2009****

1京29运和残奥会　　2008年8月8日晚，瞩目的北京第二十九届奥林匹克运动会开幕式在**体育场隆重举行。******出席开幕式并宣布本届奥运会开幕。具有两千多年历史的奥林匹克运动与五千多年传承的灿烂中华文化交相辉映，共同谱写人类文明气势恢弘的新篇章。8月24日晚，第二十九届奥林匹克运动会闭幕式在**体育场隆重举行，来自各国各地区的运动员、教练员和来宾在团结、欢乐、和谐的气氛中，共同庆祝北京奥运会取得圆满成功。**体育代表团取得了51枚金牌、21枚银牌、28枚铜牌（共100枚奖牌）的优异成绩，第一次名列奥运会金牌榜首位，创造了**体育代表团参加奥运会以来的最好成绩。　　北京2008年残奥会开幕式9月6日晚在**体育场隆重举行，******出席开幕式并宣布北京残奥会开幕。来自147个**和地区的残疾人运动员，同全场9万多名观众共同分享这一期盼已久的盛会。9月17日晚，北京2008年残奥会闭幕式在**体育场隆重举行。来自世界各国各地区的数千名残疾人运动员、教练员和来宾，同现场观众一起，热烈庆祝北京残奥会取得圆满成功。“两个奥运同样精彩”是**对世界的庄严承诺。北京残奥会出色的赛事组织、完善的无障碍设施、人性化的服务，赢得了运动员、教练员和国际社会的广泛赞誉。**体育代表团获得89枚金牌、211枚奖牌，名列金牌榜和奖牌榜首位，创造了**体育代表团参加残奥会以来的最好成绩。　　参加北京奥运会的**体育代表团参赛选手共639人，创了**历届奥运参赛人数之最，也是本届奥运会上规模最大的代表团。**奥运军团这届的运动员人数超过了美国代表团（596人）和俄罗斯代表团（500人左右），规模空前，参加过奥运会的选手比4年前增加了一倍多。除奥运选手外，**体育代表团还包括官员、教练、医生等，总人数为1099人。　　这是一场令世界为之惊叹的盛宴。获得了国际社会的广泛赞誉。**以实际行动向世界兑现了“两个奥运同样精彩”的庄严承诺。　　2、四川汶川大地震　　四川汶川特大地震是新**成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震，震级达里氏8级，最大烈度达11度，余震3万多次，涉及四川、甘肃、陕西、重庆等10个省区市417个县（市、区）、4667个乡（镇）、48810个村庄。灾区总面积约50万平方公里、受灾群众4625万多人，其中极重灾区、重灾区面积13万平方公里，造成69227名同胞遇难、17923名同胞失踪，需要紧急转移安置受灾群众1510万人，房屋大量倒塌损坏，基础设施大面积损毁，工农业生产遭受重大损失，生态环境遭到严重破坏，直接经济损失8451亿多元，引发的崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生灾害举世罕见。　　**成立抗震救灾总指挥部，迅速组织各方救援力量赶赴灾区，紧急调集大批救灾物资运往灾区，精心部署受灾群众安置工作，及时推动灾后恢复重建，举全国之力抗震救灾。有84017名群众被从废墟中抢救出来，149万名被困群众得到解救，430多万名伤病员得到及时救治，其中1万多名重伤员被快速转送全国20个省区市375家医院。1510万名紧急转移安置受灾群众基本生活得到妥善安排，881万名灾区困难群众得到救助，中小学校在新学期开始前全面复课开学，采取有效措施确保大灾之后无大疫，做到了让灾区人民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有住处、有病能及时得到医治。全力抢修交通、电力、通信、广电、水利、供水、供气等基础设施，及时处理和化解堰塞湖等次生灾害。中央财政建立专项基金，组织实施对口支援，依法有序实施灾后恢复重建。对口支援任务的19个省市党委和**积极落实中央部署，支援灾区恢复重建。　　14万6千名人民**指战员、**部队官兵、民兵预备役人员和****发挥了主力军和突击队作用。7万5千名民兵预备役人员自觉行动，解救受灾群众、医疗救护、卫生防疫、公路运输、油料保障、电力抢修、恢复生产等方面的重要突击力量。消防特勤、**、边防等**救援队伍和****全力维护社会稳定，全力保障灾后恢复重建。　　全国人民心系灾区，自发前往遍布全国的献血点争先恐后无偿献血，自发为灾区慷慨解囊，**党员自发向党组织交纳特殊党费。医疗卫生工作者救死扶伤抢救生命、严防疫情；新闻工作者冒着生命危险深入报道抗震救灾进展情况；文艺工作者讴歌伟大抗震救灾精神。地震、气象、交通、电力、通信、广电、水利、供水、供气以及其他战线的广大科技工作者、工程建设者密切协作，为抗震救灾提供了有力支持。全国形成了共克时艰的社会主义大协作，汇聚成全民族风雨同舟的强大合力。　　为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，**决定，2008年5月19日至21日为全国哀悼日。在此期间，全国和各驻外机构下半旗志哀，停止公共娱乐活动，**和我国驻外使领馆设立吊唁簿。5月19日14时28分起，全国人民默哀3分钟，汽车、火车、舰船鸣笛，防空警报鸣响。这场百年不遇的地震灾害让全国人民的心和地震灾区的同胞紧紧联系在一起，也让全世界看到了中华民族强大的凝聚力！世界各地的华侨华人、各国**和国际相关组织也都伸出援助之手，为灾区人民奉献爱心。　　3、神七飞天　　神舟七号载人飞船任务圆满成功。神舟七号飞船于2008年9月25日21时10分04秒988毫秒成功发射升空，9月27日16:43分翟志刚实现太空行走,飞船绕地球飞行45圈后，于9月28日17时37分安全着陆，航天员翟志刚、刘伯明、景海鹏健康出舱,共飞行2天20小时27分钟。3名航天员首次成功实施空间出舱活动和空间科学实验，实现了我国空间技术发展的重大跨越。**已成为世界上第三个独立掌握空间出舱关键技术的**。我国航天员太空行走迈出的一小步，代表着我们在科技创新征程上迈出的一大步。这是我国载人航天事业发展史上的又一重要里程碑.　　4、**股市狂跌　　2008年9月16日，上证指数一举跌破2000点整数关口，收报1986.636点，创下2006年11月17日以来的收盘新低。一年以来，上证指数从最高6124点一路急剧下行，最低下探至1664.93点，累计跌幅超过70%，股市暴跌。　　5、三鹿毒奶粉事件　　2008年9月11日，新华社曝光**含有三聚氰胺，导致婴儿食用后患上肾结石。三鹿先是否认，随即逐步承认了自己在此问题上的责任。截至9月17日，确诊的泌尿系统结石患儿已达6244人，其中死亡3人。****质检**在9月17日宣布，包括伊利、蒙牛、光明、圣元及雅士利在内的22个厂家69批次婴儿奶粉中都含有三聚氰胺。9月18日，**质验**表明，蒙牛、伊利、光明三大企业牛奶品的样品10%中，检出了三聚氰胺。　　****发布消息：经调查，高度怀疑石家庄**股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染，三聚氰胺可导致人体泌尿系统产生结石。　　2008年最后一天，**及其原董事长田文华等被控生产销售伪劣产品案在石家庄市中级人民**开庭审理，庭审历时十四小时宣告结束。**系列刑事案 2008年12月26日陆续开庭审理，目前已有21人“过堂”。据了解，田文华案系该事件最后一案。至此，曾经引发**乳业“地震 ”的**系列刑案庭审收尾，系列案件均将择日审判。检方指控：被告单位**生产、销售含有三聚氰胺的奶制品，被告人分别对生产、销售含有三聚氰胺的婴幼儿配方奶粉、液态奶制品负有直接责任，是直接负责的主管人员，应当以生产、销售伪劣产品罪追究其刑事责任。　　6、海峡两岸实现三通　　2008年5月26日-31日，****吴伯雄以首位执政**身份访问**，并将与****会面。这是****在**执政以来**两党**人的首次会晤，被媒体称作“雨过天晴”之旅。　　6月13日9时，**海协会与**海基会就周末包机和**居民赴**旅游两项议题正式签署协议。这是在汪辜签署协议后的15年，**再度历史性签下协议，象征**进一步携手，海峡两岸交流迈向新纪元。　　11月3日上午11时45分，海峡**协会会长**林率领的海协会协商代表团抵达宝岛**。海峡**协会会长**林4日上午与**海峡交流基金会董事长江丙坤在台北举行会谈。双方就两岸空运直航、海运直航、邮政合作、食品安全等议题进行了商谈，就继续促进**居民赴**旅游、合作应对国际金融危机、加强两岸经济交往开展了对话，并就下一阶段**协商议题、加强会务联系、开展交流合作等事宜交换了意见。11月6日上午，海协会和海基会在台北圆山大饭店举行互赠珍稀动植物记者会，**赠送**同胞大熊猫和珙桐树苗，**赠给**同胞长鬃山羊和梅花鹿。**当局领导人**11月6日上午在台北宾馆会见了海协会会长**林及协商代表团主要成员、海基会董事长江丙坤等海基会人员。宾主双方在亲切友好的气氛中，互赠了礼品。　　**海协会会长**林与**海基会董事长江丙坤首次在台北举行会谈，签署了四项协议。12月15日，海峡两岸大三通全面启动，**和**之间实现了空中直航，海运直航，直接通邮，这是30年来**发展史上一个具有重要意义里程碑。　　7、**受美国金融危机影响经济下滑明显　　2008年9月，对于美国金融界来说很不寻常，仿佛多米诺骨牌一样，美国著名金融机构纷纷倒下：7日早已陷入困境的“两 房”被美国**接管、14日美林“委身”美银、15日雷曼兄弟宣告破产、16日aig告急、21日高盛和摩根斯坦利无奈转型为普通商业银行、26日全美最大的储蓄及贷款银行——华盛顿互惠银行被美国联邦存款保险公司接管，再加上今年3月美国第五大投资银行贝尔斯登因濒临破产而被摩根大通收购。当一系列金融事件接踵而至的时候，尊崇美元主导市场的全球经济彻底面临巨大危机！　　受世界金融危机影响**经济增速放缓成为大势所趋，出口以及固定资产投资增速回落。**经济增速从2007年的11.9%回落到2008年的10%；2009年**经济增速回落至8%。主要原因如下①由于美国经济增长放缓，出口增长减速远超出预期；②通货膨胀率升高的趋势将使**采取更严厉的货币政策，固定资产投资增速放缓、企业倒闭潮出现，工业利润增长大幅放缓；③信贷紧缩下房地产市场降温；④宏观调控下，房地产、钢材、水泥、铝合金和汽车产业投资增速回落；⑤就业困难。农民工回农村种地回潮，农村隐性失业大量增加；⑥明年油价和电价上调带来ppi继续上升；⑦居民消费增长速度下降，靠消费拉动经济增长困难加大。收入的不稳定性增大、股市的负财富效应、城乡居民收入差距进一步拉大等原因使居民的消费欲望受到抑制。**银行业的经营效益增长出现困难。①在经济下滑状态下，银行的业务拓展空间变窄；②在居民收入不稳定性加大和货币紧缩政策下，存款大量增加与贷款增量减少的矛盾突出，存贷款基准利率大幅度下调；③经济下滑带来的行业、企业破产倒闭，银行不良贷款反弹压力增大；④资产泡沫破裂后，银行的抵押物大量缩水，贷款的抵押率超过“**”，还款来源丧失。如房地产抵押、土地抵押、股票质押的贷款最为明显；⑤持有美国次级债或对美国破产公司的贷款造成损失。**银行集团共持有雷曼兄弟控股公司及其子公司发行的债券7,562万美元；工商银行对雷曼公司贷款5000万美元；招商银行对雷曼贷款8000万美元；⑥**商业银行在2008年在海外的收购及投资因危机加重。房地产行业真正的“冬天”来临。在全球金融危机带来的经济下滑趋势中，**房地产行业的真正“冬天”和银行不良贷款风险在2008年末与2009上半年开始显现。未来房产业的成交量持续下滑、购房者信心减弱和持币观望、空房率持续增加与毛利率下降，导致开发商遭遇现金流的困扰，银行业中的房地产不良贷款风险大为提高。对本在严冬中的**房地产市场“雪上加霜”，开发商面临偿付能力危机，实力不济的房地产开发商倒闭，进而殃及国内银行。　　中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。会议指出2008年下半年以来，国际经济环境急转直下，国内经济困难明显增加，世界经济金融形势复杂多变，不稳定不确定因素明显增多。次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达**传导到新兴市场**和发展**家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。在国际金融危机冲击下，实体经济增速大幅下滑。目前，这场金融危机不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现。受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，目前我国经济运行中的困难增加，经济下行压力加大，企业经营困难增多，保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大，金融领域潜在风险增加。　　8、安徽省阜阳市发生了较大规模的**疫情　　****新闻通报，今年3月份以来，安徽省阜阳市发生了较大规模的**疫情。截至5月1日24时，安徽阜阳累计报告**3321例，其中22例死亡；有978例正在住院治疗，其中重症病例48人，病危10例；正在接受门诊治疗1209人；已治愈1112人。　　9.**海军远洋护航　　2008年12月26日13时45分，在“武汉”号指挥舰的带领下，由“微山湖”号和“海口”号两艘**驱逐舰、一艘综合补给舰、两架舰载直升机和70多名特战队员组成的海军护航编队缓缓离开码头，驶向大海。**海军护航编队将穿行4400多海里，横跨太平洋、印度洋两个大洋，赴亚丁湾、索马里海域开展护航任务。　　这是我国首次使用军事力量赴海外维护**战略利益，是我军首次组织海上作战力量赴海外履行国际人道主义义务，也是我海军首次在远海保护重要运输线安全。　　索马里海域，今天因海盗猖獗而成为了世界的焦点。今年年初至11月，有40多艘船只被索马里海盗**，目前仍有20多艘船只、近300名船员被海盗扣押。这期间，我国有1265艘次商船通过这条航线，20％受到过海盗袭击。　　该海域频繁发生的海盗袭击事件，严重危及我过往船只和人员安全，对我**利益构成重大威胁。针对亚丁湾、索马里海域的海盗行为，联合国安理会先后通过多项决议，呼吁和授权世界各国到亚丁湾、索马里海域打击海盗。我国此次派遣军舰赴该海域护航，正是根据国际法和联合国安理会有关决议采取的行动。　　10、十七届三中全会在京召开　　****党十七届三中全会10月9日至12日在北京举行，******作了重要讲话，会议通过了《**中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。　　11、纪念**改革开放30周年　　30年改革开放波澜壮阔，30年中华大地沧桑巨变。纪念党的十一届三中全会召开30周年大会12月18日上午在**隆重举行，**讲话。全国各地和不同战线都举行了多种形式的改革开放30周年纪念活动。　　2008年，**，注定将永载史册，因为，这一年里，有太多的值得记载的大事发生，有的令人振奋，有得令人气愤；有的展现了民族精神，有的揭开了部分问题的盖子。对于这些大事，历史肯定会有公正的评价，限于时代的局限性，我们可能不会全面给予评价，这里，只对一些影响大的事件做一个总结性的概括回顾，以利唤起人们的思索。　　12、萨科奇会见**。　　12月6日，法国**萨科齐不顾中方反复耐心的工作和多次严正交涉，执意同窜访欧洲的****见面。萨科齐此举也使他成为唯一一个以欧盟轮值**国元首身份会见**的欧洲领导人，开创了一个恶劣的先例。此前的11月份，萨科齐高调宣布将在波兰会见**，此举干涉了**内政，破坏了举行中欧峰会应具备的良好条件和气氛，**断然推迟了原定于12月1日在法国里昂举行的第十一次中欧领导人会晤。　　此事在欧洲引起轩然大波，一些有识之士担心，中法、中欧战略伙伴关系将因此受到伤害。但也有一些人借机兴风作浪，无端攻击**，甚至鼓噪“欧洲要团结一致对付**”。中法、中欧几十年来建立起的友好合作关系正在经受严峻考验，其后果是人们不愿看到的。萨科齐的轻率错误举动不但使中法关系陷入困难，同时也损害了中欧关系。　　经历了大悲大喜的2008年，**人民迎来崭新的2009年　　新的一年，是新**成立60周年，也是我们应对国际国内环境重大挑战，坚定信心、迎难而上，推动党和**事业实现新发展的关键一年，大事不断、任重道远。　　13.新**喜迎60华诞　　“祝福你，伟大的祖国！”当岁月的车轮驶入2009年，**人民迎来中华人民共和国成立60周年。　　2009年，新**步入发展的第三个30年。这是**人民站在改革开放30年后新的历史起点上的崭新出发。****党将继续带领全党和全国各族人民，更加紧密地团结起来，坚定不移地沿着**特色社会主义道路奋勇前进，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创**特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴而团结奋斗，努力为人类作出新的更大的贡献。　　14.学习实践**活动梯次推进　　开展深入学习实践**活动，是用**特色社会主义理论体系**全党的重大举措。继第一批深入学习实践**活动开局顺利之后，2009年学习实践活动将梯次推进。　　目前，第一批学习实践活动正在有序推进，并将在2009年2月底基本结束。第二批、第三批学习实践活动将分别在2009年3月和9月开始。　　科学发展是全党全国人民的共同事业。在全国上下投身科学发展的伟大实践中，把贯彻落实**提高到新的水平，必将为保持经济平稳较快发展注入强大动力，也必将在建设**特色社会主义道路上迈出更加坚实的步伐。　　15.“**”召开为2009年全年工作定调　　一年一度的“**”，是我国人民**生活中的一件大事。在当前全球金融危机愈演愈烈形势下，2009年全国“**”将怎样全面部署2009年**经济社会发展各项工作，受到世界瞩目。　　在2009年3月召开十一届**二次会议和**十一届二次会议上，“应对危机、科学发展”将成为代表委员最为关注的问题。“**”将贯彻落实中央一系列重要会议关于促进经济社会发展的重大部署，团结动员全国各族人民应对国际金融危机严重冲击，保持经济平稳较快发展，切实维护社会稳定，推进“十一五”规划顺利实施。　　16.“保增长、扩内需、调结构”将贯穿全年工作　　国际金融危机仍未见底，2009年**经济发展面临严重困难和严峻挑战。中央经济工作会议已经明确，必须把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务。　　2009年**将坚持灵活审慎的宏观经济政策，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，综合运用减税、扩大中央**投资等多种手段，加大对扩大内需、调整结构、转变发展方式和保障民生的支持力度。　　2009年，有关部门将在结构优化的前提下扩大投资规模；着力扩大消费尤其是居民消费；尽快**并组织实施重点产业振兴规划；千方百计促进农业增产、农民增收；实施更加积极的就业政策，加强社会保障工作。　　虽然形势严峻，但我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变，扩大内需和宏观政策调整都有较大空间。　　17.**平叛和实行**改革50周年　　2009年是**平叛和实行**改革50周年。**平叛和**改革的历史性胜利，**了封建农奴制度，解放了苦难深重的百万农奴，**人民第一次成为**和社会的主人，掌握了自己的命运。　　**改革、民族区域自治和改革开放，深刻地改变了**的命运，开启了**从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从**走向**、从封闭走向开放的伟大历程。50年来，在****党的领导和全国人民的支援下，**各族干部、群众、各界爱国人士和驻**民**紧密团结，共同奋斗，**的**、经济、文化等各项社会主义建设事8业得到很大发展。统计显示，从1959年至2007年，中央财政向**的财政转移支付累计达到近1600亿元，年均增加近5亿元，年均增长近12％。2007年，**国内生产总值超300亿元人民币，农牧民人均收入达到2788元，城镇居民人均收入达到11131元。　　18.汶川地震灾区灾后重建将有序推进　　加快汶川地震灾区灾后重建已被列为当前进一步扩大内需的十项措施之一，未来两年将安排1万亿元投资，占4万亿元投资计划的四分之一。　　根据规划，2009年将基本完成灾区农村居民点规划，落实异地迁建农户的建房选址并解决过冬房问题；受灾农民全部住进永久性住房，完成农房重建总量的80％；完成50％的村庄生产生活设施建设任务。　　目前，仅四川地震灾区就有8400多个重建项目开工。灾后重建工作将坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学重建，重点支持城乡居民倒塌毁损住房、公共服务设施和基础设施的恢复重建，全面重建灾区群众的物质家园和精神家园，早日实现灾区家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善的目标。　　19.**回归祖国10周年 将依法选举新特首　　2009年12月20日是**回归祖国10周年纪念日，**特区**将举办系列庆祝活动。　　**回归以来，在中央**和祖国内地的全力支持下，特区**依法施政、积极进取，**各项事业取得新的进步，“**”伟大实践成功向前推进。面对国际金融危机的冲击，******提出了一系列应对措施，**社会对此反应积极。中央**高度重视国际金融危机对**的影响，将继续全力支持****克服困难，实现经济适度多元发展，把**的各项事业发展得更好。　　根据**基本法，2009年将进行第三任行政长官选举和第四届立法会选举。　　20.重点领域改革更关注民生　　在经济发展遭遇困难时，通过改革突破发展的体制障碍就显得更加迫切。抓住时机推出有利于保增长、扩内需、调结构的改革措施，是提振市场信心的最好办法。　　2009年1月1日，**转型改革在全国全面实施，由生产型**转为消费型**，每年减轻企业负担约1200亿元，以鼓励企业投资、促进技术进步。同日，酝酿多年的成品油价格和税费改革正式施行，成品油价格形成机制进一步理顺，“多用多缴少用少缴”有利于节能减排。这两项财税体制和资源价格改革都将有利于促进经济发展方式的转变。　　与此同时，医药卫生体制改革、司法体制改革等关系社会和谐稳定的重大改革也将在2009年研究推进。其中，医药卫生体制改革将充分考虑各方意见，深化、细化、实化政策措施，适时开展试点。　　21.纪念五四运动90周年　　90年前，五四运动拉开了**现代历史的大幕，也为穿越世纪风云的青春史诗写下序篇。　　五四运动开启的“振兴中华”的伟大事业，90年后已经汇成波澜壮阔的滚滚洪流，注入到改革开放和社会主义现代化建设事业中，使之发扬光大，没有任何力量和困难可以阻挡前进的步伐。通过纪念五四运动90周年，**人民将更高地举起爱国和进步的旗帜，发扬**、崇尚科学，进一步解放思想、锐意改革。　　22.一批关涉科学发展新法正式施行　　循环经济促进法、企业国有资产法和修改后的防震减灾法、专利法、消防法等一批重要法律将在2009年内施行。人们将在每一部法律的实施中清晰看到**经济社会科学发展的轨迹，聆听**社会进步的足音。　　2009年1月1日起施行的循环经济促进法，是落实**的重大战略决策，是我国**在对待资源环境、可持续发展问题上走在世界先进之列的重要标志。2009年5月1日起施行的企业国有资产法，标志着我国对企业国资管理有了最高层级法律的刚性约束与规范。同样将于2009年5月1日起施行的修改后的防震减灾法，充分吸纳了汶川特大地震抗震救灾经验，对防震减灾规划、地震监测预报、地震应急救援、震后恢复重建等内容作了修改、完善。 20210311