如何理解资本项目可兑换

阿七啥都行 2024-05-25 11:53:16

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资本项目可兑换不排除必要管理资本项目可兑换很少做到百分之百的自由，而是大量的活动都是自由的，少量的还有管理，不是说不让兑换，而是说要按照规矩去办事。至少从账户开立和国际收支统计的要求而言，需要说明资金的性质和用途等等。现在已经达到资本项目可兑换的多数**，对资本流动仍旧有若干的管理，imf也认为新兴市场**对资本流动可以有一定的管理。首先，最起码要保留反恐融资、反洗钱方面的管理。第二，也要考虑避税天堂这样的行为。美国前一段时间对海外美国人的避税问题采取了一轮新的做法。对**而言，也需要研究对跨境避税行为的管理。第三，由于此次危机中广泛出现量化宽松货币政策，国际上过多的流动性对于新兴市场冲击比较大，因此在两年前，imf有一篇工作论文,讲的就是新兴市场**对于短期投机性资本流动是需要管理的。像巴西当时对部分的资本流入采取了“托宾税”的做法，imf实际上是认可的。最近imf总裁拉加德也说了，在资本异常流动的情况下，新兴市场**有必要对部分资本流动实行管理。另外，imf的正式文件中，还允许实现资本项目可兑换的**在出现危机时采取临时性的资本流动管理措施，例如亚洲金融风暴中马来西亚对资本流动采取了临时性的管理，事后又再度放宽。上面所说的这几个方面都建立在一个基础之上，就是要有监测，如果没有监测的话，可能根本就不会发现哪个地方、哪个环节会有洗钱等问题。但是对**而言，过去的监测跟今后的监测不大一样。今后的监测要做到既提供便利化，就是多数经济活动，相关监测并没有造成太多的麻烦，与此同时又要能掌握资金流入流出和兑换的信息，以便出了问题能及时处理。依据imf资本项目可兑换七大类四十项的内容可以评估一国的可兑换程度。这个列表主要按照居民和非居民、金融工具的买卖和发行四个属性来划分。具体到金融工具，比较主要的包括股票、债券、货币市场工具、基金、衍生产品、信贷等六类，4乘6等于24，就至少占了24项。但实际管理上不一定这样去区分，比如，如果允许**有资质的投资者开展海外投资，钱一旦允许出去，究竟是投股票、债券、基金、衍生品还是其他产品，区分的可行性和必要性不大。所以有些政策一下决心定出来，就会涉及很多项。因此，仔细梳理这七大类四十项，会发现**的可兑换程度已经较高了，我们距离目标并不是很远。下一步工作如何推进主要取决于利弊比较。每个人、每个地区、每个行业看问题的角度不太一样。总体来说，**要搞开放型的社会主义市场经济，市场应在资源配置中起基础性作用。**参与全球化，人民币走出去，都要抓住机遇推进开放型市场经济。在这种背景下，资本项目可兑换的利弊比较越来越向着利大于弊或者利明显大于弊的方向转换。而且，随着我们风险防范体系的建立和完善，可以保留一定的有效手段抑制资本项目开放带来的弊端。第一，应保留一些监测项目，对一些敏感项目也可以加强控制。比如实行反洗钱和反恐融资管理，防止过度使用避税天堂等。第二，完善宏观审慎管理。亚洲金融危机中泰国出现问题，部分原因是私人部门大量举借美元外债，实际使用却是泰铢，出现了严重的货币错配，而泰国又实行固定汇率，当国际收支压力增大时，汇率很难维持，本币贬值又增大外币偿债压力，由此形成恶性循环。欧洲**债务危机表明，公共部门借太多外债也不是好事。因此要防止出现大的外债和货币错配，实行宏观审慎管理。第三，加强对短期资本流动的管理。**目前已经这么做了。比如在开放股票和债券市场时采取了qfii的形式，要求外国居民来投资要通过机构来做。qfii主要是欢迎中长期投资者，而对某些对冲基金的短期、投机性投资我们不欢迎。外资急剧撤走对于新兴市场往往有明显冲击，所以我们要求外资撤离也要有序。这其实都在一定程度上针对短期投机性资金。 20210311

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