上海市区划分为哪几个区了，这么说上海就没这个区了吗？

李闯闯 2024-05-28 08:55:32

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《财经网》上海图谋多时东新区扩张构想，近期有望成真，南邻浦东新区的**区的部分区域，将并入浦东新区。**区的另外一部分区域，将在现在临港新城的基础上单列为临港新区。据《财经》记者了解，上述调整目前正在分管区划调整的职能部门****征求意见，最终审批仍将以**发函的形式公布。目前官方尚未发布有关信息，但上海有关部门近两日已小范围传达了有关情况，并要求相关各级领导要向下做好“稳定”工作，力争世博会之前，“无缝对接”。这也是为配合上海金融中心、航运中心联动发展所采取的举措。浦东新区扩张上海图谋扩大浦东新区的构想由来已有数年。浦东新区一位**人士表示，此前其在上海上报**的相关文件上看到谈及两区合并的相关意向。目前尚不知道**公布的最终方案如何划定。而《财经》记者了解的有关部门所传达的合并方案显示，调整涉及浦东新区、**区和奉贤区。未来，奉贤区的四团镇及洪庙镇的原邵厂乡部分、五四农场等部分将被划归临港新区，并加上将现有临港新城的一街四镇，共同组成临港新区；**区的航头镇、新场镇（不包含原坦直桥地区）将被划归奉贤区，而**区其余在大治河以北的区域，将被分为周浦、惠南两个功能区域归入浦东新区。与该方案相对应的，则是浦东新区的陆家嘴集团、张江集团、金桥集团和外高桥集团四大土地储备公司，未来将在临港产业区域范围内进一步增加土地储备。其中，陆家嘴集团会参与滴水湖面海的一侧“上海之门”等项目的一级开发，外高桥集团将在洋山后方基地扩张，张江集团则是圈定在老港三新园区，金桥集团则会参与一些主产业区的开发。知情人士表示，这一做法，一方面能缓解上述四家公司土地储备日益减少的问题，同时可以通过这些公司的资金实力和**，解决此前临港新城开发**和缺乏关联资源的问题。 “浦东”的地名最早出现在明嘉靖年间，因地处黄浦江以东，故而得名，现在**所在区域，过去本就属于浦东。而现在所说的浦东新区，则最早起始于1990年4月18日，**、**正式宣布开发、开放浦东；1993年，黄浦区、**区、杨浦区的浦东部分和原上海县的一部分与川沙县合并，成立浦东新区，辖区内面积569平方公里，后扩至573.4平方公里。业内人士估算，此番合并之后，浦东新区面积将超过900平方公里。合并动因对于此番合并的动因，据《财经》记者了解，主要是通过扩大浦东新区的范围，扩大浦东综合配套改革“先行先试”的政策优势的覆盖范围。同时，单列临港新区，与上海刚获批的“两个中心”政策相对应，有关通报精神称，设立临港新区，有利于加快现在临港新城的功能开发，并且临港新区作为海洋经济核心区，未来将建设为上海市域布局的“副核心”。一位上海市**决策专家表示，这一调整，也理顺了上海金融中心的主战场（浦东新区）和航运中心的主战场（临港新区）。值得注意的是，同样作为改革试验区的天津滨海新区，包括了塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和开发区、保税区、天津港以及东丽区、津南区的部分区域，规划面积达2270平方公里，海岸线153公里。滨海新区面积是浦东新区的3倍以上，这也是促动上海近年来积极推动浦东新区扩张的原因之一。今年1月的上海“**”上，上海市十一届政协委员、洋山同盛联合投资发展有限公司总经济师任先正提交提案，建议把浦东新区、**区乃至奉贤区涉及大飞机制造的局部地区合并成为一个大浦东区。任先正认为，合并后浦东能够更全面地“先试先行”；更有利于此前分布在**区等地的空港以及大飞机制造业等行业的发展。此外，据一位浦东规划系统人士表示，合并对于解决目前两区在一些具体项目或业务领域方面的利益冲突，也有好处。此前，临港新城和外高桥之间，一直存在利益摩擦；对于处于两区交接处的迪士尼乐园项目选址，两区之间也有争夺。而一位接近浦东新区**人士表示，从这次调整来看，比如惠南地区划归浦东新区，则有利于将来空港第三期工程建设和惠南的铁路客运枢纽的定位。至于合并之后的行政机构调整，目前尚无官方说法。而《财经》记者了解，此次通报中关于机构调整部分，采取的是“上层微调，下层渐进”的原则操作，以尽量减少人事震荡。在未来一段时间内，浦东新区和临港新区的班子还将实施一定的官员对调，这次主要被打乱的航头、新场、洪庙、四团四个镇，则将进行一段时间的“对接期”。可以预计的是，这一层面的区县合并，必将涉及**机构的调整。一位上海的基层官员表示，早年黄浦区和南市区合并的“后遗症”，至今仍然存在。他举例称，合并后的黄浦区某职能部门，一度有14个副主任，后来通过多年的分流、退休等安排，才逐步调整到位。 20210311

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