请问有谁知道哪里能找到浦东六大功能区的最新和具体的经济指标

上上酒吧李超 2024-06-04 20:28:09

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城乡二元结构带来的区域发展、社会分配、社会保障体系不平衡的问题非常突出,而各种公共资源在城乡间分配的不平等,则进一步拉大了城乡差距,成为国之大患。浦东从打破城乡二元管理体制入手,依托四个**级开发区以及机场、港口等功能枢纽,带动周边街镇,建立了六个功能区域,并成立了功能区域党工委、管委会,对发展进行统一规划、统筹管理,为实现城郊一体化开创了新制度。浦东通过整合各种资源,大力推行城乡医疗、教育、文化等管理体制并轨,缩小城乡差距,让城乡居民要享有均等的公**品和公共服务,为消除城乡二元结构进行了有益探索。 "我们是全国级别最高的镇。"8月8日,**浦东新区川沙功能区工委**对记者笑称。 "区镇合一"后,由于功能区是副厅局级层级,川沙镇的领导班子,也顺势各自提了半个级别,是全国级别最高的镇。对于国内城区来说,在管理机构上,一般是按照城区、开发区、郊区分别设置的。这种管理体制上的分割,一定程度上造成城区、开发区和周边各镇在规划建设、产业发展、社会管理等方面的不衔接,不协调。而以往在浦东,这个问题也比较突出。但从2004年9月开始,浦东陆续成立包括川沙功能区在内的六大功能区,促使城区、开发区、郊区实现"三块合一"、"二元并轨"。在浦东现有的六大功能区中,存在两种模式:一是川沙的区镇合一模式,再就是区镇联动模式。但不管哪种模式,它们有一个共同的任务:整合资源、推进城乡一体化。 "区镇合一"川沙模式浦东新区一半的农民,一半的农田集中在川沙。作为城乡一体化试点,川沙改革成败攸关。 2005年12月31日浦东新区第六个功能区**。川沙镇镇**门口,增加了两块牌子:**上海市浦东新区川沙功能区域工作委员会、上海市浦东新区川沙功能区域管理委员会。功能区党工委和管委会分别是浦东新区区委和区**的派出机构,统筹行使川沙新镇区域内发展的职能。更名副其实的叫法是"区镇合一",因为功能区与川沙新镇合署办公,两块牌子(功能区党工委、川沙新镇党委和功能区管委会、川沙新镇镇**)一套人马。"对区里,我们以功能区的名义,对社区、村、居委会,我们以镇的名义。"陆雄解释道。区(功能区,下同)镇合一的建立,效果逐渐显现。这其中又以工会组建和党建颇能说明问题。 "工会仅靠自身的力量是有限的,组建工会难。"陆雄说,"功能区成立后,就可以动员各方面召开联席会议,有工会、税务的等,在他们的协助下,企业成立工会就积极多了。" 目前,川沙功能区100多家外资企业中,已经有83家成立工会,而今年底这个将达到100家。陆雄介绍说,在功能区成立后,每天都要进行这样的条条统筹协调。区镇联动推产业联合与川沙道路不同的是,其他五个功能区走上了区镇联动模式。位于张江功能区域的合庆镇,由于离中心城区和开发区较远,合庆经济园区发展相对滞后,产业定位不明确,整体产出效益也不高。功能区域建立以后,合庆经济园区**成为张江高科技产业东区,并建立了现代医疗器械产业园,共享张江的品牌、政策和招商等资源。围绕张江的主导产业——微电子、软件、生物医药,国内外知名的医疗器械和电子信息企业开始聚集。自此,开发公司、街镇各自为政的格局被打破。在功能区域统筹协调下,"一个品牌、统一招商、联合开发、利益共享"的产业联动发展机制得以建立。合庆经济园区则通过"腾笼换鸟"后仅近一年,集资强度就功能区成立的2004年的每平方公里24亿元上升到2005年的40亿元,土地产出率由每平方公里19亿元上升到31亿元,分别增长了65%和66%。同时,张江镇环东工业区成为张江微电子及信息产业联动区,唐镇工业区成为张江金融信息服务产业联动区。昔日各自为战的"小舢板",围绕张江高科技园区组成了主导产业突出、分工定位清晰、组团集群发展的"联合舰队"。2006年,张江高科技园区的工业总产值同比增长了26.9%,张江功能区域的工业总产值和地方财政收入分别增长了22%和29.6%。上下整合开创新空间对于上述举措,陆雄这样解释"一是浦东太大了,新区直接抓镇、街道有些力不从心;二是希望放大**级开发区的效应" 。而在浦东新区区委政研室的一份最新报告里,给出了以下三条理由:一是开发区与郊区在管理体制上是城乡分治,开发区增长极作用显著,但对周边地区的带动作用有限,导致城乡经济发展呈现出明显的二元结构;二是开发区自身发展进入以开发建设为主向管理服务为主转变、由政策优势向综合环境优势转变的新阶段,对配套环境、社会发展和社会管理的要求越来越高,以开发公司为主导、政企合一的管理体制,难以承担起大量的**管理职能,迫切需要相应的**机构来承接;三是浦东开发以来经济总量增长了30多倍,城市化面积增长了5倍,人口总量翻了一番,原来以城区、郊区、开发区划分的管理体制难以适应城市精细化管理的要求,管理幅度过宽,管理方式相对粗放,造成城市管理存在不少空白点。 20210311

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