上海铁路**局隶属哪个机构?是属于**局还是铁道部?据说才改革规**局了?

媛媛Cheng 2024-05-26 16:08:31
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就是列车上的乘警的上级部门是哪里,是铁路局还是**局  要是**局的话应该属于哪个地区的**局  火车上的乘警是不是公务员是不是下了火车就要去车站**是受铁路局  各个铁路局都有**局的  下到各个车站都有**  不归地方的**局领导的  火车上的乘警是公务员  但不归车站**管  铁路**局有专门的乘警大队的铁路**,作为**现代**之一种,从其发轫到现在已有一百一十年了。百余年来,铁路**由铁路兴起而生,随着铁路的发展而发展,走过了一条漫长的道路。现据《铁道年鉴》、敌伪档案和有关记述,就其历史沿革、组织概况和主要管理方式分述如下:  历史沿革  1888年(光绪十四年),由清廷**海军衙门主管的唐(山)胥(各庄)铁路展筑至天津。通车后,由路方派一弹压委员,在列车上做稽查工作;同时在重要车站雇佣3至5人,身着号服,负站台守望之责,名曰“巡夫”。这是铁路**的雏形。在此后的12年间,铁路展筑至关外,都是沿用这种设置。至1901年(光绪二十七年),因沿线经常发生劫车事件,由主管铁路事务的外务部奏经清廷批准,从沿线驻防淮军中挑选一部分改为铁路巡警,分驻铁路沿线维护治安,隶属于当时的矿务铁路**工务处。翌年,督办关内外铁路大臣袁世凯,分别在天津、山海关设第一、第二两个巡警段,共辖巡官、长警500余名,隶属矿务铁路**车务处。1905年(光绪三十一年)8月北京车站发生炸车事件后,当局深感铁路巡警责任重大,督办关内外铁路大臣、直隶总督袁世凯厉行整顿,并奏定铁路巡警稽查职守章程十二条。同时,又由当时铁路主管机关商部咨文督办京汉、沪宁铁路大臣唐绍仪,仿照关内外铁路兴办巡警。此后,到1908年(光绪三十四年),陆续建设的京奉、京汉、京绥、沪杭甬、胶济、正太、广三、南浔等路(段)分别设置铁路巡警或类似巡警职能的护勇、巡查、巡务或弹压1909年(宣统元年)邮传部尚书(部长)徐世昌奏经清廷批准,将护勇、巡查、弹压等职称统一称为“巡警”。  **成立后,为解决铁路警务人员缺乏问题,铁路主管机关**于1913年特设“铁路巡警教练所”。同年9月经内政部提交国务会议决议并以大**教令公布铁路**服装、臂章制式。此后,在一些铁路局及重要车站和区段陆续设立**所、**段、护路队等组织。1920年**颁布京奉、京汉、京绥等路警务处编制规则,各铁路局陆续设立警务处。1923年5月,津浦路临城、沙沟间发生盗匪劫车掳走中外旅客300余人的案件之后, 当局迫于外国使团的压力,经国务会议决定,**于同年9月成立铁路警备事务处,由**次长孙多钛兼任处长。同年11月**成立督办铁路警备事宜处,并由陆军拨调两个旅归其指挥;12月将**铁路警备事务处改为路警**。1925年1月**饬令各路将**处改为警务处。此后,又陆续建立了一些制度,力图整顿,但因当时南北交战,未能改变铁路警政的紊乱状态。  **成立后,于1928年6月**令将铁路警务处一律裁改为警务课,隶属于路局总务处。同年11月成立铁道部。1932年5月,经行政院核准,铁道部成立路警管理局,掌理全国铁路**事宜,管辖各路警务机关。同年7月将各局之警务课、警务处统一改组为**署。1936年1月,**军事委员会以铁路**关系国防、军运,至为重要,为确保铁路交通安全,将铁甲车队划归路警统辖,并将路警管理局改为铁道部铁道队警**,仍隶属铁道部,同时受军事委员会指挥。1938年1月铁道部并入**,铁道队警**改为**队警**,统辖铁道、交通、航路队警,兼为军委会交通警备司令部。这时抗战已经开始,铁路**系统在日本侵略者的铁蹄之下,和铁路一样支离破碎。从1940年起,仅存铁路的警防指挥,为戴笠领导的军委会水陆交通统一巡检处所取代。  1937年日寇侵占华北后,先由满洲铁道株式会社派员接收铁路,后于1939年4月,与华北临时**“合办”成立了华北交通股份有限公司。随之,日本侵略者打着受临时**委托执行铁路**权的幌子,在华北交通股份有限公司设立警务局,综理铁路警务事宜。  **战争胜利后,经行政院会议决议,**1946年4月重新成立了交通****,统辖铁路、公路、水路、航路**组织及警务事宜。翌年,随着**恢复对东北三省的统治,又成立了第二交通警**,管理东北铁路**组织及警务事宜。  新**的铁路**始建于东北。1947年黑龙江**,即在哈尔滨成立了东北铁路**处。1948年东北三省解放,又成立了东北铁路**局,统管东北铁路**保卫工作。1949年随着中央**铁道部的成立,即成立了铁道部**局,作为**部的派出机关,负责领导全国铁路**保卫工作。1953年初**部成立第十局即交通保卫局,统一领导全国铁道、公路、航运、邮电系统的**保卫工作。1954年秋,铁道部**局并入**部十局,直到1966年在**中被摧残瘫痪。1970年 7月铁道部与**合并。1971年由于铁路治安混乱,经**、**部报请**批准,于当年8月17日成立****局,并着手恢复铁路**工作。1975年**决定恢复铁道部,随即成立了铁道部**局,同时由**部重新纳入业务局序列,仍为第十局,在铁道、**两部领导下负责全国铁道**保卫工作。  组织概况  在铁路试办巡警的十几年间,当时的**尚未建立**制度,且建成通车的铁路只有唐津一段,无论护勇、巡夫、弹压还是巡警,都处于随需要而设、谁设谁管的状态,既无一定的组织形式,也无专管机关。在随后逐步建成的十几条(段)铁路中,有的效法关内外铁路设置巡警段,有的把巡警编成若干“棚”(清朝**编制单位,每棚14人)分段执行巡护任务,也有设巡警局、巡警处或警务委员的,参差不一。  **成立后,虽然建立了**,但部内未设警务主管机关。铁路巡警仍沿清朝旧制由各路自行主办。即是1923年**成立路警**之后,也未能统一各路警政。  1928年11月铁道部成立之后,以铁道**为铁路要政之一,召开警务会议,切实规划整顿。到1932年才实现了全国铁路警政的统一,形成了完整的铁路**体系。当时的组织情况是:  (1)铁道部设路警管理局,掌握全国铁路**行政事宜,并管辖各路警务机关。局内设秘书室和总务、保安、督察三处,处下设文书、事务、会计、训练、人事、防务六科和内勤、外勤二组。全局以95人定编。  (2)铁道部路警管理局在铁路局所在地设立**署,负责办理全线警务事宜,定名为“铁道部路警管理局派驻xx路**署”。**署内设总务、行政、司法、督察四股。职责分工为:  总务股职掌文件缮校、统计报表、典守印信、会计庶务事项;  行政股职掌长警调配、路防规划、客货保护、灾变消防、卫生防疫、路警教育事项;司法股职掌违警案件查处、刑事案件侦查移送、事变伤亡救济处置、拘留所监察事项;  督察股职掌勤务督察、军运照料、纠纷弹压、**结社之维护取缔、商贩营业之监查取缔事项。  警署本部编制一般在90至150人左右,另设**教训所、拘留所、**、护路大队或中队,作为直属机构。每个护路大队辖三个中队,每个中队辖三个小队,大队编制500人,中队编制125人至150人,小队47人。护路队除担当护车任务外,主要在路段轮流驻防。  铁道部路警管理局在铁路工程局设**所,称铁道部路警管理局派驻xx工程局**所。**所在筑路现场设分驻所,维护治安。  (3)各路**署在线路区段设**段,**段下设**分段,在线短路段只设**分段;在路局和重要厂段设立**所,分别称“护局**所”、“护厂**所”。**段本部,除设段长1人外,设检事员、事务员、巡察员、侦探员、书记各1到数人,分任该段事务;**分段,除设分段长1人外,设办事员、巡官各数人,分任该段事务。**分段之下,根据事务繁简设若干分驻所及**,分驻所和**均由1名巡官负责,长警3至5名或十数名不等。  3 铁警历史  当此之时,铁道部管辖关内铁路营业干、支线共10733公里,职103486人,设路局11,**署11,**段和**分段94,**大、中队35,共有员警19410名。1938年1月,随着铁道部并入**,铁道队警**改为**队警**,除增设5个警备支队(共9个团)外,编制没有大的变化,直至在日本**中瓦解。  1946年4月交通****重新成立之后,援照战前的编制,迅速恢复了铁路**系统,组织上较前更为充实。  (1)交通****,设局长1人,副局长2人,专员4人,内设三室五处十六科,编制273人。另有十八个交通**总队,作为机动部队分驻铁路、公路及水上交通要点执行巡护任务,由****直接指挥。该局内设机构为:  秘书室,掌理机要、编译文书计划及法规事项;  人事室,承办人事统计及任免事项;  会计室,承办经费概算、决算、核编、费用审核及其他财务事项;  第一处,掌理**部队调遣部署及一切行政事项;  第二处,掌理**部队督察及整训事项;  第三处,掌理违章违法案件侦察处理事项;  第四处,掌理经费、粮袜、被服、**、装具器材事项;  第五处,掌理总务、卫生医药及不属各处室的事项(注:当时的**掌管卫生防疫事项)。  (2)交通****在铁路局所在地均设警务处,称“**xx铁路管理局警务处”。警务处内设三课一室,即管理课、警事课、司法课及督察室。另设**教练所、拘留所、**大队和**,作为警务处直属机构。  (3)各警务处在管辖线路按区段设置警务段。警务段内设管理、警事、司法、督察四股,其职掌与警务处的三课一室相同。另设有拘留所,由司法股管理。每个警务段之下,设三个警务分段,协助警务办理列管事宜。警务分段在管段之内,每两、三个或四、五个车站设一个**分驻所,分驻所编制30至90人不等。分驻所在所辖车站设**(属于勤务单位,相当现在的驻站组)。从实际情况看,几乎站站都有**机构。以平津警务处为例,管辖线路1470公里,设警务段12,分驻所61,**93,另有2个**大队6个中队分别在沿线担当巡防任务,**实编5245人。  到**夕,第一****在关内的平津、津浦、陇海、平汉、晋冀、粤汉、京沪杭、浙赣、川滇滇越、昆明铁路局、湘桂黔、成渝铁路工程局,共设12个警务处;第二****在东北的锦州、沈阳、吉林、齐齐哈尔铁路局,共设4个警务处,并在长春设有铁路**局。  1949年铁道部成立**局之初,局内设秘书、人事、调查、保卫、治安、警卫、警政、直属工作等8个课,侦察、保卫两个队和看守所,共130余人。1953年将内设机构改为一室五处一部,编制150余人。1954年并入**部十局后,改为八处三室,编制290余人。后逐年减编,到1965年,实编113人。  1975年,交通、铁道两部分开,重新成立铁道部**局后,逐步加强,到70年代末编制增至109人。1982年后又逐步减员,到1993年“三定”,机构调整为十处一室一部,即:侦察保卫处、法制监管处、治安消防处、警卫处、刑事侦察处、综合技术处、机关保卫处、组织处、宣传处、教育处、办公室、**部,定员73人。  在铁道部**局以下,依附铁路管理机构的设置设有****机构。即:运营系统在铁路局、铁路分局所在地分别设立铁路**局和铁路**处,三等以上车站设置****;工程系统在工程、建筑两个总公司分设工程**局和建筑**局,在各工程局设**处,在施工现场设****,有些**多、任务重的工程局在工程处一层设**分处或**段,协助**处管理队伍,推动工作。现在,全路共有6万6千公里运营铁路,约4700公里建设铁路,设有哈尔滨、沈阳、北京、济南、上海、郑州、南昌、广州、柳州、昆明、成都、兰州、呼和浩特、**以及工程、建筑共16个**局,95个**处(其中工程、建筑系统23),1890个****,79个乘警队,84个看守所,共有**72000余人。此外,铁道部还设有**管理干部学院1所,中专学校2所,各铁路局设中等**学校9所。  最后要提一点:铁路**即不属于地方公务员,也未属于铁路职工序列。他们的业务由**部统一管理,**的评定(按不同的级别)分别由**部(或各省市自治区**厅)审核,但他们的工资由所在的铁路局负责。他们与森林、机场、海关等**一同属于专业**编制。由于铁路遗留的历史问题,他们与**、**同属于专业铁路**序列。根据目前铁路体制的大改革方向,在前段时期的铁路体制改革中原有的铁路学校、铁路医院、铁通已经相继剥离铁路,回归地方管理,铁路**也应该在不久的将来随铁路改革及大**改革等剥离出来,隶属地方。当然归**部管理的,只不过是垂直管理,和地方没有关系应该是双重领导,就像**局既归当地**领导,也归上级**部门领导。 20210311
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