专家揭露权力阶层为何推迟退休:可能谋取更多利益

? 2024-05-29 03:55:59
最佳回答
学者建议延迟退休需有差异 官员应及时交出权力  耿雁冰  清华大学公管学院就业与社保中心提出,到2030年将领取养老金的年龄延迟到65岁,再造质疑。**社会政策研究中心秘书长唐钧认为,大龄劳动力不退出劳动力市场,青年人就业就会受到影响。   关于退休年龄,至今争论不休。但从官方表态来看,延迟退休已经成为必然的政策选择,关键在于延退的实施细则。人社部发言人尹成基在回应弹性退休制度时表示,许多**在调整退休年龄时对不同群体采取差别政策,这对**是个借鉴和参考。   “一个16岁参加工作的人,最优退休年龄为64岁;一个博士研究生,参加工作年龄为28.5岁,最优退休年龄为65岁。”**社会保障实验室特约研究员、华中师范大学公共管理学院副教授孙永勇认为,整个社会的退休年龄呈现出明显的社会分层特征,最优退休年龄亦存在差异。   在刚刚完成的《不同社会阶层的退休年龄选择与相关政策调整研究》(以下称“研究”)中,孙永勇根据在退休年龄选择上较为显著的差异,将相关群体大致划分为权力阶层、技术阶层和一般阶层,并针对每个阶层设计相应的法定退休年龄。   孙永勇指出,通过法定退休年龄政策调整,以帮助人们实现合理的意愿,放弃不合理的意愿。但同时他特别强调,对于掌握权力的人推迟退休就需要十分慎重,这有可能导致**,严重影响社会公平正义。   权力阶层及时交出权力   拥有权力,掌握资源,具有一定的决策权的权力阶层往往比较理性,一般会考虑权力、收入和声望等因素,从而做出退休年龄选择。对于他们而言,虽然权力、收入和声望三者往往是相互关联的,有时候也是可以相互转化的,但权力处于核心位置。   虽然其中的一部分人可以通过再就业获得一定的收入补偿,或者从闲暇中获得快乐作为补偿,但对其中许多人来说,失去权力所带来的声望损失以及随之而来的巨大心理落差,几乎是难以忍受的。因此,对这些人来说,提前退休意味着提前失去权力,支持推迟退休也就在情理之中。   权力阶层通常会选择推迟退休,既有可能是认为自己的能力和经验还可以为社会多做些贡献,也有可能是为自己谋取更多的利益。考虑到前一种情况确实普遍存在,政策应该允许他们其中部分人推迟退休;如果考虑到后一种情况可能会导致**问题,严重影响社会公平正义,那么,对于掌握权力的人推迟退休就需要十分慎重。   另外,对于权力阶层,更重要的是要考虑代际更替问题,顺畅的权力交接有助于提高组织或机构的活力和管理效率。   孙永勇在研究中提出,可以对权力阶层实施这样的退休政策:第一,其中的绝大部分人应该在法定最低退休年龄(59岁)时让出手中的权力,并在达到标准退休年龄时退休;第二,对于其中的拥有特殊技能或知识的人,虽然也需要在达到法定最低退休年龄(59岁)时让出手中的权力,但经过特定的审批程序,可以在达到法定标准退休年龄(64岁)之后继续工作,直到达到法定最高退休年龄(69岁)时退休;第三,对于其中极少数达到一定的级别或者具有某种特殊能力的人,经过更为严格的审批程序,可以在达到法定标准退休年龄(64岁)或法定最高退休年龄(69岁)时再让出手中的权力,并退休。   鼓励技术阶层推迟退休   自身掌握有专门知识或技术的技术阶层,比如医务人员、工程师等等,通常拥有较高的文化水平,能够比较理性地做出退休年龄选择。   正是由于掌握有专门知识或技术,这个群体的再就业能力比较强,而且,只要身体健康,这种再就业能力通常不太受到年龄增长的束缚,而是更多地受到知识或技术进步的束缚。   对于这个群体而言,收益最大化的一个可能选择是:只要政策允许就提前退休,一边领取退休金,一边再找一份工作获取工资收入。   技术阶层在选择退休年龄时主要考虑以下三个方面:一是边拿退休金边拿工资;二是留恋自身因拥有技术而逐渐获得的权力;三是考虑为子女留遗产等家庭因素。   前两者是不合理的,边拿退休金边拿工资,不仅不利于**解决就业问题,特别是对其他求职者不公平,而且,退休后获得双份收入,往往又不缴纳各种税费,对其他就业者而言也是不公平的。至于其中一些人对权力的留恋,也许包含有合理的理由,但通常会减缓人才的代际更替,影响所在领域的技术创新与进步。   针对这部分群体,孙永勇认为,政策可以通过扩大个人账户缴费在总缴费中所占比例、增强基础养老金与缴费年限的关联度、根据延迟年份递增基础养老金等方法,鼓励推迟退休;第二,推迟退休也应该有限度,如果以64岁为标准退休年龄,至多可以推迟到69岁(即法定最高退休年龄),以免影响就业和技术进步;第三,推迟退休者可以继续发挥自己在技术或知识方面的特长,但应该放弃相关行政性权力;第四,建立举报制度,防止部分人在**老金的同时从事全日制工作。   艰辛工作提前退休   处于社会中下层群体的一般阶层,他们受教育程度较低,没有良好的技术或专门知识,主要依靠简单劳动获得较低的劳动报酬。   这个阶层中的大部分人在达到一定年龄之后继续工作所获得的劳动报酬将难以得到快速增长或者甚至会有所下降,与工作相伴的各种风险会加大,而再就业能力会急速下滑。因此,如果养老保障制度能够提供不错的养老金待遇,他们一般会选择较早退休。   主要考虑的因素包括:一是岁数越大越难以找到合适工作;二是身体不适或者需要承担照顾家庭幼童等事务;三是少交一些年份的费用,同时养老金收益不会大幅下降;四是早点领取退休金,同时再去干一些临工赚钱。   前两个方面的考虑虽然合理,但充满了风险与不确定性,可能导致退休者养老金不足。后两个考虑虽然是基于个人利益最大化,但却是不合理的,因为养老保险制度需要强调缴费义务与养老金权益之间的关联性,才能够可持续发展。相关法定退休年龄政策虽然应该给个人留下一定的选择空间,但也要规避那种少交费多享受的不合理意愿,并帮助非理性的群体作出较为合理的退休年龄选择。   当然,这也免不了还有少数个体因非理性选择而陷入困境,**需要承担起该部分群体的最低生活保障职责。   对于这部分群体,假定我国目前将法定标准退休年龄提高到64岁,应该允许人们选择提前退休。   但孙永勇认为,政策还需要考虑至少几个方面:第一,在将法定标准退休年龄提高到64岁的同时,标准退休金应该得到相应的提高,否则将引起普遍的反对;第二,提前退休的岁数应该有限度,例如可以规定最低退休年龄为59岁(从事艰辛工作等特殊情况可以适当放宽);第三,选择提前退休者,其所能够领取的养老金将按照提前退休的年数递减。 20210311
汇率兑换计算器

类似问答
  • 请问我是2016年11月生日、50周岁不知道能退休吗?我想知道会不会推迟退休
    • 2024-05-29 18:49:11
    • 提问者: 未知
    **并未**延迟退休政策,并且人社部表示在2020年之前**,同时表示,会提前几年向社会公布,因此,应该不会延迟的,即使延迟,也不会延迟多久,因为是渐进式延迟。请你...
  • 延迟退休的真相?
    • 2024-05-29 18:07:35
    • 提问者: 未知
    业内人士揭秘:养老金都去哪儿了?以下计算不考虑**和利息因素,因为这方面基本是可以互相抵消的。
  • 如何纾解延迟退休焦虑退休老人养生8个原则
    • 2024-05-29 21:23:02
    • 提问者: 未知
    延迟退休政策将采取小步走、渐进式,并承诺新政策将充分考虑不同群体的退休年龄现状和诉求,提前若干年预告,让公众、特别是相关群体有必要的准备期。渐进式的改革节奏,彰显了改革进程中对**的尊重,也体现了一种稳妥的改革方**。**部门在研究延迟退休政策的同时,应该多管齐下,比如扩大养老保险覆盖面、增加财政投入、提高养老保险结余资金收益率等。延迟退休政策的研究和制定,要重视倾听不同的声音,找到最大公约数,解...
  • 延迟退休79年女性
    • 2024-05-29 20:38:02
    • 提问者: 未知
    1975年出生的女性哪年退休1975年出生的女性应在2025年年退休,但在2022要实施延迟退休,按人社部讲法是每年延迟退休几个月,你到2025年要延迟三个几个月退休,算起来可能会延退半年以上,一年...
  • 2022年延迟退休表
    • 2024-05-29 01:14:47
    • 提问者: 未知
    现在还没有政策,人社部的草案未公开。预计2017公开征见,并修改、正式发布,2022年之后实施。反步到位、反对一刀切。建议1:2022年起,原来50岁退休的每4年提高一岁,原来55岁退休的每8年提高一岁。2022年 原50岁 原55岁2026年 51岁 2030年 52岁 56岁2034年 53岁 2038年 54岁 ...
  • 对于延迟退休大家怎么看?
    • 2024-05-29 16:47:13
    • 提问者: 未知
    都不知这些人怎么想的,现**老板状况能和发达**比吗?除了**比人家狠外没什么比人家好的。不管是社会福利还是工作时间都远不如发达**。
  • 延迟退休政策
    • 2024-05-29 11:42:09
    • 提问者: 未知
    延迟退休政策“延迟退休政策”话题持续发酵数月之后,是否将纳入正在研讨中的养老保险制度改革方案,引发外界广泛联想。多方消息来源显示,这一议题或于**后定调。...
  • 2022年延迟退休实行,延迟退休年龄是指多少岁退休?
    • 2024-05-29 19:25:37
    • 提问者: 未知
    从来没有政策说过,延迟退休是2022年实行。这不前些天,人社部副部长汤涛,又对延迟退休政策进行了一番解释。我们的延迟退休政策,首先对体制内的一些职工实行,比如说正副处级以上级别的女干部...
  • 延迟退休年限该如何计算?
    • 2024-05-29 12:17:29
    • 提问者: 未知
    实际上,对特殊工种的退休是有特别规定的。包括油漆、电焊、探伤、射线、有毒有害等的作业工种,其退休年龄比普通人更早。而现在所说的这个退休时间,我觉得一方面是有必要的,但另一方面人的思维还没转变过来,都指望着到年龄立马享清福,而不是日本式的“能干到啥时候算啥时候”。如果能以“干到啥时候算啥时候,由身体状况决定退休时间”为标准进行退休管理的话,我觉得会比较符合每个人的实际情况。
  • 1966出生的能延迟退休几年
    • 2024-05-29 15:44:24
    • 提问者: 未知
    延迟退休政策尚在拟定中,还没有正**。  目前,延迟退休政策尚在方案制定中,人力资源和社会保障部部长尹蔚民今年3月10日在十二届**三次会议记者会上说,延迟退休尚未达成共识,争取今年完成方案制订,明年报经中央同意后征求社会意见,后年正式推出。方案推出至少五年后,再渐进式实施。
汇率兑换计算器

热门推荐
热门问答
最新问答
推荐问答
新手帮助
常见问题
房贷计算器-九子财经 | 备案号: 桂ICP备19010581号-1 商务联系 企鹅:2790-680461

特别声明:本网为公益网站,人人都可发布,所有内容为会员自行上传发布",本站不承担任何法律责任,如内容有该作者著作权或违规内容,请联系我们清空删除。