**规定的国有土地出让金标准

陈路 2024-05-25 21:52:50
最佳回答
我国国有土地使用权出让的方式有三种:协议、招标、拍卖。在这三种方式中, 招标和拍卖具有公开性、竞争性,一般不存在低价出让国有土地使用权的现象;协议出让由 于没有引入竞争机制,土地由谁使用,特别是土地出让金的确定,具有主观因素。非法低价 (包括无偿)出让主要发生在以协议方式出让土地的行为上,因此规范协议出让最低价标准 至关重要。 区别是否低价出让国有土地使用权,现主要依据以下规定:1992年原**土地管理局 **的《划拨土地使用权管理暂行办法》规定“土地使用权出让金,区别土地使用权转让、 出租、抵押等不同方式,按标定地价的一定比例收取,最低不得低于标定地价的40%”;1995 年又**了《协议出让国有土地使用权最低价确定办法》规定,协议出让最低价根据商业、 住宅、工业等不同土地用途和土地级别的基准地价的一定比例确定,具体适用比例由省、自 治区、直辖市确定,确定协议出让最低价应当综合考虑征地拆迁费用、土地开发费用、银行 利息及土地纯收益等基本因素。 由以上规定可以看出,协议出让国有土地使用权的土地出让金不得低于协议出让最低 价,协议出让最低价是衡量是否低价出让国有土地使用权的标准。然而,在实际工作中,由 于出让土地类型、目的,取得土地利用状况等的差异,依靠以上原则确定的协议出让最低价 标准来衡量是否低价出让国有土地已远远不够。一方面是可操作性低,出让土地有可能是新 增建设用地直接协议出让;另一方面也有可能是原划拨土地使用权补交土地出让金;再者, 还有可能是企业改制涉及的土地出让等。 不同情况地价内涵不一,缴纳土地出让金标准也应该有很大差异。首先,仅按不同用途 基准地价的一定比例确定的协议出让最低价标准,无法满足不同土地情况出让地价的需要, 难于操作,致使有些地方公布的协议出让最低价标准形同虚设。第二,具体出让地块地价内 涵往往与协议出让最低价地价内涵不一致,二者不具有可比性,若以此确定协议出让土地出 让金,既有可能导致国有土地资产流失,也往往会出现侵犯原土地使用者权益的情况。第三, 根据国土资源部《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》,划拨土地 使用权价格可作为企业权益计入企业资产,划拨土地需转为有偿使用土地的,按出让土地使 用权价格与划拨土地使用权价格差额部分核算出让金,这已不大适用于按上述文件规定确定 的协议出让最低价标准。 ②最低价确认方法 协议出让最低价不能简单地由基准地价的一定比例确定,应分门别类针对具体出让土地 类型及地价内涵制定标准。 新增建设用地协议出让最低价确定。对于新增建设用地采用协议方式出让的,取得的土 地形式有可能是生地、毛地或熟地。 生地主要是指已完成土地使用批准手续而未进行基础设施配套开发和土地平整的土地, 土地补偿费、安置补助费、征地过程中发生的税费等土地取得费用由申请使用土地者支付。 其协议出让地价的核定应该是农用地转为建设用地所产生的土地增值费,或称土地所有权收 益、土地纯收益。当然,土地出让金与新增建设土地有偿使用费是不同的,土地出让金是市、 县人民**土地行政主管部门将土地使用权出让给土地使用者,并由土地使用者按规定的标 准向**缴纳的土地出让的全部价款。而新增建设用地土地有偿使用费是指**或省级人 民**在批准农用地转用、征用土地时,向以出让等有偿使用方式取得新增建设用地的市、 县人民**收取的平均土地纯收益。虽然缴纳主体和性质不同,但由于新增建设用地征收标 准的制定是由国土资源部按照全国城市土地分等和城镇土地级别、基准地价水平等情况确定 的,其标准的制定办法与收取目的及土地出让金有相似性,因此,新增建设用地协议出让最 低价的确定可以以此作为依据。根据《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》确 定,各地征收标准的制定以新增建设用地中依法纳入有偿供地的比例约为60%,从而确定平 均纯收益征收定额标准,因此协议出让最低价的确定可按以下公式计算: 协议出让最低价=新增建设用地土地有偿使用费征收标准÷60% 毛地和熟地具备建设条件的土地,其协议出让最低价的确定可以以基准地价和生地出让 最低价加上相应的土地开发费等综合考虑。 土地价格是一个有机整体,依据土地构成分离出土地出让金有其片面性,在使用上也有 局限性,一般只适用于工业用地,用于商业、住宅等用地并不适用。但对于目前制定新增建 设用地(工业用途)协议出让最低价标准,却不失为行之有效的办法。 对于新增建设用地中用作商业、住宅用途的,其协议出让最低价的确定要以基准地价为 准;以生地、毛地出让的,从基准地价中扣除相应的平均土地取得费、开发费等。 企业改制涉及划拨土地使用权协议出让最低价确定。根据国土资源部《关于改革土地估 价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》,企业改制时,划拨土地需转为有偿使用土地 的,按出让土地使用权价格与划拨土地使用权价格差额部分核算出让金。据此核算出的土地 出让金就有可能低于标定地价的40%,对于企业改制涉及的补缴土地出让金,不能按“不低 于标定地价的40%”作为衡量低价出让国有土地的标准。 20210311
汇率兑换计算器

类似问答
  • **办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知
    • 2024-05-25 13:34:30
    • 提问者: 未知
    《**中央、**关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》(中发[1997]11号)下发以来,土地管理特别是耕地保护...保障经济和社会可持续发展,经****办公会议审定...
  • **规定的五险一金标准是多少?
    • 2024-05-25 09:20:55
    • 提问者: 未知
    目前养老保险缴费比例:单位21%(全部划入统筹基金),个人8%(全部划入个人帐户)。   医疗保险缴费比例:单位9%,个人2%+3元  失业保险缴费比例:单位2%,个人1%;  工伤保险   单位每个月为你缴纳0.5%,你自己一分钱也不用缴;工伤保险根据单位被划分的行业范围来确定它的工伤费率,在0.5%~2%之间;   生育保险   单位每个月为你缴纳1%,你自己一分钱也不用缴。住房公积金":具体...
  • **64号文件有关于土地的规定吗
    • 2024-05-25 00:09:09
    • 提问者: 未知
    (六)已经按照规定完成固定资产投资项目节能评估和审查。...对于以化整为零、提供虚假材料等不正当手段取得审批、核准或备案文件的项目,发展改革等项目审批(核准、备案)...
  • 关于土地投标保证金比例的规定有哪些
    • 2024-05-25 04:02:53
    • 提问者: 未知
    土地招投标过程中,通常需要约定缴纳一定数量的 投标保证金,来规范投标人相关责任的按时履行。这样做可以避免中标后无故新增或变更履约条件,保障竞标活动有序开展。那么...
  • 北京二手房土地出让金用的是哪个标准?谁知道标准的金额是多少啊?
    • 2024-05-25 21:26:44
    • 提问者: 未知
    主要是属于房改房二手房上市交易过程中需要交纳土地出让金,房屋是在划拨的土地上建造的,交易时也需要补交土地出让金...并由土地使用者按规定的标准向**缴纳的土地出让的全部...
  • 西安土地出让金标准是什么?如何确认出让金标准?
    • 2024-05-25 14:22:59
    • 提问者: 未知
    土地因稀缺性而宝贵,土地出让金也因各城发展进程不同标准也不同,那么,西安土地出让金的标准是什么?如何确认土地出让金标准的最低值,笔者就此,为大家搜集整理了诸多资料。土地出让金标准是什么?土地出让金标准?我国国有土地使用权出让的方式有三种:协议、招标、拍卖。在这三种方式中,招标和拍卖具有公开性、竞争性,一般不存在低价出让国有土地使用权的现象;协议出让由于没有引入竞争机制,土地由谁使用,特别是土地出让...
  • 土地出让金标准有规定吗
    • 2024-05-25 19:09:10
    • 提问者: 未知
    今天,华律网 小编整理了关于土地出让金标准有规定吗的内容,希望对您有用。我国国有土地使用权出让的方式有三种:协议、招标、拍卖。在这三种方式中,招标和拍卖具有公开...
  • 办理国有土地使用权证是否要把土地出让金交完
    • 2024-05-25 02:37:51
    • 提问者: 未知
    如果是通过转让、破产重组、拍卖等其他方式取得的土地使用权,在缴纳土地出让金后发放土地使用证。如果是以租赁等形式取得土地使用权的,有可能先发放土地使用证,但不遵守...
  • 国有土地使用权出让收入与出让金的区别
    • 2024-05-25 19:51:35
    • 提问者: 未知
    购房者买房时候,兴许不会涉及到土地使用权的出让金问题。那是因为开发商这边都会交好了的。但是我们还是很有必要知道这些知识点,如果使用年限到了,可能就会涉及到我们自身问题了。...
  • 国有土地使用权出让方式有哪些?
    • 2024-05-25 17:09:37
    • 提问者: 未知
    1、招拍挂出让:国土资源部土地利用管理司负责人指出,以下六类土地必须纳入招标拍卖**范围。2、协议出让以下五类情形,可协议出让:供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以外用途...
汇率兑换计算器

热门推荐
热门问答
最新问答
推荐问答
新手帮助
常见问题
房贷计算器-九子财经 | 备案号: 桂ICP备19010581号-1 商务联系 企鹅:2790-680461

特别声明:本网为公益网站,人人都可发布,所有内容为会员自行上传发布",本站不承担任何法律责任,如内容有该作者著作权或违规内容,请联系我们清空删除。