杜鲁门怎么下台的

美国是联邦制**，政权组织形式为**制，实行三权分立与制衡相结合的**制度和两党制的政党制度。政权组织形式 美国采用**制，**为**元首和**首脑。 美国实行分权与制衡的原则，立法、行政、司法三种权力分别由国会、**、**掌管，三个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力平衡。国会有立法权，**对国会通过的法案有权否决，国会又有权在一定条件下****的否决；**有权任命高级官员，但须经国会认可，国会有权依法弹劲**和高级文官；最高**法官由**任命并经国会认可，最高**又可对国会通过的法律以违宪为由宣布无效。 **结构形式 1776-1787年的美国为邦联制**。1787年制定的 《**合众国宪法》改**结构形式为联邦制。在建立统一的联邦政权的基础上，各州仍保有相当广泛的自**。 联邦设有最高的立法、行政和司法机关，但有统一的宪法和法律，是国际交往的主体；各州有自己的宪法、法律和**机构；若各州的宪法和法律与联邦宪法和法律发生冲突，联邦宪法和法律优于州的宪法和法律。美国宪法列举了**享有的权力，如征税、举债、铸币、维持**、主持外交、管理州际和国际贸易等。不经《宪法》列举的其他权力，除非《宪法》明文禁止各州行使者外，一概为州**保留。 州的权力主要是处理本州范围内的事务，如以地方名义征税，管理州内工商业和劳工，组织警卫力量和维持治安，等等。联邦中央和地方的具体权限，200年来不断有所变化。 选举制度 美国**选举实行间接选举制。首先由各州选民投票选出本州选举人（人数与本州国会议员人数相等），再由各州选举人同时在各州首府投票选举正、副**。 议员选举实行直接选举制。众议员由各州选民直接选举；参议员最初由各州议会选举，1913年生效的第17条宪法修正案规定，参议员也由各州选民直接选举。州长、议员和某些州的法官、重要行政官员都由选民选举产生。各级选举一般都由两党包办。为了保证两党的统治地位，一般实行”单名选区制“和”多数代表制“。政党制度 美国采用两党制。美国宪法虽然没有规定政党地位，但政党是美国**制度的重要组成部分，其影响渗透于其他各种**制度。两党制在美国成立联邦初期就已萌芽，到南北战争后，两党制正式形成。 两党的主要职能是操纵和包办选举，特别是**选举。**党和共和党两党长期轮流执政。美国政党除两大党外，还有其他一些政党，但它们都无法影响两大党轮流执政的地位。 公民权利制度 美国宪法和法律条文规定：**的权力来自人民，最终属于人民；**的权力不是绝对的，而是受宪法和法律限制的。 联邦宪法和法律一方面规定公民享有人身保护、言论、出版、**、宗教**，私有财产权和选举权等权利；另一方面规定，国会不得制定剥夺公民的言论、出版、**和**等自由的法律，公民的人身、住宅、文件和财产不受非法的搜查或扣押，非依法定正当程序，不得剥夺任何人的生命、自由或财产。此外，各州宪法和法律对公民的权利也有规定。实际上公民的权利受制于个人拥有的财产，享有充分自由权利的只能是资产阶级。 联邦立法机构--国会 美国最高立法机关。由参议院和众议院组成。国会行使立法权。议案一般经过提出、委员会审议、全院大会审议等程序。一院通过后，送交另一院，依次经过同样的程序。法案经两院通过后交**签署；若**不否决，或虽否决但经两院2／3议员重新通过，即正式成为法律。国会还拥有宪法所规定的其他权力。如对外宣战权、修改宪法权等。两院均设有许多委员会，还设有由两院议员共同组成的联席委员会，国会工作大多在各委员会中进行。委员会分为：①常设委员会，其数目各届国会不尽相同，任期与每届国会任期同为2年。影响较大的有：众议院的议事规则、赋税、拨款、军事、司法、外交等委员会，参议院的外交、拨款、财政、司法、军事等委员会。②特别调查委员会，为处理临时或专门性问题而设立。③联席委员会，需要作出与两院共同有关的决定时成立。④调解委员会，其任务是拟定一个能为两党接受的议案。国会还设有总审计室、国会图书馆等附属机构。 参议院 **与外国缔结的条约及**任命的高级官员须经参议院，参议院还有权审判**案，有权在特殊条件下复选副**。参议员由各州选民直接选出，每州2名，实行各州代表权平等原则。现有议员100名。当选参议员必须年满30岁，作为美国公民已满9年，当选时为选出州的居民。任期6年，每2年改选l／3，连选得连任。副**是参议院的当然议长。 众议院 众议院有权提出财政案和**案，有权在特殊条件下复选**。 众议员数按各州人口比例分配，每州至少1名。按1929年《议席分配法》，将众议员总数固定为435名，并根据联邦**统计局每10年提供的各州人口变动情况，重新调整各州之间的议席分配。众议员由直接选举产生，必须年满25岁，作为美国公民已满7年，当选时为选出州的居民。任期2年，可连选连任。众议院议长由全院大会选举产生。 两院议员长期连任现象极为普遍。议员不得兼任其他**职务。 联邦行政机构 联邦行政机构，又称行政各部、内阁各部。**居内阁各部之首，首脑国务卿为**的主要外交顾问，负责全面指导、协调和管理美国对外事务，也是内阁头号成员和**安全委员会成员。 内阁部实行部长负责制。部下面设司(局)、处。部内机构一般分属两类：业务管理机构和机关管理机构。由于各部的历史发展和职责权限不同，各部业务管理机构的设置差别较大。各部机关管理机构的设置大致相同，一般设有机关事务管理；人事、预算、财务和公共关系等机构，以及法律总顾问办公室、监察长办公室、受理与本部规章内事务的地方派出机构。部内的司(局)由助理部长（局长）领导、各处由助理部长帮办领导。** **是**主管外交并兼管部分内政事务的行政部门。1789年9月由**改组而成。它是美国**中成立最早的部级机关，在**各部中居首席地位。**的行政**是国务卿，由**任命 (经参议院同意)并对**负责，是仅次于正、副**的高级行政官员。他还是**外交事务的主要顾问，内阁会议和**安全委员会的首席委员。**设有副国务卿、 **事务副国务卿、协调安全援助计划副国务卿，以及副国务卿帮办，助理国务卿等官员。**机构庞大，设有国务卿办公室， 主管非洲、欧洲、远东与太平洋、拉丁美洲、近东和南亚地区事务的地区司，主管经济与商务、情报与研究、法律顾问、公共事务的专业司；在世界各地设有许多大使馆、代表团、总领事馆、领事馆以及驻联合国代表团。 **的具体职责是：主管美国在全世界的大使和领事网以及涉外官员的工作，协助**同外国签订条约和协定，安排**接见外国使节，就承认新**或新**向**提供意见等。美国**组织 美国是英、美法系**。美国司法制度的主要特点有：贯彻三权分立的原则，实行**；**组织分为联邦和地方两大系统；联邦最高**享有特殊的司法审查权等等。司法组织**组织复杂，分为联邦**和州**两大系统，适用各自的宪法和法律，管辖不同的案件和地域。此外，还有国会根据需要通过有关法令建立的特别**，如联邦权利申诉**等。法官实行不可更换制、专职制、高薪制、退休制。美国没有统一的行政**；行政纠纷案件除由普通**审理外，各独立机构也有权受理和裁决。 美国检察机关与司法行政机构不分，联邦总检察长即**长，为**和**的法律顾问，监督司法行政管理，在联邦最高**审理重大案件时，代表**出庭，参加诉讼。检察官受**领导，配属于各级**。诉讼程序民事诉讼程序采用辩论制，独任审理；部分诉讼，特别是侵权诉讼等由陪审团裁断，法官判决。刑事诉讼程序的特点是：联邦和若干州保留大陪审团审查重罪**的制度；非法取得的证据不得采纳；广泛使用审判前的“答辩交易”；辩护时，民事案件中的原告、被告律师，刑事案件中的公诉人和被告律师相互对抗争辩，法官不主动调查，仅起“消极仲裁人”的作用。司法审查制度作为联邦原则正式确定，始于1803年联邦最高**的“马伯里诉麦迪逊案”。首席法官j·马歇尔代表**认为，“违宪的法律不是法律”，“宪法取缔一切与之相抵触的法律”，明确宣布国会1789年颁布的《司法条例》第13条违宪，从而确立了**拥有审查国会通过的法令的职权，逐步形成司法审查制度。这一制度成为维护统治秩序，实行权力制衡的一种**手段，以后为许多**所仿效。美国的司法审查权由普通**，主要由联邦最高**行使，其方式是审理具体案件所适用的法律是否违宪，审查对象除国会制定的法律外，还包括**的行政措施。 美国**组织划分为联邦和各州两大系统，名称和审级不尽相同，管辖权限错综复杂。**一般是民事、刑事兼理。除某些基层**外，均不采取陪审制。检察官受**领导，配属于各级**。 （一） 联邦系统的**管辖的案件主要为：涉及联邦宪法、法律或国际条约的案件，一方当事人为**的案件，涉及外国**代理人的案件，公海上或国境内供对外贸易和州际贸易之用的通航水域案件，不同州之间、不同州的公民之间的争议以及州**向他州公民提起的诉讼。联邦系统的**包括：1 联邦地方** 普通民事、刑事案件的初审**设在各州的联邦地方**只审理属于联邦管辖的案件，设在首都哥伦比亚特区和领地的联邦地方**，则兼理联邦管辖和地方管辖的案件。一般为独任审理，重大案件由3名法官组成合议庭并召集陪审团进行审理；联邦上诉**分设在全国11个司法巡回区，受理本巡回区内对联邦地方**判决不服的上诉案件，以及对联邦系统的专门**的判决和某些具有部分司法权的行政机构的裁决不服而上诉的案件。案件一般由3名法官合议审理。2 联邦最高**(federal supreme court) 是全国最高审级，由**征得参议院同意后任命的9名终身法官组成，其判例对全国有拘束力，享有特殊的司法审查(judicial review)权，即有权通过具体案例宣布联邦或各州的法律是否违宪。 它是美国联邦**系统的最高审级和最高审判机关。1790年根据《**合众国宪法》成立，设于首都华盛顿 。最初由首席法官l人和法官5人组成，后来人数几经增减。1869年根据国会法令规定由首席法官1人和法官8人组成。法官均由**征得参议院同意后任命；只要忠于职守，可终身任职，非经国会**不得免职。但年满70岁、任职满10年或年满历岁、任职满15年者，可自动提出退休。美国宪法规定，联邦最高**对涉及大使、其他使节和领事以及一州为诉讼一方的案件有初审权；对州最高**或联邦上诉**审理的案件，有权就法律问题进行复审；有权颁发“调审令”，调审下级联邦**或州**审理的案件。联邦最高**还拥有司法审查权，审查联邦或州的立法或行政行为是否违宪。不论是初审案件，还是复审案件，都是终审判决。开庭时间为每年10月的第1个星期一到翌年6月中旬。判决以法官投票的简单多数为准，判决书写下各方意见。1882年开始发行官方汇编的《美国最高**判例汇编》，其中的判例对法庭有约束力，为审理同类案件的依据。’ 3专门** 联邦系统还设有各种专门**。与上诉**同级的有：受理向**要求损害赔偿的案件的索赔**，受理关税上诉案件和专利权案件的关税和专利权上诉**。与地方**同级的有关税**和征税**。另外，某些联邦行政机构具有部分司法权，可以裁决其职权范围内的争议。这些行政机构有联邦贸易委员会和**劳工关系局等。（二） 州系统的**名称各州不一，一般分3级，其下还设有各种不列为审级的小型**。1 基层** 一般称州地方**、州巡回**、州高等**或州普通诉讼**，为属州管辖的一般民刑事案件的初审**，多数州规定须召集陪审团审理。有的州在基层**之下设有县**、市**和****。也有在基层**内设各种专门法庭或者另设专门**，不作为审级；对其判决不服，可申请基层**重审，以后仍可上诉。这类专门**包括家事**、遗嘱验证**、遗嘱处理**、交通**和小额索赔**。2 州上诉** 大部分州设有州上诉**，作为中级上诉**。3 州最高** 州的最高审级是州最高**，有的州称为最高审判**、违法行为处理**。也有的州分设民事最高**和刑事最高**。纽约州的**组织比较特殊，其初审**称为州最高**，内分家事庭和遗嘱验证庭等。上诉级为上述**的上诉庭，不另设**。最高审级称州上诉**。 共和党(republic party) 共和党是美国两大政党之一，在美国实行的两党制中与**党轮流执政。又名“老大党”。以象为徽。 [党史]： 19世纪50年代，北部工业家与南部种植园主的**斗争白热化。1854年**党**通过《堪萨斯—内布拉斯加法案》，取消对奴隶制扩展的地域限制，导致1854-1856年堪萨斯内战，促成共和党于1854年7月成立。它由北方**党中的激进派、自由土地党人和前辉格党的大部分党员组成。主要代表工业资产阶级、中产阶级、工人和西部小农的利益。反对在美国扩展奴隶制。至此，美国两党制确立。 共和党创立后在北部深得人心，富有生气。1860年其候选人a·林肯以“**、土地自由、劳动自由、人身自由”为纲领当选第16届** (1861-1865)。南北战争中，共和党领导北方人民，战胜南部同盟，在全国确立了资本主义制度。 战后，共和党连续执政20年，以“拯救联邦”和“ 解放黑人”的“老大党”自称，并与南部白人至上主义者妥协。19世纪80-90年代美国进入垄断阶段。这一时期，共和党长期执政，为东北部和中部财团利益服务。1898年**w·麦金利(1843-1901)发动争夺海外殖民地的美西战争。翌年提出对**实行“门户开放”政策。20世纪20-30年代，连续执政的3位共和党**对大企业采取自由放任的政策，经济严重失调，造成商品积压、金融混乱和大批失业，导致1929-1933年经济危机。共和党在1932年**竞选中惨败，从此一蹶不振。第二次世界大战后，该党开始得到南部财团支持，1953年其候选人d·d·艾森豪威尔当选** 。任内提出侵略中东的“艾森豪威尔主义”。1969-1976年，r·m·尼克松、g·r·福特相继担任**。1981年e·w·里根上台，实行紧缩的货币政策，对外提出“恢复经济和军事实力、重振国威”的口号，对**采取强硬态度。同时在加强实力的基础上，谋求同**谈判。1984年连任**。1989-1993年 ，g·布什出任**。 该党以大选年竞选**的纲领为全党政纲。无固定成员，党员人数以每次大选前选民登记为准。只有少数人是经过一定关系和手续加入党的基层组织的党员。最高权力机关为全国代表大会 。每4年于选举年夏季召开一次，提名本党**和副**候选人，制定纲领。常设机构为全国委员会，任期4年，设正、**、秘书、司库等，负责筹备全国代表大会，主持**竞选活动。各州设州委员会，主持本州竞选活动。竞选经费由垄断财团资助。**党(democratic party) 美国两大政党之一，在美国实行的两党制中与共和党轮流执政。以驴为徽。 [党史] ：1791年建党时称共和党，1794年改称**共和党。又称反联邦党。后该党**。杰克逊派于1828年建立**党。1840年全国第3次代表大会正式定名为**党。主要代表西南部新兴的植棉奴隶主和旧南部奴隶主、小农、边疆居民和工匠等阶级的利益。 1828年a·杰克逊当选**(1829-1837在任)，他为维护联邦统一、制止**危机，进行了**。他扩大了**及**职权，实行由党的全国代表大会提名**候选人，以州为单位提出**选举人，胜利者获得本州全部选票的制度；建立健全**党各级委员会；扩大白人成年男子普选权等。美国学者称之为“杰克逊**”。此后至1860年，除1841年、1845年、1849—1853年由美国辉格党执政外，均由**党掌权。 19世纪40年代**党被大奴隶主控制，主张在新土地上扩大奴隶制。1861年南北战争前夕发生**，北部**党并入共和党；南部**党则成为奴隶主政党，并挑起美国内战。战后**党长期在野，代表南方大土地所有者和新兴资产阶级的利益，并得到与进口贸易有关的北方工业家和金融家的支持。它长期是“南方党”，直到1932年大选时，才开始打破传统的地域界线。 美国进入**阶段以来，**党在本质上与共和党无异，亦被垄断财团控制。但因其一贯标榜**颇得工会中上层支持，常以代表劳工自称。第一次世界大战时，**党**·威尔逊**于1917年参战。1920年后共和党执政。1933年**党的f·d·罗斯福在严重经济危机中击败共和党**h·c·胡佛(1929-1933在任)就任**，实行新政，以解决经济危机，并促进了**垄断资本主义的发展。4次蝉**统。1945年4月12日罗斯福去世后，由h·s·杜鲁门继任。1950年杜鲁门**派兵入侵**。1953年杜鲁门下台。此后，**党与共和党继续交替执政。1961-1969年，1977-1981年**党执政，j·f·肯尼迪、l·b·约翰逊、j·卡特(1977-1981在任)任**。**党对内继续推行“新政”政策，先后提出“公平施政”、“新边疆”和“伟大社会的方针”；对外推行扩张政策。肯尼迪、约翰逊任内强化了越南战争。1994年b．克林顿出任**。 该党每4年召开一次全国代表大会，确定本党**和副**候选人，制定竞选纲领。中央设全国委员会，任期4年。负责筹备全国代表大会和主持竞选活动。该机构设**、**、秘书、司库和特别法律顾问等职。下设各州委员会，组织本州竞选活动。该党无固定纲领，以竞选**的纲领作为政纲，亦无固定党员，党籍自由。党员总数按本党**候选人投票的结果计算。竞选经费由垄断财团资助。其他党派组织 **(social democratic party) 美国政党。19世纪90年代后半期，新的社会主义运动在美国逐渐兴起。1897年6月18日，在芝加哥成立了美国社会**联盟，并选出了执行机构——全国委员会，e·v·德布斯任**。1898年6月7日，在芝加哥召开联盟的第1次代表大会上，因辩论247纲领委员会的报告而分成两派。一派主张实施**计划；建议用组织大批**到西部去的办法来建立社会主义**；另一派主张放弃这种空想，只相信“国际社会主义原则和纲领”，只采取社会主义的宣传方法，并拒绝承认大会以多数票通过的**计划，宣布退出大会另举行会议，成立**，并选举一个全国执行委员会。德布斯当选执行委员。**以参加竞选为**斗争手段，发展迅速。此后两年，**在马萨诸塞、新罕布什尔等9个州指定各州候选人或地方候选人。1899年地方选举中，该党成员中有人当选为市长、市参议员、镇议会议员。1900年德布斯被推选为美国第一个社会主义政党的**候选人。1900年3月6日，**在印第安纳波利斯召开第1次代表大会，会上讨论并要求社会主义力量统一起来。1901年7月29日，该党与退出美国社会主义工党的m·希尔奎特派共同组成了社会党。 社会党(social party) 美国政党。1898年美国劳工和**领袖e·v·德布斯领导并创立的**，于1901年7月29日同m·希尔奎特领导的社会主义工党温和派合并，取名社会党。总部设在圣路易斯。 党的基本纲领是把工人阶级和同情它的阶级组成一个政党，以参加竞选作为**斗争手段，以期夺取**的各项权力，并利用这些权力把现存的生产和分配手段的私有制改变为全体人民的集体所有制。反对通过社会**途径建立社会主义。1901年有党员1万名，1912年增至12万，遍布各州工会。组织成员比较复杂，有城乡小资产阶级包括许多律师、牧师、小雇主和来自俄、波、匈等国的**。还有工人，其**外出生的工人占多数。党内中产阶级知识分子把持了党的领导权。党的主要领导者左派代表是德布斯，**代表是希尔奎特。**曾公开拥护伯思施坦修正主义。 1905-1914年间是社会党活动全盛时期，创办了13种日报、12种月刊和近300种周刊。1912年社会党发生第一次**。著名工人运动话动家w·d·海伍德被免除全国委员会委员的职务。他和134名工人党员相继**。1917年，社会党在左派鼓动下，通过反对美国参加第一次世界大战的决议；德布斯与c·e·鲁滕堡因反战活动被捕人狱。1920年**竞选中，德布斯虽在狱中，仍获得92万张选票。社会党在许多地方工会和美国劳工联合会中产生过一定影响，在州和地方议员选举中，也发挥了一定作用。 **十月**后；党内左派主张抛弃改良主义纲领，直接**资本主义制度。1919年，社会党再次发生大**。左派鲁滕堡等退出，组建成美****和**主义劳工党(1921年两派合并为统一**党)。1924年，社会党支持进步党r·m·拉福莱特竞选**，以加强资产阶级和工会领袖掌握领导权的工人、小资产阶级和农民反对垄断资本的统一战线。1928年起，党的主要领导人之一n·托马斯(1884-1968)连续5次参加**竞选失败；之后曾又两次参加**竞选，均得票极少。1960年，德布斯决定退出全国**生活，致力于教育活动。 60年代末，社会党**为左、中、右3派。左派和中派支持**党。1936年**出去的社会**联盟在1972年与社会党重新联合，更名为**。 美****(commun**t party of the united states) 美国工人阶级的政党。1919年8月31日和9月1日左派社会党相继成立美**产主义劳工党和美****。两党的**纲领大致相同。不久同时遭到美国**查禁，1920年1月被迫转入半地下。1920年5月，**党部分党员先与**主义劳工党联合组成美国统一**党，1921年5月该党又与**党合并，组成以c·b·鲁腾堡为执行书记的美****。美共通过劳工联盟和工人理事会积极开展活动，并支持它们于1921年12月组成公开的美国工人党。1923年4月，**党与工人党合并，称美国工人党，从而结束党的半公开活动时期。1925年8月，美国工人党改称美国工人(**)党。 1927年鲁腾堡逝世，j·洛夫斯通担任执行书记。1928年10月，他批判和清洗托洛茨基分子j·g·坎农机会主义集团。以w·z·福斯特为代表的马克思主义者公开揭露和批判洛夫斯通修正主义路线，1929年7月，美共**将这个修正主义集团清除出党，并选举福斯特等4人担任书记。1990年党的“七大”又改名为美****。 1929-1933年世界性经济危机期间，美共领导了声势浩大的**失业、**饥饿和反对削减工资的群众运动，参与组织一系列总**和震撼全国的**，并深入南部为维护工人、黑人和农业劳动者的**经济权益而斗争。美****坚定地站在反**的立场上，同情和支持**、西班牙等被侵略**，1937年组织3000名战士参加国际纵队，支援西班牙人民。当**f·d·罗斯福“新政”遭到**分子攻击时，美共从初期待否定态度转而有限度地、批判地支持罗斯福及其一些改革。美共威望迅速提高，30年代末党员人数也增加到10万人。1932年福斯特患重病。1934年4月，在美共“八大”上，e·r·白劳德当选为**，但他逐步滑向修正主义。德黑兰会议后，公开主张放弃社会**，实行改良主义和阶级合作。1944年5月解散**党另建非党的**主义**协会。1945年7月，美****人在福斯特的领导下举行非常大会，严厉批判了白劳德的错误路线，恢复了**党的组织。1946年2月白劳德被开除出党，福斯特当选为**。 第二次世界大战后，美国**对**党人及其同情者进行大规模的**和**。1948年美共12名**局委员被判刑。1956年苏共“二十大”后美共又受到“反**主义”等国际事变的冲击，党内一部分人发生动摇，甚至提出了把党变成某种**或’教育协会的主张，党员人数锐减。1957年2月，党的“**”批判这种错误倾向，但此后党内修正主义继续泛滥。1958年2月，美共召开全国委员会批判修正主义错误观点。1961年党的领导人福斯特逝世，e·g·弗林继任党的**。1966年美共恢复合法地位和各种公开活动，1968、1972年均提出**候选人参加竞选。美共“二十一大”以后，把产业工人和黑人作为工作重点。1979年美共“二十二大”通过的纲领指出，要通过和平道路战胜垄断资本主义，建设社会主义的美国。70年代末美共约有党员1．5万人，党组织分布在37个州，g·霍尔任**，h·温斯顿任**。党的中央理论刊物是《**月刊》，机关报为《每日世界》。 20210311