招商引资约定的土地优惠政策可否在招拍挂程序之后得到落实

@没有人 2024-05-29 22:49:16

最佳回答

示范文本的基本原则1.合法则（1）签约主体要合法原则上，项地县（市）、区**或者开发区会应作为项目投资合作协议（主合同）的签约主体，重大招商引资项目涉及市**承诺相关政策或协调相关事项的，由市**同投资商签订框架合作协议。签约过程中需重点注意：一是不能以招商引资合同替代土地出让合同、特许专营合同等专门的**合同；并且，招商引资合同与这些专门合同的相关条款内容要保持协调一致。二是通常情况下，投资协议多由投资商母公司同**签订，而项目实施多由在当地成立的项目公司负责，因此招商引资合同中要注意对投资商义务的包容性问题，即母公司所承诺的相关义务对其项目公司同样要有约束力。（2）**承诺要合法一是县（市）、区**、开发区管委会不能超越权限替代上级**或者上级机关做出承诺（如土地供给、规费减免、税收优惠等等）；二是涉及公用事业单位提供服务（如水、电、气、通信等）的，**只能承诺协调，不能承诺包办；三是涉及投资商与第三方关系的，**不宜轻易承诺兜底责任（如有些项目中**承诺项目建设过程中所有相邻关系纠纷均由**出面解决，保证不让投资商承担任何责任等等）；（3）扶持方式要合法要把握财政扶持政策和税收减免、先征后返、即征即退等税收优惠政策的区别，尽可能多用财政扶持政策，少用税收优惠政策。2.双向约束原则“双向约束”是合肥市在招商引资活动中探索和总结出的一套较为有效的管理机制，也是提高招商引资项目成功率的有效手段之一。近年来各县（市）、区、开发区对外签订的重大项目招商引资合同中，都把“双向约束”机制作为一项重要内容通过具体合同条款予以落实，一方面在**法律和政策允许范围内最大限度地给予投资商各种优惠和扶持政策，另一方面也严格约束投资商认真履行合同条款，落实项目投资和建设义务，兑现各项经济指标承诺。实践证明，在重大项目招商引资合同中全面落实“双向约束”机制不仅是可行的，同时也是必需的。3.可救济性原则就是一方面要确保所有合同条款的有效性，同时要保证在出现违约的情况下能够通过诉讼、仲裁等渠道有效地追究违约方的违约责任。从这个角度考虑，招商引资合同应尽量避免约定一些模糊的、不可量化或者无法准确计量的指标。（四）示范文本中《投资合作协议》相关重点条款的理解与适用投资合作协议是示范文本中涉及的三份协议中最重要最核心的一份协议，是由**或开发区管委会与投资方签订的。该部分内容将着重从项目建设用地、项目扶持政策和双向约束机制三个方面对其进行重点阐述。1.项目建设用地（1）土地使用权取得方式《协议出让国有土地使用权规定》（国土部令第21号）规定，在公布的地段上，同一地块只有一个意向用地者的，市、县人民**国土资源行政主管部门方可按照本规定采取协议方式出让；但商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地除外。同一地块有两个或者两个以上意向用地者的，市、县人民**国土资源行政主管部门应当按照《招标拍卖**出让国有土地使用权规定》，采取招标、拍卖或者**方式出让。《招标拍卖**出让国有建设用地使用权规定》（国土部令第39号）规定，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者**方式出让。根据上述规定，绝大多数情况下，投资项目（包括制造业项目、服务业以及其他经营性项目）的建设用地均需要通过招拍挂方式供地。因此，招商引资合同中一定要明确约定项目用地需按规定程序通过招拍挂方式取得，不能采取协议出让方式供地。（2）用地规模预审在招商引资意向阶段，县（市）区、开发区国土部门应提前介入。按照节约集约用地原则，结合投资情况、市场前景、产品工艺、税收预期、用地预期及在本行业中的排名等，开展用地规模预审，由开发园区填写《合肥市工业项目用地预审单》报市国土局审查，市国土局审查提出意见报市土委会领导审签后，方可签订入园入区协议（也即投资合作协议）。入园入区协议中的相关规划、产值（主营业务收入）、财税约束条款应一并写入土地出让合同之中。用地规模预审作为项目用地（计划）安排的依据，应根据项目建设周期及建设时序来统一规划，建多少，供多少，分期安排。（3）地价地价问题是招商引资合同中的敏感内容。投资合作协议是在招投标工作实际开展之前签订的，这时最终供地价格没有确定，而低于基准地价出让土地甚至零地价供地都是违规的，因此示范文本中约定投资方应当通过招拍挂方式依法取得项目建设用地的土地使用权。土地使用权性质为出让工业（商业、住宅）用地，采用**方式出让的，**价格不低于合肥市**规定的最低**价格，具体的**价格我们放在补充协议中表述，并在补充协议中约定如投资方竞买成功，投资方应及时与合肥市国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》，土地价款以成交价为准。这样投资方必须通过竞买、摘牌等方式取得土地，对其成交价高于意向受让价的部分，只能通过其他扶持政策予以解决，不能直接通过减免出让金或者直接退让土地价款的方式处理。（4）土地出让价格的评估坚持依法合规的原则商业自持部分与商业出售部分和住宅部分，在评估地价时要分类评估、综合评定。对商业自持部分的要结合业态类型分类评估。对商业自持部分在地价评估方法上可采取成本法，即有基准地价的地区不得低于基准地价，没有基准地价的地区不得低于土地取得成本。土地出让参考价、保留底价由市土地管理委员会集体决策确定。（5）对转让土地使用权的限制措施明确要求投资方所取得的项目建设用地只能用于本协议约定的项目建设，除非经协议双方协商一致并经过规划及国土资源管理部门批准，否则投资方不得以任何方式转让土地使用权（包括通过土地使用权出资、项目公司股权转让等方式间接进行转让）。因情势变更确需进行全部或部分转让的，受让方只能为**或者**指定的第三方。示范文本双向约束机制中还对此约定了限制性措施，包括要求退还已经兑现的扶持资金、取消尚未兑现的扶持政策直至收回土地等。实践中，投资商直接转让土地的情况较少，多数情况下是通过转让项目公司股权或者改变土地用途等方式间接进行转让。 20210311

汇率兑换计算器

兑换金额：

持有货币：

兑换货币：

兑换结果：

类似问答

“**推动，政策引导”如何落到实处
- 2024-05-29 07:59:26
- 提问者: 未知
建言□刘孜龙近年来，**加强了与各部门、各地方的沟通协调工作，与部分省市签署了合作备忘录，努力推动各级**加大对保险业的支持力度，各级**的推动和支持，有力地促进了保险业的快速发展。在保险业的发展中，借助**推动和政策引导的力量，可以起到单靠市场力量而不能起到的作用。事实上，我们也了解到，有部分保险产品因**强力推动得到了发展，如针对粮食生产的农业保险，交通、安全生产等领域的人身意外保险，并逐步得...
外商投资企业优惠政策的土地优惠
- 2024-05-29 17:53:27
- 提问者: 未知
1、企业受让土地使用权，在统一价格的基础上，根据项目的投资规模、科技含量、税收预期等情况，由开发区管委会研究，实行弹性地价。2、生产型工业企业投资额在1000万元以上，可向开发区申请租用短期土地使用权，其标准为：租用年限5年以下（不含5年）的，租用费为600元/亩·年；租用年限5年...
ppp项目中，土地定向招拍挂怎么操作？
- 2024-05-29 12:33:31
- 提问者: 未知
1:谢邀~你滴这个问题很好啊，这是ppp项目操作过程中都关心的问题。
pe增资国企是否必须履行招拍挂程序？
- 2024-05-29 18:23:19
- 提问者: 未知
各地工商部门对于股权登记的要求有所不同，比如在上海，国有股权变更必须要求通过产交所，其理由是防止国有资产流失；而北京或其他相关地方，该类因增资发生的股权变动，...
土地拍卖的基本程序
- 2024-05-29 00:42:25
- 提问者: 未知
1、土地管理部门于公开拍卖前30日发出拍卖公告;2、竞买人报名参加竞买并索取有关文件;3、竞买人向拍卖人报送参加竞买的有关资料，经审核批准成为竞买人，交纳保证金，领取竞买号牌;...
地方**如何招商引资？
- 2024-05-29 19:33:40
- 提问者: 未知
地方**如何招商引资？一是**组团招商。这是从80年代盛行至今的传统招商方式，各级领导集体出行，到各地声势浩大地推荐自己的资源优势和招商项目，:-招商引资，**
哪几种土地出让必须招拍挂？
- 2024-05-29 08:38:58
- 提问者: 未知
工业、商业、旅游2113、娱乐和商品住5261宅等经营性用地4102，必须通过招标、拍卖或**等方式向社会公1653开出让。1、国土资源部11号令明确了商业、旅游、娱乐、商品住宅等四类经营性用地和同一土地有两个或两个以上意向用地者的，应当招标拍卖**出让。《物权法》第137条明确将工业用地...
临沭县曹庄镇及时落实**优惠政策
- 2024-05-29 10:52:11
- 提问者: 未知
自启动小额担保贷款申报工作以来,曹庄镇高度重视、快速推进,认真完善工作措施、创新载体,确保工作进展顺利。重宣传,确保家喻户晓。要求各村要充分利用广播、宣传栏等各种...
河北省南宫市有什么招商引资的优惠政策？
- 2024-05-29 07:47:42
- 提问者: 未知
目前政策已有更新，可查南宫市网站。
现在外商投资有优惠政策么？
- 2024-05-29 08:02:52
- 提问者: 未知
现在，外商投资还有优惠政策么？温馨提醒：如果以上问题和您遇到的情况不相符，可以...你好，外商投资企业法规定的内容具体为:订立该法的目的，外资企业的具体含义，设立外. ...

招商引资约定的土地优惠政策可否在招拍挂程序之后得到落实

房贷计算器-九子财经 | 备案号： 桂ICP备19010581号-1 商务联系 企鹅：2790-680461

房贷计算器-九子财经 | 备案号：桂ICP备19010581号-1 商务联系企鹅：2790-680461