罗斯福新政在工业方面的主要措施。

Mop 2024-05-30 19:40:40
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罗新政的主要内容1933年3月4日,罗斯福就任**后实行的新政,其总的目标是:大力加强**对社会经济生活的干预和调节,局部改进已经成为生产力桎梏的一半,垄断资本主义的生产关系,使之迅速向“福利型”**垄断资本主义转变;它在一定程度上“限制旧的社会制度的个别坏的方面,限制旧的社会制度的个别极端的表现”,改善中、小资产阶级和广大劳动人民的**经济处境,缓和阶级斗争,适度减轻垄断资本主义的基本矛盾,以挽救陷入空前严重危机的资本主义制度。为完成上述目标,新政的主要内容可以用“三r”来概括,即复兴(recover)、救济(relief)、改革(reform)。一是复兴和加强陷入空前严重危机的经济;二是救济和安置大规模失业者和贫民;三是革除垄断资本主义的某些弊病。新政的主要措施:1、金融方面,(新政是从金融方面开始的)(1)挽救银行危机,改革与开始管理金融制度。为了解决银行货币荒,它委托各联邦储备银行根据各银行资产发行货币,授权复兴金融公司用购买银行优先股票的办法给它们提供流动资金。为了恢复群众对银行的信任,它规定由**整顿银行,并监督银行的重新开业。**根据要求采取了支持有支付能力的大银行,淘汰了无偿还能力的不健全银行。为保护银行储备和阻止黄金外流,它禁止储藏和输出黄金。(2)3月20日通过了罗斯福提出的节约法,缩减**开支和退伍军人津贴5亿美元。(3)先后通过提供证券实情法、证券交易法及银行法,即著名的格拉斯—斯特高尔法以加强对银行、证券市场和货币的改革和管理。(4)美元与黄金脱钩,使美元贬值,放弃金本位制。实施结果:金融方面的措施是获得了成功的,通过以上措施罗斯福**维护并加强了美国金融资本的私人所有制,也加强了**对金融制度的管理与控制。2、对农业的调节。颁布《农业调整法》以及《紧急农业抵押放款法》、《农业信用法》等农贷法规,对农业进行调节:一是**用奖励和补贴的办法来缩小耕地面积和销毁农产品,以减少产量,提高农产品价格;二是采用优惠的农业贷款,解决农业资金不足问题。**首先给农场主低息贷款,后又多次拨出资金对抵押借款到期不能偿还的农户给予再贷款,以发展农业生产,保证农民生活。实施结果:通过以上**控制农业生产与销售的各种措施,效果是比较显著的。提高了农民的购买力。3、对工业的调节。颁布《全国产业复兴法》,这一法规的主要内容包括:第一,企业界在**同意下建立行业工会,制定本行业的“公平竞争”准则。第二,调节雇主和工人的关系,包括规定合理工资标准,工人有权组织工会同资方谈判等内容。第三,建立“公共工程管理局”,**拨款兴办公共工程。在颁布产业复兴法后,设立“**复兴管理局”,加强**对工业的调节。实施结果:以上措施的实施只能说是对美国工业复兴产生了一定的积极作用,其结果并未取得成功,而且随着罗斯福与最高**斗争的日益激烈,最高**于1935年5月27日就谢克特家禽公司控诉美国**一案作出判决,宣布全国工业复兴法违宪,从而结束了这次局部调整工业生产关系的试验。4、**投资兴办公共工程并对失业进行救济。罗斯福**一方面通过颁布《失业救济法》、《全国就业服务法》等对失业人员实行救济工作,1933年至1936年**大约支出30多亿美元用于直接救济。另一方面通过**投资大规模兴建公共工程,吸收大量劳动力,“以工代贩”,解决失业人员就业问题。实施结果:“通过以上活动,美国**增加了国有企业,刺激了**企业,也起着为垄断资产阶级养活和培训劳动后备军的作用。”5、建立社会保障制度。罗斯福**于1935年颁布《社会保障法》,这是美国有史以来第一部关于社会保障问题的立法。其内容包括养老金制度、失业保险制度、儿童救济金制度、资助保健事业等方面。这主要是在新政的第二阶段完成的,也是新政第二阶段取得的最主要的成果。实施结果:《社会保障法》开创了美国乃至整个资本主义世界社会保障的先河,它对防止经济出现新危机、减缓经济的波动起到了一定的作用。“多数美国史学家认为:社会保障法是所有‘新政’立法正最重要立法,它使美国走上通往福利**的道路。”6、调整三权分立体制。1937年2月5日,罗斯福提出建议,认为最高**人力不足,案件过多,法官年迈,影响效率,因而如任职已10年满70岁还未退休,应增派一名法官,据此联邦最高**法官可由9名增加到15名。根据1933年经济法,罗斯福颁布了第6166号行政命令,改组、合并和取消了一些行政机构,并加强了预算局的领导作用。1939年4月,国会通过了《新政机构改组法》,规定许多小机构合并为大机构。1939年9月8日,**颁布了第一号行政命令,建立包括白宫办公厅、预算局、**资源计划处、人事管理联络处和**报告署等**的办事机构。实施结果:“应当指出,罗斯福新政措施是**权力全面扩张,终于逐步建立了以**为中心的三权分立的新格局。他是**职权体制化的开拓者。” 20210311
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