客运行业资产如何评估？特别是线路经营权

豆蒂斯 2024-06-04 06:28:52

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二、道路旅客运输经营权作为无形资产的认定　　　　道路旅客运输权取得方式的变化，对道路旅客运输经营权在会计上的核算产生了较大影响。在无偿取得阶段，道路旅客运输经营权没有作为会计要素予以确认。原因主要有二：一是企业没有付出什么代价；二是在思想上认为运输需要不是人类劳动的产物，而是社会发展过程中自然形成的，因此，道路运输经营权不属于商品，不具有交换价值，它属于社会公共资源，就如同空气一样。虽然实务界也有认为道路旅客运输经营权是一种权利，但属**所有的权利，是**的无形资产，由于是无偿取得，所以会计上不纳入核算。在有偿取得阶段，由于企业付出了一定代价，与取得道路旅客运输经营权相关的支出往往作为费用一次或分期摊销。笔者认为，这种处理欠妥，没能反映出道路运输经营权的本质与工作状况实际，而应作为无形资产予以确认。　　（一）道路运输经营权是客运企业控制的并能为其带来经济利益的资源　　道路运输经营权是道路运输的重要构成要素，必须依附公路、车站、车辆、旅客等资源存在。从理论上讲，连接人群居住地就形成了一条客运班线，但局限于公路网的建设、站点资源及成本效益原则，许多客运班线只能作为潜在的形式存在，需要客运企业投资开发。从法律角度讲，当客运班线以潜在形式存在时，由于潜在的资源是伴随经济、社会的发展自然产生的，应当归**所有，尽管我国的道路运输管理法规并未对道路运输经营权的所有权作明确的规定。但一旦客运企业投资增加了开发的成分，通过一定途径取得道路运输经营权时，道路运输经营权在一定时期内便为客运企业所控制。　　客运企业的经营模式主要有三种：一是公车公营，是指企业将产权明晰、具有完全处分权利的营运车辆，在与运输生产直接关联的经营活动中，最大程度地实现自主经营。企业可以获得该部分全部的票房收入。二是承包租赁经营，是指由客运企业提供线路和运输车辆，承包给个体或其他单位，每月按固定金额收取承包经营管理费，收入稳定，风险小。三是挂靠经营企业和个人（以下简称挂靠方），挂靠有资质的企业（以下简称被挂靠方），承接经营业务，被挂靠方提供资质、技术、管理等方面的服务，挂靠方向被挂靠企业上交管理费的行为。公车公营形式是在取得道路运输经营权的前提下自营获得收益，后两种经营模式是靠转让企业的道路运输经营权的使用权获得收益。因此，道路运输经营权是客运企业经营的基础，是企业获得经济利益的重要资源。　　（二）道路运输经营权不具有实物形态　　道路运输权产生于物质，却形成于无形。道路旅客运输经营权是客运企业取得经营旅客运输的权利，它没有实物形态，是一种行政许可的权利，只有当企业在经营资质、资产规模、车辆和设施、安全和服务质量等方面的条件达到相应标准时，才能获得经营相应客运线路的权利。它随车辆的开行而形成，停开而消失。它与公路不同，公路具有产权，是有实物存在的，道路旅客运输经营权的行使要依赖于线路资源和车辆资源。　　（三）道路运输经营权具有可辨认性　　从道路运输权的本质上看，它独立于道路、车辆、旅客等要素存在，并能够从企业中分离或划分出来，并能单独用于出售或转让等，而不需同时处置同一获利活动中的其他资产。同时，道路运输经营权产生于合同性权利或其他法定权利，相关权利受到法律的明确保护，具有可辨认性。　　（四）道路运输经营权属于非货币性资产　　非货币性资产是指货币型资产以外的资产，其有别于货币性资产的最基本特征是其在将来为企业带来的经济利益，即货币金额是不固定或不可确定的。客运线路经营权的经济价值在一定程度上受企业外部环境因素的影响，如地区经济发展速度、发展水平，其他运输方式的开通及运价、客流量等都直接影响客运线路经营权的经济价值，具有不确定性。因此，道路运输经营权属于非货币性资产。综上所述，客运企业所取得的道路运输经营权符合无形资产定义，应作为无形资产予以确认，而非费用。　　三、道路旅客运输经营权作为无形资产的会计核算　　　　设置无形资产——道路运输权科目。　　当客运企业直接从**运输管理机构有偿取得道路运输经营权时，按支付对价：　　借：无形资产——道路运输权　　贷：银行存款等　　在有效期内，按授权年限摊销：　　借：营业成本　　贷：累计摊销　　对原无偿取得的道路运输经营权，应经评估后作为无形资产入账，按评估价：　　借：无形资产——道路运输权　　贷：资本公积——其他资本公积　　对通过新设合并或吸收合并方式取得的道路运输经营权，合并企业支付的对价超出被合并企业账面资产的部分，可认定为取得客运班线而支付的对价，按此金额：　　借：无形资产——道路运输权　　贷：银行存款等　　对通过控股合并方式取得的道路运输经营权，合并企业支付的对价超出被合并企业账面资产的部分，可认定为取得客运班线而支付的对价，按此金额在编制合并会计报表时增加“无形资产——道路运输权”（注：不涉及客运企业的控股合并在编制合并会计报表时，对支付的对价超出被合并企业账面资产的部分是计入“商誉”）。　　　　四、道路运输经营权作为无形资产认定的意义　　　　（一）将道路运输经营权确认为客运企业无形资产，有利于客运企业经营目标的制定和执行　　客运企业可根据外部市场的变化和客运班线潜在的市场收益状况，制定适合企业的经营目标，同时，企业可根据经营目标，调整和收取班线使用费和租金，并以此衡量资产的增值效益。　　（二）将道路运输经营权确认为客运企业无形资产，能真实反映企业财务状况和经营成果　　目前我国实务中将客运企业为取得道路经营权所发生的开支费用化，从各期的收入中扣除，账上不再保留，不能反映企业通过开发经营所实现的增值。若企业通过各种方式为取得的道路运输经营权所发生的支出都予以资本化，统一作为企业的无形资产管理，则能真实地反映企业的资产状况和经营成果。　　（三）将道路运输经营权确认为客运企业无形资产，有利于客运企业股份制改造，有利于客运企业在改制中保证国有资产不流失　　目前，客运企业改造上市已成为热门话题。**可通过其拥有的客运班线，将产权转化为**股，不仅从法律角度上保护了企业的资产，真实地反映了企业资产的价值，而且保证了国有资产的完整性，增加了国有资产的创收渠道。 20210311

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