党员干部如何正确处理工作内外8小时,**如何管好党员内外8小时工作?

党员干部如何正确处理工作内外8小时,**如何管好党员内外8小时工作是关系到管好党、抓好党员的一项重要工作。保持**党员先进性教育活动是新世纪我们党在加强党员、干部队伍建设方面所采取的又一重大战略举措，对于提高党员队伍的素质、始终保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础、提高党的执政能力，具有重要意义。　　一、开展党员先进性教育活动的时代背景　　**决定在新世纪之初开展“保持**党员先进性教育活动”，应该说，既是贯彻**同志“聚精会神抓党建”重托的继续，又是实践**同志“**”重要思想的继续，也是落实党的**和十六届四中全会精神的重大举措。概括起来说，开展这次教育活动主要与三件大事有密切的关系：　　2000年，中央组织部按照**同志和**同志的重要批示，组织全国30万名党员思想状况调研活动，并形成调研报告。在这次调研中发现，在部分地区的部分党员中存在理想信念动摇、领导干部**、基层组织涣散等问题。比如，在四川省党员调查中发现，相当多的干部对**理论学习并不感兴趣，却把心思花在上级领导身上。“上面说的，做错了也对；下面干的，做对了也有错”。有的干部甚至认为，现在形势变化很快，跟不跟形势不要紧，跟紧领导最重要。调查数据表明：有33.3%的人认为自己所接触的领导干部8小时以外把主要精力花在应酬上，有34.36%的人认为自己所在单位领导班子和领导干部整天在研究上级领导近来关心什么。更令人担忧的是，部分党政干部忽视思想理论素养的提高，世界观、人生观、价值观存在着偏差和误区，理想信念动摇，宗旨意识淡漠。　　**领导同志很重视这个调研报告，专门召开**会和**局会议进行研究，并决定在适当的时候在全党开展一次以学习实践“**”重要思想为主要内容的保持**党员先进性的教育活动。党的**报告正式提出要开展这一教育活动，强调保持党的先进性是全面贯彻“**”重要思想的核心问题。党的**以后，以**为**的**高度重视这一教育活动的落实。首先于2002年12月召开了全国组织工作会议，对搞好这次教育活动提出了明确要求和具体部署。2003年1月9日，中央批准了《保持**党员先进性教育活动试点工作方案》。2003年6月中央决定开展针对省部级领导干部的巡视工作，至2004年年底，全国已有三分之二的省、市(区)完成巡视。**巡视组组长任克礼说：“我们在巡视中发现：有些干部看到了基层问题却极力回避,更不去涉及；实在躲不过的话就去应付,不从根本上解决问题。等到新闻媒体曝光了，**也批示了，地方才不惜一切代价出面处理,造成很被动的局面。”　　以上调查反映出来的问题表明，为了唤醒**党员的本色，对全党进行一次“保先教育”是十分必要的。可见，**决定在新世纪之初开展“保持**党员先进性教育活动”，既是党的老一辈领导人关心的重大问题，也是新一代领导人所关心的重大问题。　　第二件大事，与世纪之交我们党面临的国际国内形势和任务有密切关系。　　从国际形势看，我国正处在国际形势风云变幻和力量重新组合的重要时刻，世界形势正在发生新的变化。主要表现在五个方面：　　一是世界多极化趋势在曲折中发展，单极和多极的矛盾仍然很尖锐。作为目前世界上唯一的超级大国美国，依然在世界范围内谋求其霸权地位，她的全球战略简要地说就是“领导世界”。具体而言，美国是一只脚站在大西洋，一只脚站在太平洋，利用美欧日军事同盟，巩固与欧亚传统盟国的关系，进一步控制欧洲和日本，但同时其战略重点已经向亚洲倾斜，对中、俄等他们所认为的“转型**”、“潜在敌手”防范心理加剧；在中东，美国掌控以巴冲突强度，坚决打击**，目的就是控制中东石油战略资源。但是，欧盟和广大的第三世界**谋求的却是世界的多极化发展。尤其是进入21世纪，欧盟一体化进程的加快，欧亚**的俄罗斯和**、南亚的印度、南美洲的巴西纷纷崛起，国际体系呈现“多极崛起”的格局。　　二是经济全球化在加快发展，它对我国发生着深刻的影响。经济全球化为**带来的最大机遇就是，**可能通过和平方式和市场途径获得国际分工的重新选择和战略资源的重新配置，而不必像历史上的一些后起之秀的大国那样，通过战争掠夺别国资源来实现自身的发展和崛起。上个世纪末，**加入wto后，能更直接参与国际分工，分享资源的比较优势，同时wto体制又为**接受全球的市场要素转移和参与全球市场竞争、实施“走出去”战略提供了制度框架。通过参与这一框架下的合作和规则制定，**与各国的共同利益获得了制度性的保证，**与各国的经济摩擦也获得了制度性的调节。进入新世纪，我们一直在强调要把握本世纪头五十年的战略机遇期，要实现和平崛起，那么我们只有跟上经济全球化的进程，继续发展和完善市场经济体制，进一步发挥我国劳动密集型产品优势和统一的国内大市场的优势，梯度开发，使国内分工的精细化和专业化不断释放出来,拉长产业链条，才能为**成为世界制造业中心创造条件。　　三是新科技**尤其是信息化技术**推动了传统产业的现代化，给我国走新型工业化道路带来了巨大推动力。走工业化之路是我国实现现代化的必由之路，这也是我国城乡“二元经济结构”所决定的。我们知道，当前世界上的主要发达**用了长达二百多年的时间，先后通过机械化、电气化、自动化等科技力量推进和实现了工业化，积累了丰富的经验和典型的案例，也就是说我国现在推进工业化虽然比主要发达**晚了二百年，但我们完全可以发挥后发优势，实行“拿来主义”，用以信息技术为代表的高新技术和先进适用技术改造传统产业，使制造业等传统产业能在与高新技术结合的基础上得到更快的更好的发展，加快我国的工业化进程。　　四是世界各国在**、经济、外交、安全等方面既相互依存又相互制约，交往的内容、方式和手段更加复杂多变。首先，国际反恐合作加强。进入21世纪，世界并不太平，触目惊心的**件不断发生，国际**织成为国际安全的重大威胁。据统计，目前世界上有案可查的**组织有1000多个。美国“9.11”**击事件发生之后，国际社会更是进一步加强了在反恐领域的协调与合作。其次，大国之间妥协合作的一面上升。美国在经历了“9.11”事件之后，调整其全球安全战略，把重点放在以反恐为核心的协调合作上，加快同其他大国调整关系。美俄、中美关系出现转机。美俄主动相互靠拢，展开反恐合作，并在建立新的美俄战略框架和俄罗斯—北约新型伙伴关系等问题上进行广泛磋商和对话，双方关系有所突破。再次，一些地区热点升温，地缘**格局出现新变化 。“9•11”事件后，美国对阿富汗发动大规模军事打击，**了**政权，摧毁了本•**恐怖“基地”组织，加大了美国在阿富汗和中亚的存在，中亚地缘**格局发生新的变化；在中东地区，美国用**征服**，以巴**升级，中东和平进程面临严峻考验；在南亚地区，印巴在克什米尔问题上存在分歧，**冲突一度升级；美国加大对**售，**公然抛出“**”的“**”言论，**趋于紧张。　　五是居安思危，****党面临着执政“历史周期率”的挑战。1945年，**人士黄炎培先生在延安与**同志谈到**历史上“其兴也勃，其亡也忽”的历史现象，并将其归纳为“历史周期率”。这一现象在20世纪最后十年的世界政坛上也先后出现。以****党、印度国大党、墨西哥**制度党、印尼专业集团、日本**以及我国**地区的**等六大政党为代表的一些大党、老党相继失去政权。这些党有的有着百年历史，有的单独执政达70多年之久，可是却几乎是在一夜之间垮台了，所谓“其兴也勃，其亡也忽”。这种现象引起我们党高层的高度重视，组织专家学者对这种现象进行了研究分析。在研究的过程中大家发现，上述这些党在长期执政的过程中不断丧失民众基础是其致命的弱点。也就是说他们在其改革发展的进程中不是一味的模仿西方政党的模式，就是陷入了与西方世界无穷的军备竞赛的泥沼，把握不住自身发展的方向。这种形势要求我们党必须坚持用马克思主义宽广眼界观察当今世界，准确把握世界发展潮流，把握**社会的前进方向，把我们的党自身建设好。要建设好我们的党关键就是要在与时俱进中保持党的先进性。实践证明，只有坚持以“**”重要思想教育党员干部，才能使党员干部经受住国际风云变幻和西方无硝烟战争的严峻考验。否则，就会有被时代淘汰和被国际风云吞没的危险。　　从国内形势看，我国正处在“历史转折”和“伟大变革”的关键时刻。主要表现在两个方面：　　一是表现在中华民族正处在“伟大复兴”的新阶段，全党面临着能否实现“伟大复兴”的目标和全面建设小康社会的严峻考验。为了实现民族的伟大复兴工程，**同志提出了 “三步走”战略目标，前两步我们用了20年时间已经实现了，第三步计划用50年时间实现。**同志提出了新“三步走”战略：第一步，计划到2010年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加富裕；第二步，计划到建党100周年时（即2020年左右），实现国民经济更快发展，制度更加完善；第三步，计划到建国100周年时（即2050年左右），基本实现现代化。目前我们正处在新“三步走”的第一步，时间已经过了一半，任务艰巨。党的**更是明确提出“全面建设小康社会”的宏伟目标。今年2月18日，**科学院**现代化研究中心发表了《**现代化报告2005》，该报告第一次提出了“**经济现代化路径图”，明确指出**经济现代化的目标是在21世纪前50年达到世界经济现代化的中等水平，经济现代化水平进入世界前40名左右；在21世纪后50年，经济现代化水平进入世界前10名左右。　　在投身民族伟大复兴工程的过程中，作为**党人要清醒的认识到，要实现民族的伟大复兴必须在****党的领导下，始终坚持走建设有**特色社会主义的根本道路；始终坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领不动摇；始终跟上时代潮流，不断增强中华民族的生命活力；始终坚持正确处理改革、发展、稳定的关系，保持生机勃勃和国泰民安的局面；始终坚持调动一切积极因素，实现中华民族的大团结、大联合；始终坚持把远大理想和阶段任务结合起来，脚踏实地，艰苦奋斗，一步一个脚印的朝着目标走下去。这是我们实现目标、完成任务最基本的保证。　　二是表现在我国的改革开放正处在由传统计划经济向社会主义市场经济转轨的关键时刻，**党人面临着“变革不变质”、“变革不变向”的严峻考验。社会转型期间，经济结构、社会结构、利益格局和思想观念呈现急剧调整、分化和快速转变的特点，各社会阶层的社会地位和经济地位面临重新洗牌。同时，由于经济基础的变动，传统道德受到强烈的冲击，而新体制下的道德创新又不是能够一蹴而就的，这也就进一步导致社会秩序、执法秩序在一定程度上出现混乱和局部失控的情况。在这种情况下，**党人能否在变革中始终把握社会主义方向，成功建设有**特色的社会主义市场经济体制，能否始终坚持“为人民服务”的宗旨，真正做到“立党为公、执政为民”，是全党和全国人民拭目以待的。我们必须看到一个政党过去先进，不等于现在先进；现在先进，不等于永远先进。在改革开放和发展社会主义市场经济的环境中，党的先进性面临着新的考验。我们必须居安思危，增强忧患意识，坚持用发展的眼光审视和评估自己，以改革的精神加强和完善自己，永不自满，永不懈怠。　　可见，开展这次教育活动，使领导权牢牢掌握在具有先进性的党员干部手中，这是伟大的变革时代向我们党提出的要求，更是**为适应新世纪的国内外形势来加强党的建设而提出来的。　　第三件大事，与党员和干部队伍中存在的不少问题有密切关系。　　据统计，目前全国的党员人数已经超过6800万，党员干部约有1200多万人，其中处以上领导干部约50多万人。党员是党的细胞，干部则是党员队伍的骨干力量，党的先进性要通过党员和干部的先进性体现出来。世纪之交，我们党的干部队伍正处在整体性的新老交替的重要时期，一大批“**”后成长起来的年轻党员干部将走上重要的领导岗位。从总体上看，我党的党员队伍和干部队伍的主流是好的，是具有先进性的。但是，也必须看到，有一部分党员干部的素质还不够高，先进性还不能发挥和体现。大体表现在以下四个方面：一是党性不强，理想信念有所动摇。有的党员放松了理论学习，思想蜕化变质，对**主义的前途命运信心不足；有的党员放松了世界观的改造，**观念淡薄，在大是大非面前缺乏**敏锐性和**鉴别力；有的党员干部经受不起改革开放的考验，被资产阶级腐朽思想和生活方式所俘虏，只讲金钱不讲信仰，只讲"实惠"不要"主义"，甚至完全背弃了**主义理想信念。二是纪律松懈，缺乏全局观念。有的党员不按时交纳党费，长期不参加组织生活，不履行党员的义务；有的党员在思想上、行动上与党的纪律背道而驰，只讲主观意愿，不讲党的组织纪律，不按**集中制原则办事，对党的路线、方针、政策贯彻不力。三是脱离群众，宗旨意识淡化。有的党员忘记了自己的公仆身份，事业心、责任心不强，工作只求过得去，不求过得硬，得过且过；有的党员搞形式主义和**，严重脱离群众，欺上瞒下， "不怕群众不满意，就怕领导不满意"。四是作风不实，党风党纪不正。有的党员丢掉了我党的优良传统，把"三大作风"变成了"理论联系实惠、密切联系领导、表扬与自我表扬"；有的党员作风飘浮，失职**，弄虚作假，虚报浮夸，害怕艰苦，贪图安逸；有的党员缺乏责任意识、监督意识，对党内一些不正之风采取"事不关已，高高挂起"的态度；有的甚至大搞**，谋取非法利益，做出违**纪国法的事。以上这些情况，都是不同程度地缺乏先进性或者丧失先进性的具体表现。虽然只发生在一部分党员干部身上，但却严重损害了我们党的形象和威信，若不及时进行先进性教育，就会动摇党的基础。正所谓，“基础不牢，地动山摇”。　　以上三件大事构成了我们党开展此次先进性教育活动的大的时代背景。我相信，了解了这样一个大的背景问题，我们就能从更宽广的视野和更高的思想境界来理解这次教育活动的重大意义，认识到我们党进行先进性教育不仅很重要，而且很紧迫。　　二、新的历史条件下，**党员先进性的基本内涵　　纵观人类历史，任何一种**力量，它的作用和命运根本上都是与一定时代的潮流、规律和进程联系在一起的。一个阶级、一个政党、一个集团，只有坚持与时代同行，就能够朝气蓬勃，兴旺发达，如果停滞、僵化，背离历史发展的规律，就迟早会被历史淘汰。我们党80多年的发展历程也证明了这一点。　　战争年代，****党以自己正确的路线纲领和英勇无畏的献身精神，赢得了人民群众的真诚拥护，胜利地完成了领导反帝反封建**的任务。新**成立后，****党领导建立了社会主义基本制度，以无私奉献的高尚人格和模范行为，在社会主义事业特别是改革开放和现代化建设进程中创立了新的功绩。　　80多年来，无论是人民，还是历史，都充分肯定了****党是与时俱进、具有先进性的马克思主义政党。那么作为****党的细胞的党员，其先进性也会随着时代发展和任务变化而调整，带有鲜明的时代特征。　　在全面建设小康社会的新的历史时期，总的来说，**党员先进性应该包含以下5个方面的含义：　　（一）这种先进性必须在根本上与马克思主义建党学说所规定的先进性相一致，必须体现工人阶级的先进本质。先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在，那么作为**党的党员，她的先进性就必须体现和反映坚定的**主义理想信念，体现和反映马克思主义的世界观、人生观、价值观，体现和反映对党的纲领、党的事业的忠诚。不管时代如何变化，党所处的环境和任务如何变化，**党员的先进性都要反映出**党是人类历史上最先进、最大公无私的党，代表着人类崇高理想的党的特性。　　（二）这种先进性必须体现时代特征，反映时代前进发展的美好要求。我们所处的时代是全面建设小康社会的时代，是建设**特色社会主义的时代。在这个时代里，当代****党人最崇高的使命就是要把**建设成富强、**、文明的社会主义现代化**，实现中华民族的伟大复兴，使**真正自立于世界民族之林。**党员要在实现这个伟大使命的奋斗中表现出自己的先进性，就必须自觉坚持和贯彻党的基本路线，大力促进物质文明、**文明、精神文明全面发展，在改革和现代化建设中发挥先锋模范作用。　　（三）这种先进性必须有利于党在现阶段的路线、方针、政策的贯彻落实。全面建设小康社会的奋斗目标，党所坚持的“一个中心、两个基本点”的基本路线，还有党形成的一系列促进社会主义物质文明、**文明、精神文明建设的方针政策，都是适应我国社会生产力发展要求的体现，是发展我国先进文化的体现，是实现我国最广大人民利益要求的体现。那么积极贯彻落实这些路线、方针、政策，是党员先进性的必然要求和具体体现。　　（四）这种先进性必须体现大多数群众的愿望和要求，得到群众的认可。无论在什么情况下，党员在社会生活中，在个人日常行为中要保持先进性，都要以是否符合人民的利益，是否反映人民的要求和愿望，是否得到群众的欢迎和拥护为衡量标准，即要做到，符合广大人民群众的愿望和要求的事，**党员要走在前头；有利于实现人民群众利益的事，**党员要乐于去做；为了人民的利益，**党员要做到吃苦在前，享受在后。　　（五）这种先进性不仅是模范党员在特殊环境下才能做得到的，而且是广大党员在日常社会生活中通过努力都能够做得到的。我们经常说，党员要有较高的思想境界和道德水准，在工作中要积极努力，不怕吃苦，助人为乐，不计名利，在社会生活中要 有正义感，自觉同不良行为和不法分子作斗争等等。这些并不是只有少数人才能做到，也不是只有在特殊环境、特定条件下才能做到，而是广大党员通过努力都能够做到。如我们所熟悉的雷锋、焦裕禄、孔繁森、徐虎、郑培民、牛玉儒、任长霞等一大批优秀**党员的事迹，并不是都有什么惊天动地的大事情，大多都是在日常工作和社会生活中体现出他们的先进性。当然，**党员在特殊环境条件下、在关键时刻，为了党和人民的利益，更应该挺身而出，甚至不惜牺牲个人的生命。也就是说，**党员要做到“平时工作看得出，关键时刻站得出，危急时刻豁得出”。　　总的来说，认真学习、身体力行“**”重要思想，这是新时期**党员保持先进性的根本条件和重要标志。先进的**党员必须高举**理论伟大旗帜，以“**”重要思想**自己的头脑，必须胸怀**主义和建设**特色社会主义的理想和信念，必须努力实践全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持党和人民的利益高于一切的原则立场，必须站在改革开放和社会主义现代化建设事业的前列，努力创造无愧于**党员称号的一流工作业绩，必须坚持和发扬“两个务必”的优良传统和作风，吃苦在前，享受在后。　　三、作为一名新时期的党员干部，如何在海关工作中实践**党员的先进性　　我认为，首先要充分认识海关工作面临的形势和挑战，明确自身的使命和责任。　　我国经济正处于经济周期的上升阶段，特别是加入世贸组织后，外商直接投资继续保持较高水平，外贸进出口高速增长，2004年超过1.1万亿美元，全年进口、出口和进出口总值跃居世界第3位。这种发展速度使海关面临着重大考验和压力。今年，我国将进入加入世贸组织的“后过渡期”，加入世贸谈判时我主要产业获得的过渡期大部分将结束，原有的一些管理手段将逐步放开或取消，农产品等部分敏感产业将面临外来的激烈竞争，部分敏感产业将面临进口商品和服务的竞争，加入世贸组织对我国经济的深层次影响也将逐步显现出来。同时按照我国加入世贸组织承诺，2005年我国关税总水平将降至9.9%，工业品进口配额都将取消。所有这些情况，使我国经济及其管理方式面临着来自全球竞争的冲击和挑战，这对作为**进出口监督管理机关的海关无疑提出了许多全新的课题和挑战。比如如何积极推进出口加工区试点、引导加工贸易升级，如何进一步完善大通关建设、加快建设电子口岸，如何发挥进出口统计监测预警职能，如何做到“管好自己的人、把好**的门”，等等，可谓任重道远。　　认清了这个大的形势，大的气候问题，我们就要联系我关区的实际考虑一下，我们到底面临怎样的关区形势。我们每一个党员干部都要认真的思考一下陈立平关长提出的“4个如何”的问题，即如何继续保持我们当前来之不易的良好局面和发展势头，如何使我关工作在良性循环、健康发展的轨道上全面、协调、持续地发展，如何促进关区各项工作全面进步和人员的全面发展，如何把我们汕头海关建设成为物质文明、**文明、精神文明协调发展的现代化海关。　　其次，要努力提升思想境界和思想觉悟，正确树立四种意识。　　（一）要树立党员意识。党员意识是**党员独特的社会身份、社会地位和社会作用在观念上的反映，是**党员在对党的纲领、任务、组织、纪律的认同、对自己所承担的责任与义务的认同的基础上形成的。党员有党员意识，这是对一个**党员最起码的要求。但是，不可否认，我们身边确实有的党员平时看不出来，关键时刻站不出来；有的党员只知道自己做的是什么官，手中有什么权力，却忘记了自己首先是一名人民公仆；有的不愿甚至是长期不过组织生活，一听说要开党支部会议就头痛，或者在会上一副事不关己、高高挂起的样子；有的党员在大是大非面前不讲原则， 严重损害了党在人民群众中的形象。从根本上来讲，这些人已经忘记了自己是**党员，丧失了党员意识，更不要说**党员应该具备的先进性了。我们的党员只有具备了强烈的党员意识和党的观念，才会珍惜党员称号，自觉履行党员义务，坚持用党员的标准约束规范自己，自觉投身海关事业，并在其中真正发挥先锋模范作用。　　（二）要树立执政意识。立党为公、执政为民，是我们党执政兴国的第一要务。海关作为**进出境监督管理机关，法律赋予海关对进出境货物、物品、运输工具实施监督管理、征收关税和进口环节税、打击**、编制进出口统计等重要职责，这些职能是我们党的执政活动的有效工具和重要手段。要切实履行好这些职能，先进的海关党员干部必须树立科学执政、**执政、依法执政的执政意识，按照科学的思想、理论和方法，深化对海关工作规律的认识和把握，不断改革创新，努力推进海关现代化建设；调动海关内外一切积极因素，形成海关上下、内外良好的工作氛围；坚持依法行政的基本准则，健全和完善海关管理制度，从制度上、法律上保证党的路线方针政策在海关工作中贯彻实施。　　（三）要树立创新意识。良好的创新意识是**的重要体现。随着现代海关制度第二步发展战略的全面实施和海关各项改革向纵深发展，许多体制、机制上的深层次问题进一步凸现，传统的粗放式管理带来的资源配置矛盾越来越突出。这就呼唤创新，要求海关系统各个部门、各个单位和全体关员自觉地从全局出发，从更新观念、整合资源、改革体制、健全机制等多方面采取措施进行创新。可以说，我们的队伍创新意识、创新素质、创新能力强不强，关系到我们各项改革的成败。　　（四）要树立忧患意识。忧患意识是我们党的一条重要的**经验，每当我们的事业进入关键时期，全党都会强调要树立忧患意识、居安思危。海关授衔和现代海关制度第二步发展战略的启动，标志着海关工作进入了新的历史时期，正如**副**在去年年底视察海关总署时说的“海关工作现在处在最好的历史时期”。但是，越是形势好的时候，我们广大党员干部越要保持清醒的头脑，要有“于无声处听惊雷”和“如履薄冰”、“如临深渊”的忧患意识。有了忧患意识，我们才能面对成绩不沾沾自喜，不骄傲自满，并保持足够的警觉和清醒，才能正视前进道路上可能遇到的各种困难和风险，努力增强解决问题的能力，才能防止和克服形式主义，不去做搞沽名钓誉、哗众取宠的事情。　　总的来说，新形势下的海关党员干部只要认清了形势，明确了责任，坚定了信念，纯洁了思想，提升了觉悟，正确树立党员意识、执政意识、创新意识和忧患意识，全面提高把关服务能力，居安思危，永不懈怠，就是在实践**党员的先进性，就是在实践“**”重要思想。 20210311