吉林省的产业布局结构急！！

Adu. 2024-05-27 08:40:01

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吉林省产业结构现状分析　　(一)吉林省产业结构现状与美国产业结构比较　　美国经济的高速发展与其产业结构的优化是密不可分的，优化的产业结构是生产力发展的结果，是经济发展的需要，是社会经济发展规律决定的，也是各国、各地区经济发展的普遍趋势。通过与美国产业结构的比较，可以发现吉林省产业结构中当前存在的问题。　　1．产业人口结构的比较　　美国的劳动人口在三次产业结构中的分布呈现倒三角形结构。即第一产业占3％，第二产业占28％，第三产业占69％。吉林省的产业结构呈现以农业劳动人口为宽底边的结构，吉林省目前农业劳动人口占50％，第二产业和第三产业的劳动人口分布基本持平。　　2．产业产值结构比较　　美国的产业产值结构依然呈现倒三角形，即第一产业占2％，第二产业占23％，第三产业占75％。吉林省的产业产值结构图形呈现枣核形，即第一产业占19．4％，第二产业占45．2％，第三产业占35．4％。　　通过产业人口结构和产值结构的比较．可以看到美国的产业结构为一元化结构，即产业人口分布由高到低的顺序为三、二、一，产业产值由高到低的顺序也是三、二、一。吉林省的产业结构为二元化结构，占就业劳动人口最多的第一产业的产值最少。吉林省产业结构的不合理性主要在于：手工的农业、机械的工业和缓慢发展的第三产业。　　(二)吉林省产业结构发展中存在的问题　　1．农业机械化程度较低　　近年来，吉林省农业改革进展顺利．随着科技在农业中的应用，农产品的附加值有所增加。但是，在农用工具现代化、农业机械方面还有待加强，手工程度较大，仍然对农业劳动力的投入有较高的要求，没有对工业形成有效的需求。　　2．第三产业发展缓慢　　第三产业是经济发展的润滑剂，是知识、科技、资本集中型产业。只有高速发展的第j产业．才能有效地实现产业结构调整，才能在全范围内实现生产要素的有效分配。经过几年建设，吉林省的第三产业虽然已经有一定规模，但目标向内主要瞄准的是城镇居民服务业，外向性和工业目标不明确，信息业和生产技术服务业不完善，不能有效地促进资金、科技等生产要素内、外融通。　　3．工业脱离第一、第三产业，独立发展　　机械化的工业与手工农业和缓慢发展的第三产业不协调，工业只是向农业索取原材料，没有将农业需求作为主要的市场。同时，由于第三产业的滞后，工业在生产要素配置方面自我完善．没有给第三产业提供足够的市场空间，没有对第三产业的发展起到促进作用，同时也抑制了自身的发展。　　总之，吉林省产业结构发展中的问题主要表现在三次产业脱节，不协调，没有形成相互促进的作用形式。　　二、吉林省产业结构调整的方向和重点　　(一)加快发展第三产业　　第三产业的发展是衡量社会经济发展程度和现代化水平的一个重要标志，是现代化经济的一个重要特征，是生产社会化程度和社会劳动生产率提高的必然趋势。发展第三产业可以大量容纳从农业中分离出来的劳动力，调整劳动人口结构：可以全面提高农民素质，促进农业现代化：可以促进科技、资本融通，推动生产要素市场化进程。根据吉林省的实际情况，当前在发展第三产业的工作中应重点作好以下几方面工作：　　1．对经济发展具有全局性、先导性的基础行业　　主要是科学研究事业、教育事业、交通运输业、邮电通讯业和公用事业．为产业结构调整和经济发展作好基础工作。　　2．为生产和生活服务的行业　　主要是商业、物资业、旅游业、房地产业、仓储业、居民服务业、饮食业、文化卫生事业等。这些行业与经济发展和人民生活密切相关，而且投资少、见效快、就业容量大，可以有效地促进农业人口的分流。　　3．农村的第三产业　　主要是为农业产前、产中、产后服务的行业，为提高农民素质和生活质量服务的行业。这些行业有助于促进农用机械的发展，促进农业现代化的进程。　　4．促进生产要素融通的行业　　主要是对外经济贸易业、金融业、保险业、信息业、咨询业(含科技、法律、会计、审计等)和各类技术服务业等。机械化的工业不需要过多的劳动力投入，但对资金、技术等生产要素的要求越来越高。金融业、信息业、各类技术服务业和对外经济贸易等行业有助于发展外向型经济、促进生产要素的融通，保证工业的顺利发展。　　(二)调整优化第二产业　　吉林省工业主要矛盾表现在：内部结构不合理，行业间发展不平衡．基础工业落后于加工工业的发展，加工工业结构的变动滞后于需求结构的变化，致使一些企业因原材料缺乏或市场开发不力而开工不足。调整和优化吉林省工业结构，应作好以下几方面工作。　　1．继续加强基础设施与基础工业的建设　　要加快交通、能源、通信、重要原材料和水利等基础工业和基础设施的开发与建设，要选择机械电子、石油化工、汽车制造、电子信息产业和建筑业作为先导产业，以带动和促进整个地区经济的增长。　　2．积极发展新兴产业和高技术产业　　特别是发展信息、生物工程、医药、合成材料、粮食深加工和环保等产业。　　3．面向农业　　将农业作为主要市场，发展为农业提供工具、运输、自来水、电力、蒸汽、热水、煤气的行业。　　4．积极拉动第三产业　　在生产要素的配置、信息咨询、技术服务等方面，充分利用已有的行业．为其提出要求和指导。一方面，可以留出更多的精力自我完善和发展；另一方面，又可以为第三产业的发展提供广阔的市场空间。　　5．遵循市场经济规律，鼓励开发适销对路产品和名优产品　　综合运用多种手段，限制没有市场销路的产品生产，采取有力措施加快企业技术改造，努力开发有市场需求的新技术、新工艺和新产品。　　(三)大力加强第一产业　　吉林省是粮食大省，在发展中依然存在基础薄弱．劳动生产率低下，产品单一、农业结构升级缓慢的问题。调整和优化农业产业结构，处理好农村内部第一、二、三产业之间的关系，把多余的劳动力、资金、物资向第二、三产业转移，引导和支持乡镇企业面向市场调整结构，提高管理水平和技术水平。具体应作好以下几方面工作。　　1．调整农业内部结构　　在确保基本粮食作物稳定增产、品质提高的同时，鼓励农民开展多种经营，充分发挥资源优势和区域比较优势，向农业的广度和深度开发。　　2．积极推动乡镇企业发展　　主要是医药和粮食深加工业，乡镇企业的发展可以有效地实现农业劳动力分流，使农业剩余劳动力离土不离乡，进厂不进城。　　3．处理好发展小城镇与保护耕地的关系　　在全地区范围内．统筹规划，采取有力的政策措施，一方面加快小城镇发展，另一方面，切实保护好农用耕地。　　当然，产业结构的调整，需要三产之间的协调配合。农业现代化要求实现有效的人员分流，大力发展第三产业是人员分流的关键，发展第三产业又需要工业的积极配合，工业的发展需要向农业索取原材料，现代化农业的需求又为工业的发展提供了广阔的市场空间。吉林省是以汽车、医药、粮食深加工为主的老工业基地，又是粮食大省，只要正确处理好三次产业之间的关系，必将会推动整个地区的经济发展。 20210311

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