安全第一，预防为主。你认为应该如何贯彻落实？

A 年轻。 2024-05-26 19:04:31

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转载以下资料供参考以“3+6”安全文化落实安全第一，预防为主 “三为”是“3+6”安全文化的原则和灵魂，“六预”是“3+6”安全文化的实质、载体和抓手。在具体运作中，将“六预”纳入安全管理的全过程，使之具体化、系统化，无形变有形，做到超前预防，闭环控制，层层实施，使“六预”逐步成为干部职工基本的安全行为习惯。　　（一）实施超前预教。预教是实施预防为主目标的基础。通过预教，使干部职工强化安全意识，提升安全境界，提高领导干部、安全管理人员安全决策、安全计划、安全指导能力和安全指挥、安全管理水平；提高现场作业人员安全操作技能、危险辨识与防范、自保互保能力和自主安全管理水平。预教的内容，主要包括安全法律、法规、规章、规程教育，岗位安全职责教育，安全技术、技能教育，各种风险预测、预想知识教育，岗位操作规范、紧急避险、应急处置知识教育，上级安全指示、指令和本单位安全生产形势任务教育等。预教，采取理念引导、环境熏陶、教育感化、安全培训、法纪约束相结合的方式。通过理念引导，教育职工牢固树立“以人为本，安全第一，风险可控，事故可防”的安全理念。通过环境熏陶，营造浓厚安全文化气息，使职工在潜移默化中增强对安全的渴望与企盼。通过教育感化，使职工充分认识“生命至上”的深刻内涵，强化自保互保，把“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不受伤害”变成自觉行动。通过培训学习，强化职工识别风险、控制风险的能力，提高安全技能，规范作业行为，避免因无知、无畏造成违章。通过法纪约束，强化职工遵章守纪的意识，杜绝故意违章、习惯性违章现象。　　（二）实施超前预测。预测是实施安全风险预控管理的前提。通过预测，对可能导致事故的所有因素从人、机、环境、管理四个方面进行分析和评估，以便超前确认和主动控制。预测的内容，主要从四个方面（人、机、环境、管理）、三种状态（正常状态、异常状态、紧急状态）、三种时态（过去、现在、将来）考虑各种情况下可能出现的危险因素。预测采取专业排查与单位预测条块相结合、超前预测与动态识别动静结合的方式。专业预测将所有生产系统和作业场所按专业划分若干子单元，对照有关法律法规、规程、条例、标准，结合实际工作经验，分专业从人、机、环、管各方面进行危险因素辨识、评估，分析、确认危险因素及可能产生的后果。单位预测以区队（车间）为单位，以各项工作任务为对象，将各项工作任务细分为每道工序，针对每道工序分析确认可能存在的危险因素。专业预测以超前预测为主，单位预测以动态分析为主，二者紧密结合，相互补充，形成全方位、全过程、全覆盖、条块结合、动静结合的风险**络。　　（三）实施超前预想。预想是对预测工作的补充。通过预想，主要解决因预测周期较长而涉及不到的动态危险因素。预想的内容，一是施工组织管理预想。针对工作任务安排，预想施工组织过程中，安排部署是否全面细致，安全监督检查责任是否明确，安全管理是否存在漏洞；预想作业方式改变、设备设施变化、作业工序转换、作业环境变化等可能产生的危险因素。二是安全技术措施预想。对制定的施工方案、安全技术措施、安全操作规程等，预想有无纰漏、错误，是否符合现场作业环境要求。三是工作流程要素预想。对工作流程要素中岗位人员的安全心态、设备设施的运行状态、施工材料和工具的安全质量、现场作业环境的不安全因素进行预想。　　（四）实施超前预报。预报是对预测、预想内容及时准确的报出。通过预报，对预测、预想的危险因素从时间和空间上予以准确判断，并以有效方式传输到相关单位、业务部门和领导，达到超前防范的目的。预报的内容，主要包括作业环境中危险性因素，生产系统中关键环节工况合理性，安全设备、设施可靠性，特殊时期、特殊季节自然灾害因素。预报采取连续监测预报与巡回检查预报相结合、常规预报与重点预报相结合的方式。通过在线连续监测预报，对可能导致重大灾害的危险因素进行信息实时采集和处理；通过专职工作人员定时间、定地点的巡回检查，对重点环节、要害场所的危险伊苏进行定时预报。　　（五）实施超前预警。预警是在预测、预报基础上，针对安全管理重点环节、主要危险因素做出的标识、警告、警示。预警的内容，主要包括对人的不安全行为预警，机（物）、环境的不安全状态预警，特殊形势和节日预警，事故警示等。预警采取在线自动报警、警示标识和声光信号相结合的方式。一是对实行在线监测的重大危险源合理设定报警值，实现系统在线监测自动报警。二是人的不安全行为预警。对排查出的“安全不放心人”、“三违”较多的工种或岗位，用警告、指令等约束其不安全行为；作业过程中，用语音、信号等方式对作业行为进行警示。三是标识警示。用醒目的颜色、图案、文字、符号等对各类具有安全危险的地点、设施、设备、物料，如煤矿的盲巷、**聚积区、冲击地压危险区，进行安全标识，提醒注意和警惕。四是对容易出现管理松弛、安全意识淡化的节假日、重大活动期间，通过广播、电视、手机短信等进行预警。　　（六）实施超前预防。以安全风险预控管理为主要手段实现预防的预控是针对各类危险因素超前制定管理标准和措施，进行预先消除或控制。预控的内容，主要包括对人的行为的预控，对机（物）的状态的预控，对环境可靠性的预控，对管理规范性的预控。预控采取事前预控与事中监控相结合、机控与人防相结合的方式。对超前预测、预报出的隐患和在危险源辨识的基础上，针对每个管理对象，制定有效、可行、完备的管理标准和管理措施，明确每项工作任务、工作流程中岗位人员的安全职责和行为规范，确定每个管理对象的主要责任人、直接管理责任人、主要监管部门和监管人员。做到安全管理对象清晰明确，安全管理标准到位、措施到位，安全行为规范和责任落实到位。 20210311

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