ppp 模式中社会资本能得到什么好处
浙有正能量
2024-05-27 06:00:18
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ppp模式即public—private—partnership的字母缩写,通常译为“公共**合作制”,是指**与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目。或是为了提供某种公共物品和服务, 以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。ppp模式的优点: (1)消除费用的超支。公共部门和私人企业在初始阶段私人企业与**共同参与项目的识别、可行性研究、设施和融资等项目建设过程,保证了项目在技术和经济上的可行性,缩短前期工作周期,使项目费用降低。ppp模式只有当项目已经完成并得到**批准使用后,**部门才能开始获得收益,因此ppp模式有利于提高效率和降低工程造成价,能够消除项目完工风险和资金风险。研究表明,与传统的融资模式相比,ppp项目平均为**部门节约 17%的费用,并且建设工期都能按时完成。 (2)有利于转换**职能,减轻财政负担。**可以从繁重的事务中脱身出来,从过去的基础设施公共服务的提供者变成一个监管的角色,从而保证质量,也可以在财政预算方面减轻**压力。 (3)促进了投资主体的多元化。利用**部门来提供资产和服务能为**部门提供更多的资金和技能,促进了投融资体制改革。同时,**部门参与项目还能推动在项目设计、施工、设施管理过程等方面的革新,提高办事效率,传播最佳管理理念和经验。 (4)**部门和民间部门可以取长补短,发挥**公共机构和民营机构各自的优势,弥补对方身上的不足。双方可以形成互利的长期目标,可以以最有效的成本为公众提供高质量的服务。 (5)使项目参与各方整合组成战略联盟,对协调各方不同的利益目标起关键作用。 (6)风险分配合理。与bot等模式不同, ppp在项目初期就可以实现风险分配,同时由于**分担一部分风险,使风险分配更合理,减少了承建商与投资商风险,从而降低了融资难度,提高了项目融资成功的可能性。**在分担风险的同时也拥有一定的控制权。 (7)应用范围广泛,该模式突破了目前的引入私人企业参与公共基础设施项目组织机构的多种限制,可适用于城市供热等各类市政公用事业及道路、铁路、机场、医院、学校等。 20210311