如何建立健全农业综合开发系统廉政风险

晓璐233414675 2024-05-24 11:41:08

最佳回答

反腐倡廉建设理论研究：防控机制 [内容摘要] 农业综合开发，是指**利用财政专项资金和其他资金，以粮食主产区为重点，对农业资源进行开发和利用的活动。20多年来，农业综合开发成效显著，是公共财政照耀农村大地的一束灿烂阳光。但是，农业综合开发系统作为主管部门，拥有一定的公共权力，仍存在一定的廉政风险。为防范**现象发生，维护农开系统良好声誉，本文就如何建立健全农开系统廉政风险防控机制，让农开系统党员干部正确行使公共权力，规避廉政风险，探讨了一些肤浅认识。关键词] 建立健全 [农开系统廉政风险防控机制农业综合开发，是指**为支持农业发展，改善农业基本生产条件，提高农业综合生产能力和综合效益，利用财政专项资金和其他资金，以粮食主产区为重点，对农业资源进行开发和利用的活动。它以开发县为实施的载体，进行区域化的开发。20多年来，农业综合开发成效显著，有目共睹，得到各级领导、各界社会人士和广大人民群众的高度赞扬，是公共财政照耀农村大地的一束灿烂阳光。正如原湖南**、现**委书记**高度评价过：“农业综合开发是一个好的**，是一个可以放心使用财政资金的有效**。”但是，农业综合开发系统作为主管业务工作的职能部门，拥有一定的公共权力，仍存在一定的廉政风险。某些具有一定公共权力的岗位或行使公共权力进行管理过程中某些关键环节，仍存在廉政风险点。一些党员干部如廉政意识不强，容易滋生**现象。为防范**现象发生，维护农开系统良好声誉，本文就如何建立健全农开系统廉政风险防控机制，让农开系统党员干部正确行使公共权力，规避廉政风险，谈谈一些肤浅认识。一、当前农开系统存在的主要廉政风险点（一）**农业综合开发土地治理项目、产业化经营项目在项目管理和资金管理上可能存在廉政风险点。具体地说，就是在项目立项、实施、监管三个阶段中的立项、招投标、工程监理、竣工验收等环节，在专项资金计划、拨付、使用、管理等环节存在**、暗箱操作、**、弄虚作假、随意变更计划、违规**改变专项资金用途等**现象的可能性比较大。（二）行政管理方面在大宗物品采购和日常用品采购，大额资金支出上可能存在廉政风险点。具体地说，在车辆、仪器仪表、机械设备、现代工具、空调、电脑、复印机、大型办公用品等采购、维修等环节存在商业贿赂、虚报价格、虚开**、拿回扣、铺张浪费等**现象的可能性比较大。二、廉政风险防控机制建设的途径和着力点廉政风险防控机制建设的任务是确保公共权力运行到哪里，**有可能发生在哪里，风险防范措施就跟进到哪里，把**现象扼杀在萌芽状态，防患于未然。因此，我们必须认真找准路径和着力点。（一）找准廉政风险点。防控廉政风险，首先找出风险点，这是关键。一是查找部门（单位）领导岗位风险。重点查找重大事项决策如决定招投标事宜、重要**、重大项目安排和大额资金使用以及监管权行使等方面容易产生**行为的风险。二是查找中层岗位风险。查找管理、施工等重要环节，排查资金拨付、使用是否存在漏洞，施工（测量）员与中标（承包）人之间是否存在“暧昧关系”等可能发生的廉政风险。查找廉政风险是将公共权力公开化的行为，一般是采用自己找、互相查、群众提、领导点、组织审查等方法进行。查找风险点不能脱离实际工作，风险点越具体，防控措施就越具针对性和有效性。（二）着力加强检查监督，实现预防的关口前移。实践证明，检查监督是防止公共权力滥用的关键。一方面要通过经常性的检查，对农业综合开发工作运行、项目实施全过程监督，确保公共权力和专项资金运行到哪里，对公共权力和专项资金的规范和制约也就延伸到哪里，从而做到把问题尽可能地消灭在萌芽状态；另一方面要针对农业综合开发工作中容易发生违规乱纪、违法犯罪行为的重点环节，大力加强执法监督和内部审计监督检查工作。发现问题及时予以严肃查处，对违规操作的要责令其立即整改，对**的要报请纪委给予纪律处分，对违法犯罪的要移交司法机关实行刑事制裁。（三）要建立健全科学严密的预防管理体系。主要逐步建成教育引导有频率、岗位操作有标准、内控管理有制度、有效监督全方位、量化考核有依据的廉政风险防控模式，确保风险防范措施及时跟进到公共权力和专项资金运行的始终，形成规范化的廉政风险事前、事中、事后应对与处理的管理体系。针对农业综合开发工作步骤，从开发项目的立项开始做到按照“竞争立项、专家评审、优胜劣汰、公示监督”的立项要求严格执行；在项目工程招投标中严格按照招投法及有关制度实施公开招投标，杜绝邀请招标、自行招标等不正规招投标行为，使招投标做到公开、公平、公正；财政资金管理做到按计划要求、按管理制度进行资金拨付和使用；工程监理实行委托监理，避免既当“运动员”又当“裁判员”；在工程自验中邀请财政监督、审计等相关职能部门共同进行，杜绝暗箱操作的可能；这样一来就能大力提升制度执行力，消除潜在隐患，逐步形成廉政风险“不敢碰、不能碰、不必碰、不想碰”的良好局面，促进党风、政风、行风的全面优化，真正从源头上遏制廉政风险，为农业综合开发事业的可持续协调发展提供保障。三、加强防范农开系统廉政风险的建议如何构建农业综合开发廉政风险防控体系，使农业综合开发形成项目管理公开、资金使用透明，勤政廉政、服务三农的廉洁家园，我们认为教育是基础、机制是关键、制度是保证、执行是重点。（一）狠抓思想教育，增强廉政意识。一是狠抓党员干部的思想教育。深入开展“人该怎样做、法应怎样执、权应怎样用”的大讨论，教育党员干部“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，把**和人民赋予的开发权力和资金用在为人民群众谋利益上，而不是用在个人或小团体谋取私利上，让党员干部尤其是领导干部增强廉政意识，树立正确的权力观。定期组织党员干部收看反腐题材的电视剧、文艺节目，用一些反面典型的违规、**、违法事例对党员干部进行警示教育，增强党员干部尤其党员领导干部廉洁自律、克已奉公的自觉性；对**思想和行为进行鞭挞，警示、教育党员干部，震慑违规**违法行为，营造耻于**和不敢**的氛围。二是狠抓项目区人民群众的思想教育。强化和发挥思想教育工作力度，要充分利用各类媒体覆盖面广、群众关注程度高的特点，加大廉政文化的宣传力度，让廉政文化进项目区，用先进典型教育、熏陶、鼓舞项目区人民群众崇廉奉廉、反腐倡廉，增强反腐倡廉宣传的声势和效果；讴歌先进典型，在项目区树立良好的廉政风气；诚聘项目区的群众代表为农开项目工程的质量监督员，同时欢迎项目区人民群众对农开工作和项目工程进行全程监督，促使农开干部增强廉政意识。（二）创新工作机制，强化责任意识。一是健全岗位责任机制。以职能定岗位，以岗位定责任，把责任落实到人，实行德、能、勤、绩、廉量化考核，考核结果直接与本人评先评优和年终奖金挂钩，促使广大党员干部既要增强工作责任意识，又要增强工作纪律意识，从而把广大干部的精力吸引到工作上来，把注意力放在自己的职业道德修养和思想**表现上来，引导、规范党员干部廉洁奉公。二是建立奖惩机制。人的思想活动是有目的性，适时适度的激励就会激发出人的荣誉感、自豪感、光荣感和责任感，激发出各种积极性、主动性和创造性。在工作中，对工作表现突出、廉洁奉公的好人好事给予肯定，并通过奖励和通报表扬的办法强化和推广这种好思想好作风，激励人们向正确、高尚的思想和行为看齐，激发人们学先进、赶先进的自觉性；对在工作中出现违规、**、违法的人和事，发现一起要坚决查处一起，决不姑息迁就，杀一儆百。三是建立竞争机制。竞争能增强人的压力因而才会产生动力，干多干少一个样，干好干差一个样，只能助长人的惰性，从而容易产生官僚义、享乐主义和拜金主义。只有竞争才能增强广大党员干部的紧迫感和责任感，激发其工作的热情和积极性，营造一个良好的竞争环境，有助于激发他们积极向上，争先创优，廉洁自律，勤政为民。（三）建立健全制度，实行全方位监督。要从管理入手，不断建立健全各项规章制度，以制度管人、管事、管财、管物，以制度规范公共权力的运作，做到使人“不敢**，不能**”。一要建立健全内部监督制度。在农开系统内部开展上级对下级、下级对上级和平级之间的相互监督活动，重点加大对领导干部和中层骨干的监督。建立健全机关公务财务管理制度、工程项目管理制度、项目资金管理制度以及项目工程管理人员工作职责、管理制度及考核办法等一系列规章制度，以制度来约束言行，确保公共权力的行使公开透明，不能产生**；二要建立健全外部监督制度。农开系统对外自觉地接受财政监督、审计、纪检监察、**、检察等职能部门的审查监督，自觉接受当地党委、**、人大、政协等领导机关和上级业务主管部门的检查监督，自觉接受人民群众、社会各界及新闻媒体的社会监督，让**现象无处藏身。（四）维护制度权威，加大执行力度。一是党员领导干部要带头维护制度的权威，加大制度执行力度，狠抓制度落实。党政一把手、分管领导要严格按照有关制度和管理权限行使行政、办事和管人、管事、管财、管物的公共权力，不滥权、不揽权、不越权，不**。二是中层骨干要坚决执行各项规章制度，维护好制度的权威性。严格按照有关制度和管理权限行使本股（科）室业务范围内职权，也要做到不滥权、不越权，不**。三是要阳光操作，做到政务公开，项目、资金公示。对内公开招待费、陪餐费、大宗物品采购、基本建设投资和党员干部违规**等诸项内容，接受本单位广大干部职工的检验和监督；对外公开项目建设、资金使用情况，接受项目区群众检验和监督。通过广大群众评判和监督，督促制度的落实，提升制度的执行水平。四是要落实行政执法过错责任追究制度，强化监督制度的严惩性，做到有错必究，追责到底，严惩不贷，让广大党员干部不敢**。 20210311

汇率兑换计算器

兑换金额：

持有货币：

兑换货币：

兑换结果：

类似问答

如何构建廉政教育自律体系
- 2024-05-24 00:54:22
- 提问者: 未知
在汉语中，“廉洁”通常有二义：一指不损公肥私；二指不**，对应的英文解释是honestandclean和incorruptible。因此，廉洁既涉及到个人在生活与工作中的自我修养问题，也涉及到在个人利益与...
如何建立企业的法律风险防范体系
- 2024-05-24 04:24:46
- 提问者: 未知
法律风险的防范机制是一项重要管理制度，它对于企业对内对外的法律行为进行规范，明确了企业参与经济活动的程序和环节，从制度上保证了合法经营、依法决策。企业法律风险防范机制的建立：1、基本原则一、全方位管理原则：法律风险产生于企业经营的各个环节，风险防范管理也要从其源头开始，在风险产生最初加以控制。法律风险防范机制要贯穿到经营管理的全过程和各个管理环节，嵌入适当、足量的风险控制点，实现全程监控、全程管理...
如何加强集体企业廉政风险防控建设
- 2024-05-24 15:40:34
- 提问者: 未知
一、企业廉洁风险防控体系建设的思路与程序问题加强企业廉政风险防控就是要完整、系统地构建知道“风险”、不能“冒险”、力求“保险”的廉洁风险防控网络和体系。一要把握方向，坚持廉洁风险防控工作的科学性。廉洁风险防控体系建设是严密的技术性、专业性很强的工作，要以规范权力运行为核心，强化“有岗位就有廉洁风险”、“有权力就有廉洁风险”的观念，做到职责履行到哪里，风险就排查到哪里，防控措施就管控到哪里。要以...
廉政风险等级如何划分
- 2024-05-24 09:42:48
- 提问者: 未知
廉政风险等级如何划分根据行使权力大小以及产生**可能性的大小，将全局各岗位廉政风险分为a、b、c三个类别，其风险等级依次降低，即**风险度最高，c级风险度最低。其中**风险岗位设定为：与重点工程建设密切相关的权力相对集中的岗位；涉及“三重一大”的岗位。涉及全局的廉政风险等级必须设定为**。b级风险岗位设定为：从事人事、财务、物资、采购等管理的岗位。c级风险岗位设定为：除a、b级以外的其它岗位。
如何开展安全生产风险管理体系建设
- 2024-05-24 05:07:25
- 提问者: 未知
看你是什么行业，可以收集类似企业的体系不外乎需要做哪些事？做事的程序如何？通过什么样的记录来证实合规做事？组织如何保障？
做期货，如何建立交易系统
- 2024-05-24 13:23:15
- 提问者: 未知
就个人观点，书籍只是对期货基础知识的一个了解跟普及。真正的技术在盘面上，在实战中。楼主多在k线形态上下工夫，成交量非常重要，均线，**多空争夺信号的**语言。互相关系非常密切。不是单一的。看k线形态，不是看一根或者几根，所谓老手看线，高手看盘。要学会看盘。别看市场中那么读投资者，...
如何建立健全我国房地产金融保险产品体系
- 2024-05-24 08:41:34
- 提问者: 未知
完善房地产金融体系的建议：　　（一）总体思路　　以产品创新为突破口，研究建立符合**国情的"运行有序、监管有度、调控有效、一二级市场联动、风险共担、各司其职、兼顾各方、协调发展"的房地产金融体系。　　服务于"租售并举、以售为主；商业性为主、政策性为辅"的住房改革目标，研究建立与我国住房制度相适应的、符合国情的房地产金融一级市场。以收入为标准，构建面向中高收入...
**系统如何进行廉政风险防控规范权力机制
- 2024-05-24 18:42:48
- 提问者: 未知
不管是那个系统、内部控制我想原则是一样的方面也大致是一样的。
如何构建“田园综合体”的产业体系？
- 2024-05-24 10:31:34
- 提问者: 未知
田园综合体的综合产业链包括核心产业、支持产业、配套产业、衍生产业四个层次的产业群，每个产业都有其特定的功能，且它们互相支持、互相推动。核心产业：田园综合体顾名思义是以乡村农业为主要载体的，在研发和加工的基础上形成的休闲农业旅游综合体。田园综合体的核心产业是特色农产品，包括它的生产和休闲活动。支持产业：为支持农产品的生产和开发活动而开展的农产品研发、深加工、以及促销等，包括一些企业群、金融机构、...
系统风险和非系统风险的关系，如何规避
- 2024-05-24 07:40:01
- 提问者: 未知
系统风险只有在规避整个系统的情况下才能规避,只要你参与系统,他就必定存在.非系统风险可以通过分散投资的办法规避,也就是说鸡蛋不要放在一个篮子里.

如何建立健全农业综合开发系统廉政风险

房贷计算器-九子财经 | 备案号： 桂ICP备19010581号-1 商务联系 企鹅：2790-680461

房贷计算器-九子财经 | 备案号：桂ICP备19010581号-1 商务联系企鹅：2790-680461