现行土地制度到底是**发展的优势还是劣势

伊宇紫 2024-05-23 21:56:13

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周其仁教授在最近一系列演讲中发表了关于土地制度与**城市化战略的若干有趣观点，以下简单评论周其仁教授的关于**土地制度的观点。　　据第一财经网站的报道，2015年3月21日，周其仁教授在**发展高层论坛“新常态下论改革”分会场发表演讲，批评土地制度造成我国土地成本高，演讲中说到：“我请教过一些在世界各地做房地产投资的人，**一线城市，一个建筑，土地成本70%以上，全国平均大概是50%左右，去发达**来看，像澳大利亚有**的厂商去投资，土地成本占建筑的比例13%。现在很多**公司跑到纽约去投资，觉得挺开心，为什么？他的土地成本没有那么高”。　　在4月17~18日在北京大学**发展研究院举办的“全球创新论坛2015年会：创新驱动未来”，周其仁在演讲中再次说：“我最近做一个研究，不管你去天南海北，你把当地的参数报过来，地是什么价，人是什么价，税是什么价，**办事容易不容易。我们一线城市一个建筑土地成本70%，去澳大利亚投资，同样一个建筑，土地建筑到最后卖价成本的17%”。　　周其仁教授的以上演讲的意思很清楚，就是**城市土地成本太高了，过高的土地成本会影响**经济的国际竞争力。的确，在当前**快速进行的城市化过程中，为了防止耕地浪费，**对农地非农使用进行了比较严格的控制，**根据地方每年经济社会发展的需要下达建设用地指标。而地方**掌握的建设用地中的商住用地，必须通过“招拍挂”程序在建设用地一级市场上出让，从而形成市场性的建设用地价格。通过招拍挂，开发商获取建设用地进行商住开发。　　应该说，通过**垄断城市建设用地一级市场，而放开建设用地二级市场，**相对偏紧地供给城市建设用地，从而在城市建设用地供给中形成卖方市场，会提高城市建设用地的成本，从而推高房价。但总体来讲，当前**每年有数百万亩农地非农使用，城市建设用地增加很快，周其仁教授本人也曾批评说当前**土地城市化快于人口城市化，这就说明，**城市建设用地市场中的卖方市场最多只是弱卖方市场，建设用地出让价格可能只是略高于其价值。这样一种偏紧的城市建设用地供给，目的是为了保护耕地，是为了相对集约节约地利用城市建设用地。这应该没有什么错误。 20210311

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