2014即墨市篮球比赛出了街道办事处**还有哪些单位参加？有没有各个局级单位？

各镇人民**，各街道办事处，各中心社区管委，经济开发区、田横岛省级旅游度假区、省级高新技术产业开发区管委，市**各部门，市直各单位： 《即墨市工商登记制度改革实施办法》已经市**研究同意，现印发给你们，望认真组织实施。即墨市人民**办公室2014年1月7日即墨市工商登记制度改革实施办法第一章 总则 第一条 为推进工商登记制度改革，转变**职能，优化经济发展环境，激活市场主体发展活力，促进我市经济健康发展，结合实际，制定本办法。 第二条 本办法所称工商登记是指市场申请人为了设立、变更或注销市场主体资格，按照有关规定提出申请，市场主体登记机关进行登记并予以公示的行为。 本办法所称“市场主体”是指经即墨市工商局依法登记(不包括青岛市工商局登记的市场主体),以营利为目的从事经营活动的自然人、企业法人和其他经济组织,包括个体工商户、个人独资企业、合伙企业、有限公司、企业分支机构、农民专业合作社等。 第三条 本办法的“市场主体登记机关”是指市工商行政管理局。“许可部门”是指对本市辖区内登记的市场主体具有行政许可审批权的行政机关。“许可经营项目”是指根据法律、行政法规、**决定的规定，应当取得许可证或批准文件后方可经营的项目。“一般经营项目”是指无需许可部门审批，领取营业执照后即可从事的经营项目。 第四条 申请人申请市场主体登记应当按规定提交材料，并对材料的真实性负责。 市场主体登记机关对申请人提交的材料进行形式审查，材料齐全、符合法定形式的，予以登记。第二章 登记 第五条 除法律、行政法规、**规定并经即墨市**确认保留的99项前置许可项目外，其他267项许可经营项目经即墨市**公布后不再作为市场主体登记的前置条件。 第六条 市场主体登记实行市场主体资格与许可经营项目的经营资格相分离的登记制度。对减少限制改革前已登记注册的市场主体，按照从新兼从宽的原则进行变更、备案登记。 第七条 市场主体登记事项包括： (一)名称； (二)住所； (三)法定代表人(负责人、执行合伙人)姓名； (四)市场主体类型； (五)注册资本； (六)经营场所； (七)经营范围； (八)经营期限； (九)出资人姓名； (十)市场主体登记机关认为需要登记的其他事项。 第八条 市场主体变更登记事项，应当向市场主体登记机关申请变更登记或备案登记，涉及许可经营部门的，应该及时向许可经营部门申请变更登记。 第九条 有限责任公司章程应当载明的事项应符合《公司法》第二十五条的规定，但有限责任公司的住所与经营场所不一致的，章程还应载明经营场所。 第十条 市场主体领取营业执照后取得主体资格和一般经营项目的经营资格。 市场主体从事调整为后置许可经营项目的，允许在领取营业执照后再向有关许可审批部门申请许可经营项目的经营资格，取得许可证或批准文件后方可经营许可项目。 市场主体取得许可证或批准文件后，可以不再向市场主体登记机关申请许可经营范围的变更登记。经市**确认保留的特殊前置许可项目仍应先取得许可经营资格，再办理营业执照。 第十一条 营业执照不再记载详细的经营范围，市场主体在申请登记时可自行申报经营范围，但应与市场主体名称记载的行业特征保持一致。 经营范围的表述包括经营项目及规范说明两部分。 经营项目由市场主体自主选择，按照《国民经济行业分类》中的大类或中类表述。 在经营项目之后统一作出规范说明：以上范围需经许可经营的,须凭许可证经营。 市场主体申请的经营范围涉及调整为后置许可经营项目的，市场主体登记机关营业执照直接按照行业分类中的大类或中类登记，不审查相应的许可证或批准文件。 第十二条 除法律、法规另有规定外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制；不再限制公司设立时股东(发起人)的首次出资比例和缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项。 推进注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，降低开办公司成本。实行由公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，并对缴纳出资情况真实性、合法性负责的制度(试点期间只对注册资本500万元以下(含500万元)的市场主体登记实行认缴制)。 全体股东应及时凭验资报告或银行资信证明，将认缴注册资本的缴付情况，到市场主体登记机关进行备案。 第十三条 市场主体登记的住所与经营场所可以不一致。 市场主体的住所是其主要办事机构所在地的地址，经营场所是指其主要业务活动、经营活动的处所。 第十四条 市场主体在住所登记后，可以在本市行政辖区内增设一个或若干个经营场所。 经营场所与住所不一致的，市场主体应向市场主体登记机关申请备案或者按分支机构的有关规定申请登记。 经营场所变更的，市场主体应向市场主体登记机关申请备案或者按分支机构的有关规定申请登记。 第十五条 市场主体进行住所(经营场所)登记时，市场主体登记机关不审查场所的法定用途及使用功能。 依法应当取得规划、环保、消防、文化广电新闻出版、卫生等相关部门许可审批方可经营的经营场所，市场主体应当依法向有关许可审批部门提出申请，经许可审批后凭许可审批文件经营。 住宅可以作为住所(经营场所)，但应符合《中华人民共和国物权法》的相关规定。 第十六条 放宽对住所(经营场所)权属证明的限制，对无法提供有效房产证明文件的房屋，镇(街道办事处)、各类经济功能区管委会(如工业园区、科技园区管委会)、居(村)委会等机构可出具场所使用证明，申请人凭该证明可直接办理市场主体的住所或经营场所的登记或备案。依法登记的专业市场内的经营者可以凭与市场主办单位签订的租赁合同办理注册登记或备案。 住所(经营场所)使用证明内容须包括： (一)住所(经营场所)的具体地址； (二)住所(经营场所)的权属主体； (三)出具住所(经营场所)证明的机构，对属于经营场所的应明确该场所用于经营用途。 申请人无法提供有效房产证明文件但持本条规定的场所使用证明的，应向市场主体登记机关书面承诺对使用场所的法定用途及使用功能的合法性和真实性负责，并承诺不提出拆迁补偿要求。 申请人提交市场主体登记机关办理市场主体登记的场所证明文件不作为房屋拆迁补偿的依据；如该场所涉及**依法征用或征收，市场主体应主动办理住所(经营场所)的变更或注销登记。 第十七条 对从事一般经营项目的场所或经许可部门审批可以从事许可经营的场所，同一地址可登记为多户市场主体的住所或经营场所。 第十八条 市场主体因自身经营需要，申请对已简化的登记事项予以详细记载的，市场主体登记机关应提供特别登记服务，根据市场主体的备案、变更情况为市场主体换发营业执照，将相关的登记事项详细记载于新换发的营业执照上。第三章 信用信息公示体系 第十九条 建立由市场主体登记机关牵头、以市场主体登记部门经济户籍库为基础的市场主体信用信息公示**。 市场主体登记机关将市场主体信息及时录入该信用**，市场主体登记机关通过信用**归集市场主体的登记备案信息、注册资本缴付备案信息，市场主体的年度报告信息、获得资质资格的许可信息、市场主体不良信息等信用信息。 市场主体应当及时主动将注册资本的缴付备案信息以及企业年度报告信息等向社会公示。 各职能部门的许可信息、监管信息、审批时限等及时录入系统，实现许可及监管信息的实时录入、实时共享、实时监管、实时反馈，实现各个部门的许可信息和监管信息的归集，搭建工商登记改革后“宽进”和“严管”的桥梁，形成市场主体“一处违法、处处受限”的监管体系。 第二十条 建立**信息交换和服务保障机制，监察部门对市场主体登记机关、行政许可部门通过市场主体信用信息公示**的履行职责情况，实施效能监察，保障数据的及时性、准确性和完整性。根据需要可逐步开放数据接口供社会公众和**部门查询、使用，实施社会、**、群众、媒体的全方位多层次的立体监督，促进市场主体诚信守法经营。 第二十一条 加强市场主体信用体系建设，构建即墨市市场主体信用信息系统，不断完善市场主体信用监管体系、信用评价体系、市场主体信用风险防范体系、市场主体信用信息披露体系、信用激励体系。 以市场主体登记信息为基础，**职能部门日常监管收集的市场主体信用信息为重点，市场主体自愿申报信用信息为补充，由相关职能部门、金融机构对所涉及的市场主体信用信息进行整理并按统一的信息目录、技术标准将相关数据信息汇总到市场主体信用信息系统，共同构建市场主体信用**。 第二十二条 加强个人信用体系建设，以法定代表人信用管理为切入点，对违法经营者、中介人员、相关业主、投资人、公司高管等建立涉及税务、银行、保险、进出口贸易、出入境等各方面的约束制度，推进个人信用管理模式的建立，形成个人征信评估、风险预警、风险管理的个人信用制度，逐步建立面向个人的信用管理体系。第四章 监督管理 第二十三条 建立权责一致、许可与监管相统一的监督管理机制。依照各部门职责，按照“谁许可、谁监管、谁负责”的原则，有关许可部门按照各自职能履行监管职责，并将有关处理或处罚结果录入市场主体信用信息公示**。 第二十四条 市场主体登记机关仅对市场主体未领取营业执照，擅自从事一般经营项目的，履行监管职责；对市场主体在经营中存在的商标侵权、虚假广告、不正当竞争等违法行为依职权进行监管。 第二十五条 各许可部门在对市场主体从事须经许可方可经营项目进行许可的同时，依职权对市场主体未经许可擅自从事许可经营项目的行为，以及其他违法行为进行监管。对本市级许可部门无监管权限的，许可部门应及时向对口上级部门报告，实现纵向信息沟通。 第二十六条 市场主体使用的经营场所须经许可后，方可作为经营场所使用的，由许可部门对经营场所使用情况进行监管。涉及多个许可部门的，由各许可部门依据法律法规的规定，履行各自的许可和监管职责。 第二十七条 各许可部门在监管过程中，发现市场主体从事属于其他职能部门管辖的违法行为，应及时通过信用信息公示**或其它渠道通报相关部门。 市场主体因违法行为受到一个部门行政处罚的，其他部门可视其违法行为的关联性，依法对其办理相关许可审批业务进行限制。 第二十八条 为防范登记风险，对涉及危害公共安全等高危行业的注册登记，登记机关应按照审慎审查的原则，可征求相关许可部门意见后，确定是否受理，相关许可部门应重点及时予以后续监管。 第二十九条 市场主体登记机关和有关许可部门应当根据各自职能，开展行政指导和行政处罚行为，加强对市场主体的监管，引导其合法守信经营。 第三十条 各行业主管部门依职能对社会中介组织及其从业人员的资质、从业规范等情况进行监管。第五章 法律责任 第三十一条 未取得市场主体资格而从事一般经营项目的，由市场主体登记机关根据相关法律、法规的规定予以处理。 未取得市场主体资格或已取得市场主体资格未经许可擅自从事许可经营项目的，由有关许可部门根据各许可部门相关法律、法规的规定予以处理。 第三十二条 市场主体提交虚假材料或采取其他欺骗手段取得市场主体登记的，市场主体登记机关根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国个人独资企业法》、《个体工商户条例》等规定予以处理。 第三十三条 市场主体的登记事项发生变更时，未按规定办理登记的，市场主体登记机关根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国个人独资企业法》、《个体工商户条例》等有关规定予以处理。 第三十四条 有限责任公司股东未缴纳所认缴注册资本的，市场主体登记机关根据《中华人民共和国公司法》的规定处理。第六章 附 则 第三十五条 本办法实施以前核发的营业执照，市场主体登记机关不作强制变更，市场主体可自主选择申请依照本办法换发营业执照。 第三十六条 在本办法实施后，市场主体登记机关仍然沿用**工商行政管理**制定的营业执照样式，但按照本办法规定进行登记。 第三十七条 在市场主体信用信息公示**建设完善之前，有关职能部门可以通过纸式文书传递、交换及公示信息。工商部门核发营业执照后，将许可事项登记信息告知相关许可部门驻行政审批中心窗口，各单位安排专人负责接收并在送达回执上签字盖章。 第三十八条 根据市场主体的实际需要，市场主体登记机关可按照本办法实施前的流程和规范予以登记。 第三十九条 有关许可部门应根据各自职能制定相应的工作规范、办事指南、实施办法和监管措施。 第四十条 市**、市纪检监察部门、**、**及有关部门对减少限制改革过程中突破有关法律法规限制的具有创新性的履职行为予以支持；对改革过程中，未牟取私利或非故意损害公共利益的有关单位和个人，免于追究责任。 第四十一条 本办法可根据形势发展和情况变化的需要，进行清理、修改和完善。 第四十二条 本办法自公布之日起施行，**、省、青岛市**相关新办法后，按照上级规定执行。 20210311