北极理事会是怎样一个组织？

核桃猪 2024-05-20 11:16:22

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北极理事会，又译为北极议会、北极委员会、北极协会，是一个高层次国际论坛，关注邻近北极的**和本地人所面对的问题。历史创立北极理事会的第一步是在1991年由八个邻近北极的**所签署的《北极环境保护策略》。在1996年，渥太华宣言引致北极理事会的成立，致力于北极地区的环境、社会与经济的可持续发展。成员现在北极理事会的成员有加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、俄罗斯、瑞典和美国。2004年，俄罗斯代表担任北极理事会的**。**一职由八个成员**每两年轮流担任。第一任**（1996年-1998年）由加拿大担任。第二任（1998年-2000年）是为美国。第三任（2000年-2002年）则是芬兰。冰岛负责第四任（2002年-2004年）。第五任（2004年-2006年）为俄罗斯。挪威则为第六任（2006年-2008年）。六个北极本地社群代表在北极理事会中有永久参与的议席。这些代表包括阿留国际协会、北极阿撒巴斯卡议会、哥威迅国际议会、伊努伊特北极圈会议, 俄罗斯北方土著人民协会和萨米理事会。观察员此外，北极理事会还有一些正式认可的观察员，譬如六个非北极**－法国、德国、荷兰、波兰、西班牙和联合王国；几个国际组织如：北极议会人、世界自然保育联盟（iucn）、国际红十字会、北欧理事会、北方论丛、联合国环境规划署、联合国开发计划署和一些非**组织如：世界驯鹿人协会、北极大学和世界自然基金会北极规划小组。会议北极理事会差不多每六个月在****内某个地点召开一次资深北极官员会议。资深北极官员是八个成员国的高层代表，有时是领事或资深外交官。六名永久议席代表及认可观察员会同时出席。当两年任期快要结束，**召开部长级会议，正是北极理事会在整个时期的工作高峰期。八个成员国的**长、北方事务部长或环境部长都会出席。每次部长级会议都有以当地城市为名的宣言。这份宣言涵盖了主要议题包括气候改变、持续发展、北极监督和评估、永久生物污染物及其他北极中的致污物，还有五个工作小组的工作。2006年的部长级会议会在俄罗斯萨列哈尔德（salekhard）举行，俄罗斯在10月26日宣布《萨列哈尔德宣言》。研究指出北极区的**污染来自俄罗斯金属精链工厂和遥远南方的工业。协调工作每一任的**国负责设立一个秘书处。秘书处负责全面统筹议会活动，譬如组织半年一次的会议、管理议会网站、分发有关议会的报告和文件。大部分成员国都有常设秘书处，但这个构思常常被美国否决。工作小组北极理事会的实际工作是由辖下的五个工作小组负责。他们共有三个规划和行动计划：工作小组北极监督和评估计划 [1]（amap）北极动植物保育 [2]（caff）紧急、预防、准备和反应 [3]（eppr）保护北极海洋环境 [4]（pame）永续发展工作组 [5]（sdwg）规划和行动计划北极气候冲击评估北极人类发展报告北极议会对于减少北极污染的行动计划[6] (acap) 防止陆地活动污染北极海洋环境的地区性规划[7] 参见北极气候冲击评估北极人类发展报告国际北极科学委员会联合国环境规画署外部链接北极理事会北极监督、评估计划（amap）的概况北极区霾害恶化，亚洲森林大火与工业污染疑为祸首 20210311

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