债权案件收案数增加的原因有哪些

小天天 2024-05-13 06:32:20
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(一)金融部门自身存在的问题   1、有些金融部门借贷程序不够完善,管理不严。这放任了信贷人员在贷款手续不全,当事人资料不完整的情况下依然放贷,放贷后对贷款的流向又缺乏有效监管,导致执行难度增大,尤其是在银行或信用社转制或调整中更为明显。   2、个别信贷人员素质不高,职业道德有待加强。盲目放款,对借款人和担保人的还款能力未作详细调查,而放贷后,责任心不强,收款意识不足,案件执行过程中未能主动及时的提供被执行人的相关线索,导致被执行人逃跑或转移财产,贻误执行良机。   3、"关系贷款"、"人情贷款"大量存在。   (二)借款人及担保人方面的原因   1、部分借款人确实因为经营管理不善,血本无归,到期无力偿还贷款,本身又无财产可供执行或穷尽调查措施依旧找不到被执行人(常见于**作出缺席审判的情况下),这是造成金融债权执行案件执行难的重要原因。准确的说,这种情况叫做"执行不能",属于广义的"执行难",对于这种情况,**在穷尽调查措施后只能做终结本次执行程序处理。   2、部分借款人恶意贷款或规避还款。网络信息化时代,人们获取和利用信息的能力大幅提高,各种规避,转移手段的使用,而**到金融机构查询、冻结、扣划程序之繁琐、时间之长,给**执行造成巨大困难。有的借款人本身就债务缠身,变换方式进行贷款只是"拆东墙补西墙"的拖延战术,或并不打算还款,款项一旦到手就立即改变借款用途;有的借款人"精通法律",贷款后,采取各种手段转移、隐匿财产,规避还贷。这些情况属狭义的"执行难",是金融债权案件执行难的真正原因。   3、部分担保人担保意识淡薄,对担保的性质和效果认识不清,一旦借款人无力偿还借款时,其无法承担保证责任或拒不履行保证责任,使担保流于形式。   (三)社会因素的影响   1、社会上的"说情风"严重影响金融债权案件执行。受强制执行队伍人数不足,素质有待进一步提高的影响,也受我国不良传统的影响,在案件执行过程中时常遇到当事人靠关系来说情的情况,影响了案件的正常执行。   2、有些案件由于当事人**或影响比较大,导致行政干预和地方保护主义抬头。这严重妨碍了金融债权案件的有序执行,形成"爱哭的孩子有奶吃"的恶劣社会风气,动辄就用**,堵大门来"要挟"**或**。此类案件处理好当事人觉得还是"这招"管用,处理不好责任全在**和**,严重损害**信誉和**尊严,使得社会正气不得激扬。我国**制度大于法的现状和对**问题处理的政策性,导致**独立性的丧失,从侧面鼓励了某些人利用**制度解决法律问题,干预**正常执行和工作。   3、当事人利用法律中"保护被执行人生存权"制度。法律法规或司法解释的规定的不够细致明确、系统,操作性不强。借款人通过转制或"金蝉脱壳"等手段逃避债务,同时拿着"保护被执行人生存权"为挡箭牌,依然"出门开宝马",过着奢侈而潇洒的生活,法律的公平与正义无处安置,社会信用严重受损。   (四)法律依据不完善和**执行能力的问题   1、我国执行法律依据不完善。目前,民事强制执行的法律依据主要有《中华人民共和国民事诉讼法》执行篇30个条文,《最高人民**关于适用<**人民共和国民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》。其它多为最高人民**关于强制执行中某一问题的适用办法或省级人民**制定的关于某一具体问题的具体适用办法。由此得出,我国关于民事强制执行的法律依据具有法律等级低、不够细致明确、不具有操作性、分散不成体系、各地方多具体实施办法等内部文件且存在矛盾处。**强制执行的地位没有得到应有的重视,执行权内容没有明确,执行能量有限,因此,**执行过程中手段单调,效果不佳,且存在相互委托,拖诿扯皮的现象。   2、**执行队伍人员不足,素质有待提高。法律依据的不健全,强制执行地位过低,强制执行权不明确细致,**"重审轻执"的现实,致使**执行人员普遍偏少,人员的素质也有待提高。 20210311
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