十三五民营书业规划制作和出版分离

馨宝宝 2024-05-24 17:35:45
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做出一个好的五年规划,离不开对新闻出版业前一个五年整体发展实事求是的总结和评估,离不开对当前形势的理性分析和科学判断。今年,**把对“十二五”期间的评估工作做为一项工作重点。那么,如何看待“十二五”期间,**新闻出版业的发展?  服务大局能力增强,产业规模迅速壮大  宏观的基本判断是,“十二五”期间,新闻出版业按照党的十七届六中全会、**和十八届三中、四中全会,关于建设社会主义文化强国、全面深化改革和全面依法治国等重大战略部署,始终能够做到围绕中心,服务大局,认真贯彻落实了文化产业的振兴规划和**“十二五”时期文化改革发展规划纲要,推动了新闻出版业“十二五”时期发展规划的全面实施,也取得了重大进展。  其一,五年中,行业服务大局的能力得到了显著的增强。  新闻出版业有事业和产业两方面属性,新闻出版事业是**特色社会主义事业的重要组成部分,是意识形态的重要阵地,是积累传承民族文化的重要载体,在巩固舆论阵地,传承中华文明,培育民族精神,提高公民素质,推动社会进步等方面,具有基础性和战略性的作用。作为产业的新闻出版业,为国民经济的重要组成部分,是发展文化产业的主力军,已经成为社会经济发展新的增长点和经济结构调整的着力点。“十二五”期间,整个新闻出版行业坚守阵地,把握导向,凝聚共识,出版了一大批好作品。  其二,产业规模迅速壮大。  2013年,全国出版、印刷和发行的服务实现营收18246亿元,比2010年增长47.4%;出版图书44.4万种,比2010年增长了35.4%;人均图书拥有量达到6.11册,比2010年增长了14.6%;出版报纸482.4亿份,出版期刊32.7亿册。特别是数字出版营收,在2013年达到2540.4亿元,增长了140%,在所有的出版门类里是增速最快的。37家经过**批复的**级新闻出版产业基地和园区的集聚效应已经得到了显著体现,形成了长三角珠三角大的产业带。统计显示,2014年,整个新闻出版行业的营收大概在两万亿上下,比2013年增长近10%。  其三,体制改革成效显著。  文化体制改革领域率先推进了政企、政事、政资、管办四分开,实现了印刷复制单位、发行单位、经营性图书音像电子出版社、非时政类报刊社转企改制到位;推动了公益性出版单位编辑宣传和生产经营分离;成功组建了120多家新闻出版传媒集团,其中**出版集团、**教育出版传媒集团在世界出版业50强的位次显著提升。通过改革,我们确立了管理、市场和服务三大主体,促进了**职能的转变,体制机制的转变和发展方式的转变;初步形成了扶持精品生产的引导机制,支持改革发展的政策机制,及加快技术创新的推进机制,参与国际竞争的激励机制。  第四,公共文化服务体系初步建立。以**为主导,公共财政为支撑,公益性单位为骨干,以新闻出版公共服务重大工程项目为载体的新闻出版公共服务体系初步建立,基本覆盖城乡。到2014年底,我国的出版基金已经资助了1600多个**级出版项目,全国建成城乡阅报栏9万个,成立农家书屋60多万家,覆盖全国的行政村。 20210311
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