浦东绿林路，陈春路在拆迁，准备造什么

概况 浦东新区位于上海市东部，长江三角洲东缘。东濒长江口，南与**区、闵行区接壤，西和北分别与徐汇、卢湾、黄浦、虹口、杨浦、宝山6区隔江相望。总面积533.44平方千米/522.75平方千米。总人口177万人（2003年）。 区人民**驻世纪大道2001号，邮编：200135。行政区划代码：310115。区号：021。拼音：pudong xinqu。行政区划 浦东新区辖12个街道、11个镇：潍坊新村街道、陆家嘴街道、周家渡街道、塘桥街道、上钢新村街道、南码头路街道、沪东新村街道、金杨新村街道、洋泾街道、浦兴路街道、东明路街道、花木街道、川沙新镇、高桥镇、北蔡镇、合庆镇、唐镇、曹路镇、金桥镇、高行镇、高东镇、张江镇、三林镇。历史沿革 渊远流长浦东新区（准确的说是川沙）最早的历史沿革可追溯到南北朝时的梁大同元年（535），那时设有昆山县，隶属于信义郡；古代的川沙是戌卒屯垦的海疆，唐天宝十年（751）属华亭县；到了元至元二十九年（1292），归属于上海县；清雍正三年（1725）后分隶**和上海两县；嘉庆十五年（1810）开始由上海、**两县划出，设川沙抚民厅；辛亥**（1911）时改厅为县，直隶江苏省；1950年由**划入29个乡；1958年川沙从江苏省划出，改属上海市管辖；1961年成立才两年的浦东县的农村部分全部划入川沙，并将沿黄浦江边的高庙地区划归杨浦区；1984年再将沿黄浦江的塘桥、陆家嘴、洋泾一带划归黄浦区，把周家渡至杨思等沿江地区划归南市区。到1985年县境的面积已是建国前的2倍。1990年，**中央和**决策开发浦东，1993年浦东新区管委会成立，川沙县的建制撤销，同时将划归到南市、黄浦、杨浦的地区及闵行的三林乡收回，成立了浦东新区。开发浦东 **战略浦东新区位于上海的母亲河——黄浦江的东岸，面积570平方公里，常住人口280万。1990年4月18日，**、**作出了开发开放上海浦东的重大决策，上海市委、市**按照中央的战略部署，制定了“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界”的开发方针。2005年，**正式批准浦东进行**综合配套改革试点，市委、市**明确了“一个作用、三个区”的功能定位（在树立和落实**、构建社会主义和谐社会、实施建设“四个中心”**战略中发挥示范带动作用，努力成为改革开放先行先试区、自主创新示范引领区、现代服务业核心集聚区），标志着浦东改革开放进入了新阶段。16年精心谋划，16年坚实步履，在**、**坚强领导下，在中央各部委、全国各省市大力支持下，浦东开发开放取得举世瞩目的成就，初步建立了外向型、多功能、现代化新城区框架，浦东已成为“**改革开放的窗口”和“上海现代化建设的缩影”。上海市经济发展的重要增长极国民经济持续快速增长。生产总值从1990年的60亿元上升到2005年的2100亿元，比2000年翻一番，地区生产总值年均增长超过15%。以先进制造业和现代服务业为主导的新型产业体系进一步完善，工业总产值超过4200亿元，占全市近1／4，其中第三产业增加值占生产总值49％左右。2005年，实现全社会消费品零售额突破400亿元，外贸进出口总额达到900亿美元，其中外贸出口372亿美元。截至2005年底，浦东新区累计吸引来自100多个**和地区的13000多家外资企业,合同外资超过300亿美元，吸引9300多家国内企业入驻浦东,累计金额超过600亿元。目前，新区生产总值约占全市的1/4，外贸进出口总额约占全市的1/2，外商直接投资实际到位金额约占全市的1/3,浦东新区在全市经济发展中的增长极作用进一步凸显。城市综合功能迅速提升 开发开放10多年来，浦东新区城市综合功能迅速提升。以四个**级开发区为主要载体，深入推进功能开发。陆家嘴金融贸易区集聚了包括**人民银行上海总部在内的360家中外资金融机构，证券、期货、产权等要素市场的集聚辐射能力和资源配置能力进一步增强。其中,59家外资银行资产总额占境内60%以上，证券交易所成交额占境内的80%，上海产权交易所交易规模居国内第一。外高桥保税区与外高桥港区“港区联动”取得突破，出口加工、国际贸易、保税物流等功能不断拓展，海港与空港的口岸功能和枢纽功能逐步增强。经济总量、销售收入、税收总额占国内15家保税区的一半，集装箱吞吐量达1200万标箱，占全市2/3左右，成为长三角乃至全国的重要口岸和物流枢纽。金桥出口加工区先进制造业能级和研发服务功能继续增强，中外总投资超过110亿美元, 其中超过1000万美元的大项目达90多个。2005年实现工业总产值1290亿元，销售收入1500亿元。“聚焦张江”战略取得重大进展，以微电子、生物医药、信息技术和创意产业等为核心“一江三桥”高科技产业带的技术创新和产业化能力快速提升，全区高新技术产业产值年均增长21.6%，集聚浦东的中外研发机构达到161家，8000多名归国留学人员在浦东创业，一批具有自主知识产权和高成长潜力的创新型中小企业脱颖而出。微电子产业基本形成了比较完整的产业链，投资总额占国内的1/2左右，8英寸晶圆生产线达到9条，产能约占国内的60%。总体规划 发展方式：经济社会协调发展 1、建设“生态浦东” 坚持“以人为本、系统推进”的原则，有重点、有步骤地进行浦东环境建设，逐步构筑城郊一体、良性循环的城市生态环境及其保护体系。 ——大规模推进中心城区绿化建设。实施楔形绿地、主题公园、生态公园、生态林、工业园区防护林、主干道及河道两侧的绿化带工程建设。到2005年，基本建成以“环、楔、廊、园、林”为特征的新区绿化布局框架，新增公共绿地面积3000公顷，建成区绿化覆盖率超过35%。 ——加强水环境治理。加快建设和完善污水收集系统，全面实施河道综合整治工程，基本实现分流制地区雨污水分流，完善水环境监测体系。建成竹园污水处理厂。到2005年，中心城区河道基本消除黑臭，全区水面积率达到8.3%，污水纳管率达到70%，工业废水排放达标率100%。 ——加强大气环境治理。推进清洁生产，加强机动车污染排放管理，加强建筑施工场地管理。到2005年，环境空气质量二级和优于二级的天数稳定在85%以上，力争达到90%，机动车尾气抽检合格率达到85%以上。 ——加强噪声环境治理。加强交通噪声控制和施工场地噪声控制，对重点时段、重点区域实施监控。到2005年，建成区内环境噪声达到相应功能区要求，区域环境噪声平均值昼/夜控制在60/50分贝，建成区环境噪声达标区覆盖率大于95%。 ——加强固体废物治理。充分发挥浦东生活垃圾焚烧厂和垃圾生化处理厂的作用，提高固体废物综合利用率，实行多样化的生活垃圾处置方式，努力实现减量化、资源化、无害化。到2005年，居民生活垃圾分类收集率达到80%，生活垃圾资源化利用率达到70%，无害化处置率达到100%。 ——积极创建九段沙**级自然保护区。九段沙湿地面积420.2平方公里，是候鸟迁徙的国际重要路线的途径点，是长江三角洲乃至全国最为重要的河口湿地之一。进一步完善相关规划，加强日常管理，做好**级自然保护区的申报工作，努力使九段沙成为上海的生态安全屏障。 2、推进功能性社会事业发展和人口结构优化 浦**会事业发展已经从数量扩张进入到质量提升的新阶段。要加快功能性社会和文化设施建设，提高人口素质，努力形成文化气氛浓郁、社会事业发达的人文环境。 ——建成东方艺术中心、浦东文献中心，高品位规划建设文化公园，加快世纪大道两侧文化设施建设，使花木地区成为市级文化中心之一，为浦东建成现代艺术、科普和娱乐中心奠定基础。 ——推进金桥、张江两个教育配套区建设，支持上海中医药大学、上海第二工业大学、杉达大学、上海金融高等专科学校和上海音乐学院现代音乐院等大专院校的建设和发展，积极引进国内外著名大学，形成与浦东产业紧密结合的高等教育体系。同时，以“办好每一所学校”为理念，延伸华师大二附中、建平、进才、洋泾等优质教育品牌资源，推动新区教育的均衡化、整体性发展；新建、改建一批中小学校、职业技术学校和国际学校。积极支持民办学校发展。 ——启动建设曙光医院、**二三期等重点医院，改扩建公利医院等二**医院；引进国际医疗管理集团改造建设国际性医院，完善社区卫生服务系统，形成满足市民、国内外投资者和各方面人士多层次需求的医疗卫生体系。 ——建设人才高地，提高人口素质。以重点开发小区为依托，吸引国内外人才到浦东创业发展；调整政策导向，进一步实现增量人口的高素质化；优化房产结构与加强人口管理相结合，控制常住人口过快增长；强化市民素质教育，大力弘扬城市精神，使浦东人成为“可爱的上海人”的代表性群体。 3、加快城郊一体化 郊区与城区的一体化发展，是浦东经济社会协调发展的重要内容。要以重点开发小区与周边镇的联动发展以及消除城乡“二元结构”为抓手，加快郊区城市化的进程，推进“城乡一体、共同发展”。 ——在规划上，制定和完善重点功能区与周边镇联动发展的中观规划，用规划一体化促进区镇联动发展。 ——在管理体制上，探索建立相应的管理或协调机构，加强**在区域发展中的统筹协调职能。 ——在开发机制上，逐步探索建立功能区域一体化开发机制，以功能区域为核心，把周边镇经济园区纳入配套协作区，实现联合开发、利益共享、共同发展。 ——在体制保障上，完成基础教育体制并轨，实现城郊基础教育一体化；推进城郊就业统筹，城区就业政策逐步扩大到整个郊区；进一步扩大郊区养老保障覆盖面，完善镇保和农保，逐步向城**渡；稳步提高医疗保障水平；积极推进户籍制度改革和村级综合体制改革，推动人口集中、产业集聚、土地集约，提高郊区城市化水平。进一步增加农民收入。 4、努力形成鼓励创业、充分就业的社会环境 坚持把就业作为民生之本，积极构筑促进就业的社会责任体系，促进人民群众安居乐业。 ——以产业发展创造更多的就业机会。在发展高新技术产业和现代服务业的同时，适当发展劳动密集型产业，特别是要大力发展社区服务和民营**企业。 ——进一步完善就业的市场化机制。建立**调控、市场调节、开放在序的劳动力市场，及时提供就业信息，充分发挥劳动力市场对就业的引导作用。 ——实行积极的就业促进政策。鼓励企业吸纳失业人员；对失业人员自主创业、**给予重点扶持；以购买服务的形式，支持社会职业培训体系建设，促进职业培训与就业市场的有机衔接。 ——完善失业保障制度，确保困难群体的基本生活。 发展重点：拓展功能，提升产业 2003-2005年，要着眼于成为上海建设"四个中心"的核心功能区，突出重点，集中力量，切实增强综合服务功能，提升产业能级。 1、大力增强创新创业功能 以建成**高科技园区为目标，进一步深化"聚焦张江"战略，努力成为"科教兴市"的创新源头。 ——加快构筑以企业为主体的科技创新体系。充分发挥企业的主体作用，激发企业的创新活力，通过体制、机制和政策创新，支持企业增强研发功能和开展技术创新活动，努力成为创新型企业的集聚地。 20210311