2019市县隐性债务化解方案分析报告

--Margarita-- 2024-05-25 10:16:27
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2019市县隐性债务化解方案分析报告2019年4月16日风险提示:流动性收紧,债务化解政策收紧□本轮与14年隐性债务摸排化解的核心区别——中央不救助原则➢2014-2015年:将融资**替**举借债务转化为长期限、低成本地方置换债新预算法允许地方自行发债融资,并叫停融资**替**举债模式,针对2014年底之前由融资**举债形成的14.34万亿地方**隐性债务,允许发行地方**债分3年左右的时间予以置换,实际置换债发行超过了3年。➢本轮化债:中央不救助、不置换,10年化债方案因地制宜、因城而异坚持中央不救助原则,做到“谁家的孩子谁抱”,坚决打消地方**认为中央**会“买单”的“幻觉”,坚决打消金融机构认为**会兜底的“幻觉”;37个市县陆续**了具体化债方案,包括了天津混改化债模式、山西交控债务重组模式、云南建投债转股模式、青海省投展期模式等,化债方案因地制宜、因城而异。□本轮隐性债务合法合规化债方式包括六类-财政资金偿还占比最高,转化为企业债务及债务重组值得推广➢《地方全口径债务清查统计填报说明》中明确提到六类形式的债务化解计划包括“财政预算资金偿还”“出让**以及土地、房产及经营性国有资产权益偿还”“利用项目结转资金、经营收入偿还(不含财政补助资金)”“转化为企业经营性债务”“借新还旧、展期等方式偿还”以及“对债务单位进行破产重整”等,目前**的各项措施基本都可以归为此六类。➢37 20210311
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