fdi为什么不在云南投资？急用！！！！！！！！！！！！！！！！！

萌萌^ω^ 2024-05-31 05:54:39

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我国是吸引外商直接投资(fdi)最多的发展**家，fdi对推动我国经济增长发挥了重要作用。然而，长期以来fdi在我国地区间的分布极不均衡，东部地区集中了大部分投资，而西部地区一直难以吸引外商投资。近年来东西部地区引进外资差距持续扩大的事实表明，传统的区位因素很难解释fdi为什么没有西进，而从产业级差、产业结构和产业配套能力三个方面对西部地区与东部地区的产业差异进行研究可以发现，产业层面的因素是造成东西部地区引进fdi不平衡的重要原因。　　东西部产业级差大，影响fdi西进　　产业级差是指**或地区之间在产业发展水平上的差异。**间产业级差的存在及其变动是产业跨国转移的原因之一，产业跨国转移的主要方向是从产业发展阶段较高的**向发展阶段较低的**转移，转移的产业主要是发展阶段较高**的边际产业。产业跨国转移的实现有两个条件：一是产业级差的存在是边际产业转移的必要条件。投资国和接受国之间存在产业级差，这使得不同**的产业结构落入不同的区间；而比较优势的相对变动导致了边际产业的出现并由产业发展水平处于高级阶段的**向低级阶段的**转移。二是产业级差的大小决定了产业跨国转移的流向。由于边际产业转移总是从技术差距小、容易转移的产业依次进行，如果投资国和接受国之间的产业级差过大，那么边际产业转移就会存在困难。只有投资国与接受国的产业级差在一定范围内，边际产业转移才容易进行。因此，边际产业转移总是流向承接能力强的**或地区。　　长期以来，我国东部地区经济发展快于西部地区，两个地区的发展差距不断拉大，产业发展水平的差距也不断扩大。这种差异导致了两个地区与主要对华投资国(发达**和新兴工业化**及地区)的产业级差不同，东部地区与投资国产业级差较小，而西部地区与投资国之间产业级差较大，由此决定了两个地区承接外商投资的能力不同。　　东部地区的产业发展水平与东亚主要投资国和地区的差距相对较小，在承接这些**和地区的边际产业转移方面具有优势，这种优势既体现在承接的范围上，也体现在承接的深度上。由于产业级差小，东部地区可以承接由其他**转移来的从劳动密集型到中度资本和技术密集型的各类产业；而西部地区由于与投资国的产业级差过大，可承接的范围有限。从投资国的角度看，选择与本国产业级差小的地区投资有助于转移产业的发展和降低投资成本。综上所述，由于西部地区与主要对华投资国的产业级差比东部地区大，跨国公司更愿意到东部地区投资而不愿意到西部地区投资。　　西部产业结构优势集中于产业链上游，而fdi投资倾向于中下游　　产业结构可以从多角度衡量，从跨国公司投资的区位选择的角度来看，优势产业结构和产业在产业链上的分布比较重要。一个地区的优势产业在一定程度上代表了该地区的比较优势，而跨国公司一般倾向于投资东道国或地区具有比较优势的产业。可以说，一个地区的优势产业结构与跨国公司的投资结构(或投资意愿)越匹配，就越有可能吸引fdi。一个地区的产业在产业链上的分布情况对引进fdi也有重要的影响，从全球跨国投资的发展趋势看，位于产业链上游的初级产品加工业在全球fdi所占份额不大，并且不断下降，而位于产业链中下游的制造业在全球fdi中所占的比重很大，并且一直保持稳定。因此，一个地区的产业过于集中在产业链的上游会导致吸引fdi的主体缺位，而产业在产业链中下游集中的地区则具有较大的吸引fdi的潜力。　　西部地区和东部地区的产业结构差异很大，表现在主导工业结构、优势产业结构和产业在产业链上的分布三个方面。结构性差异导致了东部地区和西部地区与fdi投资结构的匹配度不同，进而影响到fdi在两个地区之间的分布。　　首先，西部地区与东部地区的主导工业结构有很大的差别。西部地区各省区的主导工业结构偏向于基础性的产业，特别是能源、冶金和化工等产业。总体上看，西部主导工业的特征是对资源的高度依赖。西部地区的主导工业结构与外商的投资意愿相差很大，缺乏吸引力，是导致西部地区吸引fdi困境的一个重要原因。　　其次，总体上看，无论是劳动密集型制造业还是资本、技术密集型制造业，东部地区都比西部地区具有优势。东部地区的优势产业结构实际上反映了我国的比较优势以及我国比较优势变动的方向，而这种比较优势正与发达**和新兴工业化**对外转移的边际产业相匹配，使东部地区成为跨国公司青睐的投资区位。西部在对特有资源依赖较大的制造业方面具有优势的产业结构表明，长期以来，西部地区没有摆脱工业发展依靠资源的局面，而跨国公司对我国的投资只有很少部分投资资源密集型产业。因此，西部地区缺乏与国际产业转移相匹配的优势产业结构。　　最后，依据2002年《**投入产出表》，笔者计算了33个大类的采掘业和制造业中间使用部份占总产出的比重，以及西部地区和东部地区在产业链不同位置的制造业所占的比重。结果表明，西部地区的制造业结构偏向于产业链的上游；在下游产业和中游产业方面，西部地区比东部地区要低，特别是在中游产业方面差距很大。从跨国公司对我国投资的行业结构看，主要集中在产业链的中游。东部地区中游产业发达说明，东部地区的产业具有更高的关联度和加工深度。西部地区产业集中在产业链上游，缺乏吸引fdi的中下游产业，是西部地区难以吸引外资的原因之一。　　西部产业配套能力缺乏，难以吸引fdi进入　　对跨国公司来说，投资于配套条件较好的区位，有利于降低跨国公司的投资成本、投资风险，使跨国公司迅速接近市场和生产要素。产业配套半径可以用来描述企业对外采购范围的状况，产业配套半径的大小和远近对企业的生产成本有很大的影响。虽然目前全球化生产使得很多企业都在全球范围内进行配套产品的采购，但是如果企业能够在所在地周边获得配套产品，那么产业配套半径的范围会大大缩小，采购成本也会大大减少。产业配套能力强，企业就能够在较小的范围内从配套生产商那里获得原材料和零部件供应，缩小产业配套半径，从而节约采购成本。对大多数跨国公司来说，一般核心的零配件从母国采购，而其他一般的零配件则在投资地或其周边采购。因此一个地区的产业配套能力强有利于降低跨国公司投资成本，吸引fdi进入。　　东部地区的产业结构经过不断的优化和升级，围绕几个核心产业形成了相关配套产业在空间上的聚集。特别是fdi进入后，东部地区的产业不断与国际接轨，形成了很强的fdi配套能力。而西部地区的产业结构调整缓慢，产业结构老化，没有形成以核心产业为中心的配套产业体系。东部地区较强的产业配套能力使得跨国公司在当地很容易获得相关产业和配套产业的支持，不需要自己投资去建立这些产业，或者从其他的地区购买相关和配套产品，这样就能快速地以较低成本进入到核心的生产。西部各省区fdi配套能力较差，外资在西部地区难以获得相关支援配套产业的支持，必须在西部以外进行大量的采购，生产经营成本较高。从外资对我国的投资结构看，降低生产成本是外商对我国投资的主要动因，当地的产业配套能力是外商选择投资区位时考虑的重要因素。综上所述，西部产业配套能力的缺乏是难以吸引外资进入的主要原因之一。　　依靠产业结构的优化和升级吸引fdi 　　产业层面的因素是吸引fdi进入的重要因素，西部地区与东部地区的产业级差、产业结构和产业配套能力之间的差距都是导致西部地区吸引fdi困境产生的重要原因。因此，笔者对西部地区引进fdi提出以下思考和建议：　　优惠政策难以改变西部引进fdi的困境，西部地区应走出“比政策”的误区。优惠政策仅是跨国公司对外选择投资区位时考虑的因素之一。从国内的情况看，对外资的优惠政策已经普及，西部地区难以获得政策上的优势，并且过度的优惠也会造成资源配置的扭曲。因此，西部地区单纯采用优惠政策来吸引fdi是很难取得明显的效果的，如果继续陷入“比政策”的误区，那么将很难走出吸引fdi的困境。　　相对较低要素成本不能明显增强西部地区对fdi的吸引力。虽然西部地区的土地和劳动力成本比东部地区低，但是并不能抵消西部地区在产业层面的劣势。有两个因素削弱了西部地区的要素成本优势，一是劳动力向东部地区的流动和聚集经济的存在，二是世界上其他低要素成本**的竞争。　　依靠产业结构的优化和升级吸引fdi。西部难以吸引fdi的根本原因是产业结构调整滞后，因此要加大产业结构的调整力度。首先，西部的产业结构调整要与全球产业结构的调整相适应，结合本地实际，构建有特色、有竞争力的产业结构；其次，西部地区在产业结构调整中应摆脱依赖资源的局面，推进工业的深加工化；第三，西部地区在产业结构调整中应注重竞争优势的培育，变比较优势为竞争优势；第四，西部的产业结构调整应围绕新兴支柱产业为中心，形成具有一定规模的产业集群。 20210311

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