关于地方**性债务审计的思考

马天绪 2024-05-23 17:55:38
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地方**性债务(即地方**负有偿还责任的债务),主要是指由地方**及其所属部门预算单位作为债务人,按照协议、合同约定或者依照法律规定,举借或合法担保以及在特定条件下需由**偿还的内外债务。为保证经济社会的快速发展,通过举借债务,有效缓解了资金需求矛盾,加快了基础设施和公共事业建设,促进地方经济社会的发展。但由于大量举债也带来了**性债务剧增,财政风险加大等问题。目前应从维护**经济安全的高度,关注地方**债务风险,通过审计摸清地方**债务的总体情况,揭示和反映存在的问题和运行风险,促进各级地方**规范债务管理。这是审计工作紧紧围绕经济社会发展大局,增强服务科学发展能力的重要体现。一、**性债务产生的原因我国地方**债务的形成与积累有着十分复杂的**、经济和社会原因,有的是历史遗留问题显性化、有的是**行为不规范所致、有的是由债务管理体制因素造成的,因而是多重因素和矛盾综合作用的结果。1.财政体制方面的原因。1994年的分税制改革使得财政的集中度大幅度提高,但是事权划分却仍不清晰。近年来各项改革力度不断加大,地方**经济建设投入增加,地方财政支出增长速度大大超过收入增长速度,支撑经济运行的财力匮乏。 20210311
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