社会运行机制有哪几种

Samuel军军 2024-05-14 13:58:41

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和谐社会是活而不乱、活而有序的社会，关键是看能否形成一种促使社会和谐的运行机制。这种机制一旦形成，当社会中有不和谐因素时，它就能自发地搜寻、发现影响社会和谐的因素，并发挥调节、矫治作用，有效地整合社会各种力量，使社会结构获得平衡。和谐社会的运行机制可概括为以下五种：一是通畅的社会流动机制社会是分层的。由于社会成员地位的差异会造成社会分层利益的不平等。这些差异和不平等必然形成不同社会阶层之间沟通与协调的障碍。如果社会阶层的界限凝固化，就会强化不同阶层的集团意识。处于社会底层的阶层在比较利益面前，会产生和累积不满能量，引起社会隔阂、摩擦甚至冲突。而化解矛盾冲突的主要途径是社会流动。也就是说，当一个人或一个群体从一种社会集团移向社会地位不同的另一个社会集团，或从社会集团内部一个层次移向另一个层次时，它便会打破社会阶层之间的壁垒，使社会阶层的成员处于不断的更新变换之中，缓和社会地位差异造成的冲突，释放由社会不公平的能量形成的社会张力。一个社会的流动程度越高，就意味着越能够为社会成员提供更多的机会和希望，社会的阶层结构越具有弹性，社会集团性冲突越不容易产生。必须承认，目前我国仍然存在不少有碍于社会阶层相互开放和平等进入的必须予以消除的因素，比如农民进入城市的就业限制、社会保障政策、教育机会的不公平以及代表城乡差异的户籍制度及其依附的各种属性等。二是合理的利益协调机制社会的核心价值理念是公平与公正。当前社会矛盾集中体现为“利益的冲突”，这种冲突大都是由于不能合理地协调各个阶层、各个群体利益引起的。特别是以牺牲弱势群体利益来维护强势群体利益的制度安排，使社会财富向少数人集聚。这种利益流向的不平衡，会引发占人口大多数的普通劳动者和弱势群体的不满。构建利益协调机制关键在通过合理的补偿机制扭转利益流向，通过制度设计消除政策上的不平等，通过利益调整让有钱人有事干，让没有钱人不**，从而形成全社会各尽所能、各得其所又和睦相处的局面。三是有效的**诉求机制当前的社会矛盾主要是人民内部矛盾。这些矛盾是自发的、零散的、轻微的利益矛盾。如果这些矛盾不能及时得到解决，就有可能转化成自觉的、有组织的、严重的群体性对抗，使矛盾摩擦上升为社会冲突，以致引发更大范围内更加激烈的冲突。解决这些矛盾，就要求建立健全通畅的**诉求机制和有效的矛盾疏导机制。比如，在社区建立社会民愿接待制度，通过**与百姓的零距离沟通、无障碍对接和全方位服务，倾听“**”，化解“民怨”，从**与老百姓的情绪对抗转化为平等对话。从某种意义讲，一个弹性的**治理模式比僵化的服务更重要、更充满活力、更具有和谐性。四是健全的制度保障机制贫困的原因是复杂的。从本质上讲，贫困源于没有权利，源于主流社会设计的不合理制度。至少有十几种制度限制了穷人的权利，包括产权制度、财政制度、社会保障制度、金融制度、税收制度、教育制度、医疗制度、就业制度、土地制度、法律制度等等。如果这些制度对穷人与富人、城里人与乡下人、当官的与老百姓、强势群体与弱势群体是有效调节的、有机融合的，穷人可能就不会总是这么穷。制度性贫困导致了结构性贫困，结构性贫困导致了社会的二元。在所有的二元对立中，一面处于弱势，一面处于强势，强势从弱势中获取利益，以至贫富悬殊并呈现两极分化。如果缺乏健全的制度保障机制，消除这种不平等是根本不可能的。而健全制度保障机制必须优化社会结构，改革社会结构要付出巨大的成本。我们究竟采取什么路径去改变不合理的社会结构，去争取包括农民在内的占人数绝大多数的社会底层应有的、平等的权利，还需要我们深入思考和探索。五是敏捷的安全预警机制有预案而无预警，重预案而轻预警是我国公共安全管理中的一大通病。社会预警是多方位的，不仅仅指利益冲突的预警，也应有公共卫生、社会治安、基础设施安全、突发性事件等等。全面审视新时期我国城市的安全形势可以发现这样一些特点：危机事件呈现高频次、多领域、大规模发生的态势；非传统安全危机和人为制造的危机成为现代城市安全的主要威胁；突发性灾害事件极易被放大为社会危机；危机事件的国际化程度加大。在全球化、城市化和经济社会转型的大背景下，我国城市特别是大城市，从整体上已经进入一个典型的危机频发期。加之我国城市安全基础薄弱，安全欠账较多，预警机制不够健全甚至在很多领域出现空白，公共安全形势不容乐观。这一点必须引起全社会的广泛关注，尤其是**的高度重视。 20210311

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