当前国外形势

当前我国宏观经济运行的五大特点：地区生产总值增长继续加快；财政收入和支出双双继续保持较快增长；投资增速继续在高位运行，结构性矛盾突出；市场销售增速稳步加快；居民消费价格结构性上涨；对外贸易顺差过大，外汇储备增长过快。其次针对当前五个主要热点问题进行了分析：金融热点；土地问题；转变经济增长方式；生态文明；民生问题。 　　 经济形势 社会发展 热点分析　　一、宏观经济运行情况及特点 今年以来，我国宏观经济保持了快速增长的势头，总体形势良好，但是宏观经济总体由偏快转向过热的势头进一步加剧。前三季度，我国国内生产总值达166043亿元，同比增长11.5%；全社会固定资产投资91529亿元，同比增长25.7%；社会消费品零售总额63827亿元，同比增长15.9%；进出口总额15708亿美元，同比增长23.5%；**外汇储备14336亿美元，同比增长10.9%。总体看，我国宏观经济运行呈现以下几个特点：　　1．地区生产总值增长继续加快。在连续几年10%以上高速增长的情况下，今年上半年我国地区生产总值又实现了11.5%的高增长，比去年同期加快0.5个百分点，达到166043亿元。其中，一季度增长11.1%，二季度增长11.9%,三季度增长11.5%。分产业看，第一产业增加值18207亿元，增长4.3%；第二产业增加值83478亿元，增长13.5%；第三产业增加值64358亿元，增长11%。据有关专家预测，今年我国国内生产总值将突破23万亿元，折合3万亿美元以上，与德国相当，很有可能超过德国，紧随美日居世界第三；人均gdp将达到2300美元。虽然我国经济总量目前居世界第四位，但人均水平很低，排位居100位以后，即便是上海这个**最发达的城市，预计今年的人均gdp高达65473元，换算成美元（$8649），也只相当于**的一半，是挪威的6.5%,是美国的5.4%。　　2．财政收入和支出双双继续保持较快增长。近年来，全国财政收入一年迈上一个新台阶，继2003年突破2万亿元，2004年突破2.5万亿元，2005年突破3万亿元，2006年接近4万亿元后，今年财政收入继续保持较快增长，上半年，全国财政收入总额突破2.6万亿元，同比增长30.6%，完成预算的59.3%。其中，中央财政收入14502.19亿元，同比增长32.6%；地方财政收入11615.65亿元，同比增长28.1%。上半年，全国财政支出为17919.99亿元，同比增长22.7%，完成预算的38.5%。其中，中央财政支出4229.45亿元，同比增长9.5%；地方财政支出13690.54亿元，同比增长27.5%。　　3．投资增速继续在高位运行，结构性矛盾突出。前三季度，全社会固定资产投资91529亿元，同比增长25.7%，增速比上年同期回落1.6个百分点。其中房地产投资的增长尤为突出，上半年，房地产开发投资16814亿元，同比增长30.3%。　　值得注意的是，连续多年的投资增长明显大幅高于gdp增长的状况，使得当年固定资产投资占gdp的比重持续攀升，预计今年将达到56.6%，成为经济增长过热的重要推动力。为了解决这个问题，今年以来，**严把宏观调控闸门，通过连续五次加息和八次上调存款准备金率（目前一年期贷款基准利率为7.29%；存款准备金率为13％，是近年来最高的），控制投资资金来源，减少信贷投放力度，严把钢铁、电解铝、铁合金、电石、水泥、煤炭、电力等过剩行业、特别是新上高耗能项目的投资关，坚持和提高节能减排标准等措施，使宏观调控初现成效。　　4．市场销售增速稳步加快，居民消费价格结构性上涨。前三季度，国内市场销售快速增长，居民消费价格继续上涨。社会消费品零售总额63827亿元，同比增长15.9%，比上年加快2.4个百分点。前三季度，居民消费价格同比上涨4.1%(9月份同比上涨6.2%，环比上涨0.3%)。虽然此次cpi上涨主要是由于食品价格上涨引发的,涨幅最大的也是食品类商品，但由于生产成本上升、资金流动性过剩、过高的经济增长的内在动因、国际市场某些主要商品价格（如石油，最近已突破每桶90美元的天价！）上涨等因素的合力，通货膨胀的压力逐步加大，因此，缓解通胀压力，稳定物价水平，已成为当前宏观调控的一个主要任务。　　5．对外贸易顺差过大，外汇储备增长过快。前三季度，进出口总额15708亿美元，同比增长23.5%。预计今年进、出口增速将分别达到20.3%和25.1%，全年外贸顺差将达到2600亿美元。前三季度，外商直接投资实际使用金额472亿美元，同比增长10.9％。9月末，**外汇储备14336亿美元，同比增长45.1%。预计今年**外汇储备达到1.5万亿美元以上。 　　二、几个经济社会发展热点问题 　　（一）金融热点－牵动百姓神经 　　2007年以来，全球经济保持平稳增长势头，通胀风险有所加大。美国经济增速第一季度有所减缓，但第二季度重拾增势；欧元区和日本经济稳步增长；主要新兴市场和发展**家(地区)经济发展较为平稳。国际股票市场在2月27日出现大幅下跌后逐步回升。国际原油价格呈不断走高态势。目前影响全球经济增长的主要风险是：全球贸易失衡和贸易摩擦加剧，贸易保护主义重新抬头，国际原油价格持续高位波动，股市和房地产泡沫风险增大，通货膨胀压力加大。　　从国际金融市场来看，2007年以来，各主要货币汇率波动较为平稳。其中，美元相对欧元有所贬值，相对日元有所升值。6月29日，欧元兑美元、美元兑日元分别收于1.35美元/欧元和123.14日元/美元，美元相对欧元和日元分别较年初贬值2.59%和升值3.44%。国际主要债券收益率自年初以来稳步回升。全球主要股指波动较大。2007年年初至2月26日，全球主要股指呈较快上升走势，但2月27日出现了大幅下跌，此后逐步反弹走高。6月29日，美国道琼斯工业平均指数收于13409点，较年初上涨7.49%；纳斯达克指数收于2603点，较年初上涨7.43%；欧元区stoxx50指数收于3947点，较年初上涨5.34%；日经225指数收于18138点，较年初上涨4.52%。　　从我国金融发展态势来看，资本市场发展迅猛、流动性过剩、人民币升值等金融热点不断。　　一是“股市热”。从股票价格来看，“十一”黄金周节过后的10月10日，我国沪深两市a股总市值已达27万亿元，是2006年全国gdp的1.28倍，（有关资料显示，美国股市市值占gdp的比重为130％，日本、韩国、印度等国约为100％，东盟**则大约为70％－80％）。股市平均市盈率远远高于发达**股市正常市盈率， 10月24日，上证综指已经冲破5900点，据港交所测算沪、深a股平均市盈率分别高达71.44倍和76.15倍，远远高于发达**股市15－20倍的正常市盈率。当然，仅仅从市盈率的角度并不能完全说明我国“股市热”，由于我国经济增长速度远远高于世界经济平均增长速度，同时受我国实际利率较低的影响，预期收益率相应较低，因而从长期来看我国股价相对较高有其合理性。但是，从短期来看，股价偏高仍然存在一定的、或明显的泡沫，比如因为会计准则的变化，将固定资产及投资性资产公允价值变动损益计入企业盈利，造成部分拥有大量资产的企业业绩虚增进而抬高了股价。　　二是流动性过剩。我们谈的流动性是指整个宏观经济的流动性，指在经济体系中货币的投放量的多少，所谓流动性过剩就是指有过多的货币投放量，这些多余的资金需要寻找投资出路，于是就有了投资/经济过热现象，以及通货膨胀危险。9月末，广义货币（m2）39.2万亿元，同比增长18.5％，比上年末加快1.5个百分点；狭义货币供应量（m1）14.3万亿元，增长22.1％，加快4.6个百分点；流通中现金（m0）29031亿元，增长13.0％，加快0.4个百分点。9月末，金融机构各项贷款余额比年初增加33602亿元，同比多增6422亿元；各项存款余额比年初增加47488亿元，同比多增5893亿元。前三季度，货币净投放1958亿元，同比多投放302亿元。流动性过剩带来的问题是:大量资金追逐房地产、基础资源和各种金融资产，容易引发经济过热，产生经济泡沫，严重的还会导致经济衰退，资产价格随之波动太大！　　造成流动性过剩的原因比较复杂，比如居民储蓄率过高、对人民币升值的预期、外汇储备增长过快等，当前比较普遍的观点认为，**巨额的外汇储备（贸易顺差贡献尤多）是流动性过剩最主要的成因。9月末，**外汇储备14336亿美元，同比增长45.1%，预计今年**外汇储备达到1.55万亿美元以上。外汇储备增长过快，贸易顺差及资本流入是其主要原因。前三季度，进出口总额15708亿美元，同比增长23.5%，比上年同期回落0.8个百分点，与一季度持平。预计今年进、出口增速将分别达到20.3%和25. 1%，全年外贸顺差将达到2600亿美元。　　三是人民币升值。今年以来人民币兑美元累计升值了4%，但兑一篮子货币仅升值了1.4%。进入今年6月中旬以来，这一反差越来越大，人民币兑美元升值1.5%，但兑欧元却大幅贬值了5.2%，人民币兑一篮子货币的有效汇率由此实际上贬值了1.5%。凭借着一个月以来的最大涨幅，人民币兑美元10月24日首次成功突破7.50大关，翻越了一个重大心理关口。按照2005年7月21日汇改时8.11的汇率计算，汇改两年人民币累计升值达9％。**贸易顺差的持续扩大，外汇储备的不断增长，是人民币升值的根本动力，除此以外，**经济增势强劲、美国经济前景不佳等也是导致美元贬值、人民币相对升值的重要原因。渣打银行资深经济学家王志浩认为，长期来看，外部压力对于人民币升值来说是次要因素，最主要的原因还是来自**内需的本身。一方面国外直接投资金额巨大，增长较快，上半年，我国外商直接投资实际使用金额319亿美元，同比增长12.2%。；另一方面，国际游资流入惊人，进一步增加了外汇占款，增大了货币供给压力。人民币升值对**来说究竟是福还是祸？我个人认为利弊同在。人民币的升值将提高**家庭的平均收入，增加财富，使**人的购买力提高，从而提高**人现有的生活水平，但是，人民币的升值也会造成**出口商品的价格上升从而影响我国企业的国际竞争力。　　如何解决这些金融热点问题对我国经济发展带来的不利影响呢？我以为，主要还应从以下几个方面着手：一是改善收入分配制度，加快建立全民社会保障体系，促进国内消费，从根本上解决经济失衡问题；二是加快金融和外汇管理体制改革，促进信贷结构的调整，增加民间外汇持有量，改善金融资源配置；三是货币政策应该是当前的主要着力点。应继续保持适度从紧的政策基调，公开市场操作、调整准备金率等多种手段控制货币供应量的增长速度，适时调整存贷款利率，控制信贷投放的增长速度；四是改善贸易结构，积极扩大进口。限制高耗能、高污染、高资源消耗型产品的出口，增加关键装备、技术及资源性产品的进口；五是改善引进外资质量，扩大对外投资，促进资本项目收支平衡。从引资为主转变为引智、引技术、引管理为主，同时鼓励企业走出去，扩大对外投资和对外部资源的利用。 20210311