新常态行政问责机制中对审计如何定位,为什么

☜萌萌哒♡ 2024-06-06 18:00:21
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一、 适应新形势必须落实新要求《意见》指明了新形势下审计工作方向。明确规定了新形势下加强**审计工作的指导思想、基本原则和重大举措,是推动**审计理论创新、制度创新,推进**审计事业发展的纲领性文献。对未来一段时期全面提升**审计职能起到重要指导作用。《意见》是新形势下审计工作保障。党的十八届四中全会要求,“深入推进依法行政,加快建设法治**”、“强化对行政权力的制约和监督,完善纠错问责机制”。**审计是**治理的重要组成部分,依法对权力进行监督和制约,发挥揭示、抵御、改进和预防等“免疫系统”功能,有利于改进和完善**治理、保障经济社会健康运行。《意见》对新形势下审计工作提出了新要求。《意见》不仅要求审计机关发现**政策执行中存在的主要问题和重大违法**案件线索,还强调要发现经济运行中好的做法、经验,注重从体制机制制度层面分析原因、提出建议。这就需要审计机关加强自身建设,不断提升审计能力、创新审计方式、提高审计效率。二、 适应新形势必须强化新举措落实**、**要求,要着眼全覆盖,依法履行好审计监督职责,必须紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”,坚持一手抓重大违法**、重大损失浪费、重大风险隐患、履职尽责不到位等问题的查处,一手抓深化改革、推进法治、提高绩效;用“反腐”、“改革”的两个轮子,拉着发展这架马车在法治的轨道上健康平稳运行。要加大对政策措施贯彻落实情况的审计力度,促进政令畅通;加大对经济社会运行中风险隐患的审计力度,维护**经济安全;加大对重大违法**问题的审计和查处力度,促进廉政建设;加大对法律法规执行情况的审计,促进**法治建设;加大对权力运行的监督和制约,促进健全完善责任追究和问责机制;加大绩效审计力度,促进公共资金安全高效使用;加大对民生资金等重点资金审计力度,维护人民群众根本利益;加大从体制机制制度层面揭示问题、分析原因和提出建议,促进深化改革。审计工作要以十八届四中全会的重要思想为指导,深入贯彻落实**,不断增强审计创新的积极性和主动性。善于发现审计工作中遇到的新情况、新问题,不断提出解决问题的新思路和新办法。要注重工作实效,找准工作的着力点,取得实实在在的效果;积极支持审计干部大胆实践,善于发现总结推广在实践中创新的好做法、好经验。三、适应新形势必须突出新重点一是强化预算执行审计监督。围绕各级预算编制的内容和程序开展审计,规范资金合理配置,提高预算编制的科学性和合理性。对预算执行的审计,不仅要关注真实性,还要加强对预算执行进度和执行程度的审计,增强预算审计的透明度,放大资金带动效应。二是加强财政资金审计,深化重点领域、重点资金审计监督。一方面应加大重点工程建设项目竣工结(决)算审计力度,强化重大投资项目的跟踪审计,防止重大建设项目存在预算价格虚高、变更设计频繁、市场询价不足、工程监理不严、合同缺乏约束、管理制度不健全等问题。另一方面要加强重点民生工程审计力度。把保障性安居工程、医疗卫生、教育、“三农”等工作作为审计的着力点,确保资金安全、政策落实。为促进完善社保体系建设、医疗卫生体制改革、教育服务体系建设提供参考,规范“三农”资金的分配、管理和使用,提高资金使用效果。三是加强经济责任审计。通过对领导干部政策执行情况审查,是否对政策执行横向到边,纵向到底;通过对领导干部所在单位的预算执行、预算外资金、专项资金、国有资产以及内控制度等的审查,查清目标完成和制度建设情况。通过对重点工程建设、民生资金分配、管理和使用情况的审计,查清领导干部在行使权力时,有无侵占国有资产、违反廉政规定以及其他**、违法行为。评价其权力运用的科学性和合理性,厘清领导干部应负的经济责任。特别是推行经济责任审计结果公告制度,将审计中发现的问题以及应承担的责任诉诸公众,促进领导干部严格依法行政。四是着力推进审计结果运用,通过加强制度建设,把对领导干部的“问责”和对资金的“问效”有机结合起来,把审计结果运用到用人决策、法纪监督、纠风治乱和经济管理中,切实做到“审必有果、有果必用、有错必改、有责必究”。加强部门联动,充分利用联席会议制度,与纪检、组织和**门建立联动机制,将审计成果真正有效地运用到干部考核、监督、教育、调整、评议等各个领域。强化对审计决定执行情况的督查,促进被审计单位对审计查出问题的整改,推进结果运用。加强审计公开,将审计依据、程序、结果等向社会公开,切实增强审计工作的透明度,让社会公众更多地参与到对权力的监督制约中来,提高审计成果运用的实效。 20210311
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