发挥外部监督力量的作用，连续第四年开展了第三访评警活动，每年召开2次特邀监督员座谈会，2次市局纪委监察室和市**反**侵权联席会议，2次警企座谈会，积极参加市政风行风热线上线，广泛征集社会各界对全市**工作、党风廉政建设的意见和建议，找出制约**工作发展和队伍建设的症结，制定出切实可行的整改措施，有效预防了****违法**问题的发生。三是监督部门职责追查。督察部门积极组织开展各类明察暗访等现场督察，发现和处置各类问题，提出督察建议，受理群众举报投诉，做到监督的经常化。审计部门积极开展领导干部任期、离任经济审计，重大基建项目审计等专项审计，及时提出提出审计意见和建议，督促基层单位落实整改，做到审计的常态化。强化对违规单位和领导的责任追究，约谈所在单位领导，要求对存在问题限期整改，及时反馈，收到了良好效果。五、落实制度建设常态化，健全防控廉政风险抓早抓小的落实机制制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，只有建立健全并严格执行有关制度，才能形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的机制。我局在建立健全廉政风险防控机制建设上作了有益尝试。一是健全干部任用工作风险防控机制。实施了竞争上岗和差额选拔推荐干部，强化了推荐、考评、考核、票决等环节的监督，有效地预防了干部选拔任用、交流环节中的风险。二是建立警务保障项目廉政风险防控机制。实施了基建工程项目的工程立项、施工管理、工程招标、设备采购、资金拨付、工程验收阶段的全程监督，强化了车辆申购、管理、使用、维修等环节的管理力度，真正把可能发生在基建项目和车辆管理上风险降到最低。三是制定队伍作风纪律管理机制。从着力解决当前全市**队伍在纪律作风、执法办案、服务群众中存在的突出问题入手，切实解决干部思想和工作中存在的模糊认识和错误观念，进一步增强防控的针对性。四是落实****追究机制。市局始终坚持对**违法案件零容忍的态度，保持有纪必执、有违必查的态势，对问题突出的部门和警种启动问责机制，追究责任，使纪律真正成为高压线。在监督对象上，不因初犯而“下不为例”，不因恶小而“以观后效”，不因位高而“网开一面”，不因面广而“法不责众”，把干部都纳入监督和追责的范围内。在工作方法上，坚持抓早抓小，有病马上治，发现问题及时处理，不养痈遗患，做到袖子常扯，警钟常敲，切实减少和杜绝了违法**案件的发生。 20210311

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