社会保障的法律关系和主体是什么？

福哥 2024-05-25 08:24:52

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社障法律关系是指在社会活动中会保障法调整人们行为而形成利义务关系。　　社会保障法律关系的主体，是指参加社会保障法律关系、享受社会保障权利和承担社会保障义务的当事人。由于社会保障法律关系具有广泛性和复杂性，其主体种类也十分多，概括地讲，社会保障主体包括**、用人单位、受托单位和公民。其**家以社会保障管理机构为代表参加社会保障法律关系，履行**保障全体公民基本生活的义务；用人单位是一个广泛的概念，包括各种类型的企事业法人，以及合伙企业和个体工商户等特殊自然人主体，**通过立法强制用人单位参加社会保障法律关系；受托单位也是很广泛的概念，只要社会保障管理机构委托，其接受委托，便参与了社会保障法律关系，如医疗服务机构、公共福利设施单位、各种社会福利院、参与社会保障基金管理和运作的金融机构、审计机构等；社会保障是公民的一种权利，但是，从形式上说，社会保障是**强制施行的，不管个人愿意不愿意，只要在法定范围内，都必须参加社会保障法律关系。　　在各种具体的社会保障法律关系中，其主体主要有以下几种：　　①公民。　　按照我国宪法的规定，每个公民都有享受社会保障的权利，都是社会保障法律关系的主体。这一点体现了我国社会保障法律制度的普遍性原则，同时也符合国际**公约的基本要求。具体类型包括：城镇中以工资收入为主要生活来源的劳动者和个体劳动者，他们是按照强制性规定必须参加社会保险的主体；而广大农村人口是农村养老保险、合作医疗保险的参加者；残疾人、农村五保户、城乡特困户等特殊群体公民以及复员军人、退伍军人和军属、烈属等，是社会福利、社会救济、优抚安置的覆盖对象。　　②行政机关。　　劳动和社会保障部，主管社会救济、社会福利、优抚安置的**，以及这两个部门下属的各级**中相应的行政机关，是社会保障法律关系主要的两类行政主体；其他的行政机关，则在劳动和社会保障部的统一领导下，在各自的职责范围内，参与社会保障法律执行的监督和管理。　　③企业、个体经济组织、**机关、事业单位、社会团体等。　　它们都应该参与社会保险，成为社会保障法律关系的主体。在这里，**机关并非以**行政权力机关的身份，而是与企业、个体经济组织等所有单位一样，以平等的身份，参加到社会保障法律关系之中，成为主体的一员。　　④社会保障事业经办机构、慈善机构、社区服务机构、各级工会组织、社会保险基金保管机构等等，都是社会保障法律关系的重要主体。　　其中，社会保障经办机构一般隶属劳动行政部门，但根据政事分离的原则，应脱离劳动行政部门的直接行政领导，成为独立的事业单位。此外，各地还设立了由**劳动、财政、计划、审计、人民银行、工会等部门负责人组成的社会保险基金管理委员会，对基金的管理进行监督。　　⑤社会保障争议的仲裁机构和人民**。　　目前，我国城镇企业里发生的社会保险争议同其他劳动争议一样，由劳动争议仲裁委员会负责仲裁，不服仲裁的可以向人民**提**讼。劳动争议仲裁委员会和人民**同争议双方当事人一样，都是诉讼法律关系的主体。 20210311

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