细说下中美关系

此次金融危机，无疑表明美国的全球主导地位寿终正寝了。当今最大问题是“中美国”（**，即**与美国相结合）是更加密切合作，还是分道扬镳 ？　　编辑的话　　经济危机不期而至，拿破仑的呓语（让**沉睡吧，因为它一旦醒来，世界将为之震颤）再度响起。虽然美国深谙对付传统的“军事·**”崛起之道。但是，如果**恪守低调而温和的行事风格，只寻求扩大在世界上的分量、增强友谊与影响力，美国该怎么办？如果**一点点地消磨美国的耐心和意志，逐步在亚洲使美国边缘化，美国该怎么办？如果**悄然取代了耀武扬威、自命不凡的美国，美国又该怎么办？如果出现这样一种情况，即便再爆发一场新冷战，但对手是一个充满活力的市场经济**，而且不实行僵化的**模式的社会主义，也不将实力耗费在没有意义的军事干涉上，美国又该如何应对呢？　　以上问题的提出与答案来自于中信出版社的新书：《后美国世界：大国崛起的经济新秩序时代》。作者法里德·扎卡利亚是美国《新闻周刊》国际版主编、cnn节目主持人。下面摘取其中的第四章（**：大国的崛起）让您先睹为快。需要说明的是，我们并不苟同于书中的某些观点，但这至少是一扇窗，可让我们得以窥视西方媒体对当今**的看法。因为这本书是目前美国**奥巴马随身携带的一本书。　　**的苏醒　　美国人也许对“美”赞不绝口，但真正能令他们为之震撼的是“大”。想想如下事物便一目了然：美国的科罗拉多大峡谷、加利福尼亚的红杉树、纽约的中央大车站、迪士尼乐园、运动型多功能汽车、美**队的建制、通用电气公司、麦当劳（奶酪）双层汉堡和超大杯拿铁咖啡。欧洲人崇尚复杂精妙，日本人偏爱小巧玲珑，美国人则青睐气势磅礴，对超大规模更是情有独钟。　　这也正是**令美国忧心忡忡的原因所在。**是这样一个**：其庞大的人口规模就使美国相形见绌。**的人口有13亿，多达美国的4倍。100多年来，美国的传教士和商人一直踌躇满志，幻想着要拯救10亿人的灵魂、消除20亿人的腋臭，但这始终也不过是做梦而已。**是很庞大，但却相当贫穷。赛珍珠的畅销书《大地》（the good earth）（后来改编成了戏剧和电影）是这样描述20世纪二三十年代的旧**的：疲于奔命的农民、欲壑难填的地主、饥荒和洪水、瘟疫和贫困，一幅农业社会的惨淡景象。　　拿破仑曾经说过（也许是他人杜撰的）一句名言：“让**沉睡吧，因为它一旦醒来，世界将为之震颤。”**似乎就是按照拿破仑的指令，昏昏沉沉地睡了将近200年，成了供列强争雄的俎上之肉。历史上，日本曾经对**亦步亦趋。但在20世纪的一段时间内，无论在战争年代还是在和平时期，日本在战场上都强于**。　　**的苏醒使其国内经济和**局面发生了天翻地覆的变化，但崛起的**在融入世界的同时也被世界改造着。从广义上说，后美国世界受“全球化”和“民族主义”这两大力量的支配，**目前也正不遗余力地在这两大力量之间进行调和。一方面，经济和技术上的竞争压力迫使**融入世界，但同时也会造成国内的裂变和社会的动荡，因此**一直在寻求以新的方法使日益多元化的社会保持统一。另一方面，持续不断的增长意味着**越来越踌躇满志，对地区乃至世界的影响力也与日俱增。从很大程度上讲，后美国世界的和平与稳定将取决于**如何在“融合”与“**”这两大力量之间实现平衡。　　历史学家回顾20世纪的最后几十年时，往往不约而同地将1979年视为一个分水岭。这一年，**入侵阿富汗，这个超级大国由此成了自己的掘墓人。也是在这一年，**启动了经济改革。**改革的信号是在1978年12月一次出人意料的会议上发出的，那就是****党第十一届**第三次全体会议。在正式会议召开之前的一次**团会议上，刚上台的****党新领导人d发表了重要讲话，号召全党将工作重心转移到经济建设上来，让事实（而非意识形态）为**指引发展道路。历史证明，这是**当代历史上最重要的一次讲话。d强调：“不管黑猫白猫，抓住老鼠就是好猫。”从那以后，**就是这样做的，从而走出了一条务实的现代化道路。　　**改革开放取得的成果令世界震惊。30年来，**经济以年均9%以上的速度增长，这是有史以来主要经济体的最快增长速度。同期，**大约有4亿人摆脱了贫困，如此大规模地减少贫困在任何时候、任何地方也是绝无仅有的。**的人均收入也增长了近7倍。30年来，尽管**历经挫折和偏差，但它毕竟实现了所有第三世界**都梦寐以求的目标—脱贫致富。经济学家杰弗里·萨克斯一针见血地指出：**是世界历史上最成功的发展样板。　　**的变化之大令世人难以想象。30年时间里，**的经济总量每8年就翻一番。1978年，**的空调年产量只有200台，到2005年就增加到4 800万台。目前，**一天的出口额就超过了1978年全年的出口贸易额。在此期间，对于任何一个到过**的人来说，数不胜数、天翻地覆的变化都会令你眼花缭乱。15年前，我第一次去上海浦东时，那里还是一个没有开发的村庄。如今，那里已经成为上海市的金融中心区，鳞次栉比的高楼大厦像一座座巨塔拔地而起，上面镶嵌着精美的玻璃和金属材料，每当夜晚灯火通明时，宛若一棵巨型圣诞树光彩夺目。浦东新区的面积是伦敦金融新区金丝雀码头的8倍，与芝加哥整个城区的面积相比，也只不过稍小一点而已。100年前，芝加哥曾经是世界上发展最快的城市，今天的重庆已经成为继芝加哥之后又一个快速发展的样板，其人口正以年均30万的速度高速增长。然而，重庆只不过是冰山一角而已，在当今世界上，发展最快的20个城市全部都在**。　　上海虽然令西方人心驰神往，但北京仍然是**的**、文化、艺术甚至经济中心。北京正以**的规模发生着脱胎换骨般的变化，与奥斯曼男爵19世纪时为巴黎制订的建设规划非常相似。①在筹备2008年奥运会的过程中，北京开工新建了6条地铁，一个长43公里的机场轨道线，一个面积约25万平方米的新（当然也是世界上最大）的机场航站楼，面积达125平方公里的由环北京绿化带改建的公园，还有一个总面积12平方公里的奥林匹克公园。人们看到新北京的城市模型时，会情不自禁地想到阿尔伯特·施佩尔①在20世纪40年代为柏林设计的宏伟城市规划。事实上，他的儿子小阿尔伯特·施佩尔也是一名建筑设计师，并为北京设计了从故宫到奥林匹克公园、全长8公里的林荫大道。然而，小阿尔伯特·施佩尔认为，他父亲当年为柏林设计的城市建设规划，无法与当今北京发生的变化相提并论。北京的变化“比柏林大，而且大得多”，他由衷地赞叹道。　　现在，每一位企业家都能如数家珍地说出一些有关**的统计数据，而这些不可思议的数字会让听到的人惊得目瞪口呆。毫无疑问，这些数字给人以深刻的印象，但当你听到的时候，它们大都已成“过去时”了。**是世界上最大的煤炭、钢铁和水泥生产国，也是世界上最大的手机销售市场。2005年，**的建筑工地有26亿平方米之多，是同期美国建筑工地面积的5倍多。在过去的15年间，**对美国的出口额暴增。在工业**的高潮时期，英国曾经被称为“世界工厂”，如今这一称号非**莫属。目前，全世界2/3的复印机、微波炉、dvd放映机和鞋类商品都是由**生产的。　　要想感受**在低成本制造业中的主导地位，到沃尔玛就可略见一斑。沃尔玛是世界上最大的企业之一，年收入是微软公司的8倍，占美国gdp的2%。它雇用了140万名员工，比通用汽车、福特汽车、通用电气和ibm这4家公司的员工总和还要多。沃尔玛创造了一个商业传奇，它通过高效（也许有人认为是残酷）的管理向顾客提供了可能的“最低价格”。为了实现这一目标，沃尔玛采用高新技术，推动经营管理创新，也许最重要的是不断寻找低成本生产商。如沃尔玛每年从**进口商品大约180亿美元，它的绝大多数国外供应商都是**企业。因此沃尔玛所谓的“全球供应链”，其实就是一条“**供应链”。　　**还实行高度开放的贸易和投资政策。**不会是又一个日本，其中原因固然很多，但这无疑是一个重要原因。**没有走日本（或韩国）式的发展道路。日本和韩国都实行一种出口导向战略，其国内市场和社会都是对外封闭的，**则向世界全面开放。如今，**的外贸依存度（贸易与gdp的比率）高达70%，这使**成为世界上最开放的经济体之一。过去15年来，**从美国的进口增长了7倍多。2007年宝洁公司在**销售额超过25亿美元，它的很多产品都深受**消费者的欢迎，比如海飞丝洗发水和帮宝适纸尿裤。据星巴克咖啡公司预测，到2010年，它在**的咖啡厅总数将超过美国。**对国际品牌也很开放，无论是品牌产品还是品牌人物。宏伟壮观的高楼大厦和突飞猛进的发展是新**的标志，这其中大都有外国建筑师的参与。2008年北京奥运会的开幕式是**向世界展示形象的重要场合，为此北京曾经选择了好莱坞著名导演史蒂文·斯皮尔伯格来执导。**给一位外国人如此重要的角色，这在日本或印度是无法想象的。　　**也是世界上最大的财富持有者。**的外汇储备达到1.5万亿美元，比位居第二的**（日本）多50%，是欧盟所有**外汇储备总额的3倍。拥有如此巨额的外汇储备未必是明智之举，但它确实表明：无论遇到任何动荡或危机，**都将表现出非同寻常的恢复能力。总而言之，这一切使**成为一个独一无二的**：世界上最大的**、增长最快的主要经济体、最大的产品制造国、第二大消费国和最大的储蓄国。但**不会取代美国成为世界上的超级大国。从军事、**或经济等任何角度衡量，**在几十年内都不可能超过美国，更不用说在所有领域都获得支配地位了。可是，**正在一个又一个领域成为世界第二大国，这将为国际体系注入全新的要素。　　**的发展体系　　许多人对**的经济纪录表示怀疑。一些记者和学者声称，**的统计数据有掺假的成分，**现象屡禁不止，银行业岌岌可危，区域矛盾日益尖锐，越拉越大的贫富差距潜藏着危机，总之，**已经千疮百孔、积重难返了。必须要指出的是，持这些观点的人太多了，而且已经反复讲了20年，但至少到目前为止，他们的核心预测—政权危机—并没有发生。**是有很多问题，但它有一样东西是所有发展**家都望尘莫及的，那就是强劲的经济增长势头。**把馅饼越做越大，这就使其他一切问题—无论多么严峻—都在某种程度上更加可控了。在对**的批评者中，学者裴敏欣是最聪明的一个，但就连他也坦率地承认：“与其他发展**家相比，**的做法是最成功的，这远远超出我们任何人的想象。”　　令人吃惊的是，作为一个由**党执政的**，**并不讳言它接受了市场经济。我曾经询问过一位**官员，解决农村贫困问题的最佳途径是什么。他回答说：“我们必须让市场来发挥作用。市场会使人们离开土地、进入工业，离开农村、进入城市。从历史上看，这是解决农村贫困问题的唯一途径。我们必须继续推进工业化。”当我向印度或拉丁美洲官员问同样的问题时，他们的回答则非常复杂，大谈特谈农村福利、贫困补助及其他类似的做法，但所有这些做法都在削弱市场的力量，扭曲市场驱动的工业化这一历史性—同时往往也是痛苦的—进程。　　然而，**的做法与许多自由市场经济学家所倡导的理念并不相同。后者要求在各个领域同时进行改革，有时又被称做“华盛顿共识”。最为重要的是，**的做法不同于叶利钦执政时期俄罗斯采取的“休克疗法”。**领导人曾经认真地研究过休克疗法，并且经常将其作为反面教材引用。**领导人的看法与斯特罗布·塔尔博特①的精辟论断不谋而合。塔尔博特在克林顿**中供职期间，曾经对休克疗法做过这样的评价：“太多的休克，太少的疗法。”**没有轰轰烈烈地进行改革，而是选择了一条循序渐进的道路，我将它称为一种“扩大分母战略”（grow-the-denominator strategy）。在这种战略指导下，**没有急于关闭经营不善的企业、勾销不良贷款或大规模地进行私有化，而是奉行一种“绕开亏损领域发展经济”的政策，以便使这些不良领域在整个经济（分母）中所占的比重随着时间的推移而越来越小。这样一来，**赢得了逐步解决这些问题的时间。直到现在，**才开始整顿银行业和金融部门，比大多数专家强烈主张的时间整整晚了10年，而且采取行动的步调还远远慢于专家们的建议。但是，目前与10年前相比，**的经济规模已经翻了一番，多元化程度也已经非常高。在此经济背景下，进行此类改革的条件终于成熟了。这就是“**特色的社会主义”。　　如今已经没有人指望中央计划再发挥作用了。从一定意义上讲，中央计划确实已经不起作用了，就连在**也是如此。事实上，**对全国的了解和控制程度并不高，远远低于它自己的期望和外界的想象。举一个数字就能充分说明问题。在**，中央**掌握的税收收入只有大约50%；与此形成鲜明对比的是，按照国际标准衡量，美国**是一个弱**，但它掌握的税收收入却占全国的70%。换言之，“分权化”已经是**经济生活的标志性特征，**生活也日益朝着这个方面演进。在一定程度上，控制的弱化却是中央计划的一部分。**在许多领域鼓励发展真正的自由市场，向外国投资和贸易开放本国的经济，并以加入世界贸易组织为契机加快国内经济和社会改革的步伐。**的许多成功（如创业精神的兴起）和失败（如医疗保障的式微）都是由中央和地方缺乏协调所造成的。日益严重的分权化将是**面临的最大挑战，也是我们美国会再次遭遇的问题。　　**有很高的**支持率，这往往有助于**贯彻执行既定的战略。有些**的**注意到了这一事实，并且对**的这一优势羡慕不已。印度官员总是说，他们的**同行不用担心民众的反对。印度**的一位高级官员说：“我们不得不做了许多**上广受欢迎的蠢事，而这些愚蠢的做法会削弱我们的长期经济潜力。但是，**人物在短期内需要的是选票。**（**）则可以做长远打算。虽然**做的每一件事并非都是对的，但它确实做出了许多英明和高瞻远瞩的决策。”**正在推动的高等教育改革就是明显的例证。**认识到为了提升经济价值链的水平，**需要大量受过良好教育的劳动力，为此**将奖学金和其他补助支出由2006年的2.4亿美元提高到2008年的27亿美元。官员们还计划大量增加**的教育支出总额，由2006年仅占gdp的2.8%提高到2010年的4%，并且将其中的一大部分投向少数几个具有全球竞争力的精英院校。像这样重点发展某一行业的做法，对于****印度来说是不可能的。印度**为了笼络选民，将大量资源用于发放短期补贴。与**形成鲜明对比的是，印度的精英教育院校迫于各种压力，不得不限制按成绩录取人数的比例，录取学生的一半是以分配名额或行政命令的形式进行的。　　一个集权制**能使经济保持这么长时间的高速增长，这实在是不同寻常的。大多数****很快就会陷入四面楚歌、**成风和昏庸无能的困境，在经济混乱和停滞中艰难度日。菲律宾前**马科斯、扎伊尔前**蒙博托、津巴布韦**穆加贝的斑斑劣迹就是最典型的例子。但在当今**，**虽然存在这样那样的问题，但却非常务实和能干。一位高级投资银行家曾说道：“我与世界各国**都打过交道，但给我印象最深的是**。”这种观点广泛地代表了在**做过生意的企业家们的心声。比尔·盖茨2007年接受《财富》杂志采访时说：“对于人们一直以来交口称赞的事物，人们必须……要有自己的价值判断。据我个人观察，**领导人正在冷静地考虑这些问题。”　　然而，以上所述只是问题的一个方面。虽然**正在快速发展，各个层面的机遇层出不穷，但由于**奉行的是渐进式改革路线，**在经济中的作用仍然相当可观。甚至就在今天，国有企业仍占据gdp的半壁江山。在上海证券交易所上市的35家最大企业中，有34家全部或部分归**所有。**控制有时会与开放、诚信和效率发生冲突。如**的银行大部分仍然是**性实体，每年都要斥资数百亿美元挽救濒临破产的企业，或者因为非经济原因向地方、组织或个人发放贷款。**现象也屡禁不止，而且**案件的**涉案率急剧攀升。地区差距也不断拉大，贫富差距高得惊人，导致社会矛盾异常紧张。一个广为引用的统计数字能充分说明这一重要趋势：2004年，**共发生了7.4万次各类**活动，而这一数字在10年前仅为1万次。　　然而，这两个方面并非是完全割裂的。从许多方面看，**的问题正是由它所取得的成功所造成的。**的经济增长引发了前所未有的社会变革。**把西方长达200年的工业化进程，压缩在30年里就完成了。在**，每天都有成千上万的人从农村涌入城市，从农田走向工厂，从西部来到东部。他们不仅在地理上迁往异地，而且还告别了往日的家庭、阶层和历史。**能够跟上如此剧烈的社会变革，这本身就足以令人刮目相看。裴敏欣指出：**目前的交通事故死亡率为每万辆交通工具26人，而印度和印度尼西亚分别只有20人和8人。这或许是事实，但指出如下事实是至关重要的：**道路上行驶的汽车正以每年26%的速度增长，而印度和印尼的增速却分别只有17%和6%。如果事态按照印度的愿望发展，当它的（汽车）增长速度超过**时，我敢保证其交通事故发生率也会突飞猛进，这与它的**是否**没有关系。　　再来**经济增长造成的环境影响。这里不把地球作为一个整体来考察，而是只讨论**本身的问题。在**的主要河流体系中，有26%的水资源遭到了严重污染，并且已经“丧失了基本的生态功能”。仅长江沿岸就有9 000家化工厂。如果以空气污染这样的指标来衡量，北京可以算作“世界的首都”了。按照欧盟的标准，在**的5.6亿城市居民中，只有1%的人吸入的空气是安全的。需要指出的是，所有这些数字和评价都来自**。因为**对环境问题的重视程度远远高于大多数发展**家。**的高层官员经常谈论“绿色gdp”和“可持续发展”。在******hu提出的构建“和谐社会”蓝图中，环境问题占据了非常突出的位置。一家西方咨询公司研究了**有关空气污染的新法规，从而测算出在可以预见的将来，**对于能从空气中分离颗粒物的产品的需求量将以每年20%的速度增长，仅此就可以创造价值100亿美元的市场。目前**正在努力**一个艰难的困境：减少贫困需要经济快速增长，但经济增长就意味着更加严重的污染和环境退化。　　**如饥似渴地追求成功，这也许正是它持续崛起的关键动力所在。在饱受几百年的贫穷之后，在20世纪经历了帝国解体、内战浩劫、**洗礼和发展挫折后，d在**发起了改革开放。今天，**的领导人、企业家和广大人民群众都有一个共同的愿望，那就是继续朝前走。他们不会轻易放弃30年来取得的相对稳定和繁荣。 20210311