什么是城乡产业一体化？

芒果TV 2024-05-17 23:39:22

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一、城乡产业一体化的定义城乡产业一体化的关键是“一体化”，就是指多个原来独立的城乡产业通过一定方式结合为一个单一的“整体”的“过程”。这里第一是产业化要求成为“一体化”，或者一体化发展，要求“整体”一起发展，“整体”协调发展，也就是共兴共荣，“共赢”局面。这一点必须明确，不是借此兴彼，更不是借此抑彼。再就是，城乡产业一体化，也是一个新的思路，发展也要遵循规律，肯定是一个过程，不可能一蹴而就，要有心理准备，要不懈努力，要克服困难，既有干劲，又有韧劲。二、城乡产业一体化的目的是发挥城乡产业“整体”的经济实力，发挥全市城乡产业一体化的所形成的氛围的“场”效应、城乡产业一体化的互帮互助的“合作”效应、城乡产业一体化合理布局的“结构”效应、城乡产业一体化的整体团队的“规模”效应。涉及到很多内容和层次，是一次产业观念的理论和实际相结合的**，是**社会主义市场经济的特色，不是为形式而形式。三、城乡产业一体化的作用全市城乡产业一体化明确分工，不搞重复建设，原则上与协作地区也尽量不重复建设，建立联动机制，在不同城乡产业门类之间相互支持，相互配合，起到“2加3大于5”的作用。四、城乡产业一体化的路径通过城乡一体化的产业规划、产业政策、产业信息、组织全市与合作区域进行经济交流活动；建立城乡产业一体化协调机制，使城乡产业相互沟通。建立城乡产业一体化的交通中心、信息中心、电力等基础设施、完善物流、金融、人才等服务。培育城乡产业一体化的市场先导性企业。路径对了，城乡产业发展一体化才有可能到达目的地。五、城乡产业一体化要大力发展现代农业那什么是现代农业?原来，人们一般认为，现代农业就是机械化、水利化、化学化加电气化。过后又有生态农业、可持续农业、集约型农业等提法。从农业发展史看，农业生产分为原始农业、传统农业和现代农业三个阶段。现代农业的发展过程就是传统农业和不发达农业转变到现代发达农业的过程。现代农业具体表现在五个方面：一是现代化的农业技术装备和较高的投入水平和产出水平；二是高效能的农业产前、产中、产后服务部门的支撑和效益相对较高的非农产业需求的支撑，并采用现代营销方式，提高农产品商品率；三是现代化的农业技术水平如生物技术、化学技术等，有一定科学文化素质和经营管理才能的农业劳动者，农民的收入水平接近城市居民水平，生活、居住方式城乡一体化；四是农民组织结构的改善与优化，尤其是通过农业产业化，形成较高的农产品加工增值率；五是有良好的农业资源生态环境并有较高的资源转化率。六、城乡产业一体化要大力促进工业的集中发展工业集中发展与分散布局是两种完全不同的生产力布局理念。现在，要实行集中发展战略，走的是集约化发展的路子，在空间上加快了生产方式的转变。工业集中发展有很多好处，一是有利于集约利用土地资源。二是发展有利于节约基础设施投入。三是有利于产业聚集经济和外部经济的形成。四是有利于增加县域和区域中心镇的辐射和带动能力。五是有利于减少污染，解决好环保问题。七、城乡产业一体化要以新型工业化推动什么是新型工业化，所谓新型工业化，就是以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。现阶段推进的新型工业化，不仅是工业本身的发展和技术水平的提高，也包括实现农业现代化和第三产业发展引领的经济结构的深刻变化，如产业结构、城乡结构、就业和收入分配结构等。八、产业一体化是推进城乡一体化的根本动力产业是推进城乡一体化的基本动力。城乡一体化必然伴随工业化，而工业化发展必将促进城乡一体化。没有工业发展，城乡一体化就成为无源之水，无本之木。没有工业的发展，农业技术、农业生产资料和农业机械设备等就缺乏物质技术基础，也就没有农业现代化。农村工业化是实现工业化的重要任务。因为农业是国民经济的基础，但要巩固这个基础，必须通过大力调整农村经济结构，特别是产业结构来实现，单靠发展农业是不行的，必须发展与农业联系紧密的农产品加工业、畜牧养殖业、运输保鲜储藏业以及为农业和农村发展服务的第三产业，承接城市工业的转移，形成各具特色的“块状经济”。工业发展是增加就业岗位，缓解就业压力的一个重要渠道。发展工业是实现农业现代化的基础。农业现代化是传统农业和不发达农业转变到现代发达农业的过程。九、产业一体化是推进城乡一体化的支撑产业发展是推进城乡一体化的基本动力。农业经济发展到一阶段后分离出工业部门，而工业的发展主要集中在城市，又推动了城市化进程。工业和城市的发展，又催生了第三产业的发展。因此，我们说，农业是推进城乡一体化的原始动力，工业是城乡一体化的根本动力，第三产业是城乡一体化的后续动力。没有一、二、三产业的互动，城乡经济的相融，也就没有城乡一体化的经济基础和持续动力。产业发展是吸纳城乡就业和实现农民身份转变的有效载体。产业发展是推动城镇化发展的重要力量。加快城镇发展，必须以产业为支撑，没有产业发展和支撑的城镇是不可能持续发展的；没有产业发展和支撑的城镇，是不可能吸纳农村富余劳动力转移的；没有产业和发展支撑的城镇，居民是不可能安居乐业的。十、城乡产业一体化要强化规划的集中统一管理强化规划集中统一管理是走科学发展道路的必然要求。强化规划集中统一管理是城乡产业一体化发展的根本要求。只有实施城乡规划集中统一管理，建立城乡产业规划一体化管理的新体制，才能从源头上解决问题，保证城市化健康快速发展。强化规划集中统一管理是认真贯彻执行**法规政策的客观要求。十、“三个集中”推进城乡产业一体化 “三个集中”是指工业向集中发展区集中，土地向业主集中，农民向城镇集中。有些提法不一定准确，可以继续研究，但这是我的归纳和思索。主题词：产业一体化，城乡一体化，规划纲要，委托编写 20210311

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