什么是软实力

小熊skr 2024-05-25 19:19:52

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■“软实力”的范畴很广，包括意识形态和**价值的吸引力、文化感召力等，任何**的“软实力”都像信用一样，蓄积起来需要很长的时间，但丧失则很快　　■**的文化感召力比日本和**都强。**的文化价值更加开放，更易被人接受。**的文化有极强的凝聚力，“**人”的认同是自然形成的　　■**在今后对“软实力”的需求肯定将超过对“硬实力”的需求。提高硬实力相对容易，但是，提高“软实力”将不可避免地触及到许多复杂问题　　当我们探讨**的综合国力和**的国际战略地位时，我们必须正视**“软实力”相对落后这一现实。在过去考虑“综合国力”这一概念时，我们很少包括“软实力”的重要指标。因此，在衡量**综合国力时，几乎所有的参数都来自于“硬实力”，如经济规模、军事力量、科技水平等。有专家认为，按纯的“硬实力”指标，**的综合国力可能仅次于美国，但如果把所谓的“软实力”也考虑进去，**和其他大国的差距就显得更大了。　　“软实力”的概念是哈佛大学教授约瑟夫·奈在上世纪90年代初首先提出的。按照奈的观点，“软实力”和“硬实力”同样重要。在国际**中，如果“硬实力”是强迫其他**就范的必要工具的话，那么“软实力”就是一种吸引其他**作为自己盟友和伙伴的“隐性资源”。　　具体来说，“软实力”的范畴很广，包括意识形态和**价值的吸引力、文化（尤其是通俗文化）的感召力、在国际**中的结盟能力、利用现有国际组织的能力等。很明显，“软实力”需要一定的“硬实力”作为基础。我们无法想象一个经济落后和缺乏国际地位的**会拥有可观的“软实力”。在这方面，最明显的例子是印度。虽然印度人很聪明，但印度综合“硬实力”不强一直使其国际影响受到限制。从“软实力”的角度看，印度的文化和**都应该是帮它“加分”的因素，但由于缺乏足够的“硬实力”，可以说印度没有多少实质上能影响国际**的“软实力”。　　“软硬失衡”会造成**的影响力下降　　对“硬实力”很强的**来说，如果“软实力”跟不上，它们的国际影响亦要被大打折扣。20世纪80年代的日本是一个“硬软实力不平衡”的典型。当时日本的“硬实力”（除军事之外）几乎可以和美国媲美。但是，尽管当时日本在许多行业（像汽车、钢铁、半导体等）都领先于美国，日本在国际社会中没有相应的地位和影响。更具体地说，日本没有**价值上的感召力。日本的通俗文化无法和美国竞争。日本社会的自我封闭及排外的特征与美国社会的开放性质相比较，就显得毫无吸引力。在国际的**社会中，作为二战的战败国，日本有很沉重的历史包袱，再加上对二战历史的“赖账”，日本没有国际道德权威来施展其影响。美日军事同盟又使日本丧失了极大的外交主动权，因此东京的国际影响力只能靠“经援外交”来支撑。这种仅靠金钱来维持的国际影响力是不能长久的。果然，当日本在20世纪90年代经济停滞不前时，它不得不削减“经援外交”，东京的国际影响力也因此而下降。　　和“硬实力”一样，“软实力”也会因政策失误而受损害。在布什领导下的美国是一个典型。不言而喻，美国一直是一个“软硬实力”相对平衡的超级大国，因此它在国际社会中拥有无比的影响力。但是，在小布什入主白宫后，他采用的外交政策过分强调了美国的“硬实力”。这一政策的必然结果是单边主义和强硬路线。用**成语来说就是“顺我者昌，逆我者亡”。在对**开战的决策过程中，这种“硬思维”可以说是到了登峰造极的地步。　　现在看来，布什的政策不仅在近中期内大大损害了美国的**利益，而且对美国的“软实力”也带来了无法估量的长期负面影响。任何**的“软实力”都像信用一样，蓄积起来需要很长的时间，但丧失则很快。如果我们用这一角度来看布什在**战争上所犯的战略错误，不难体会到他的所有政策和举动，从越过联合国安理会，夸大**政权的威胁，到对反战**的报复，都重创了美国自己的“软实力”。美国因此国际声望大跌，无法组织一个有效的国际同盟来稳定和重建**，只能独自挑大梁，自尝苦果。　　**有相当的“软实力”条件　　上述这些对“软实力”因素的概念和其在国际**中的作用的讨论旨在引起我们对**自身创造和积累“软实力”的重视。从许多方面来看，**综合国力中“软硬不平衡”的问题比较突出。　　当然，和上世纪80年代的日本及**相比，**的“软实力”可能相对强一点。首先，**的文化感召力要比日本和**都强。和日本相比，**的文化价值更加开放，更易被人接受。对内，**的文化有极强的凝聚力，这和纯靠官僚机器控制的**很不一样。在**，“**人”是一个人工创造的概念；在**，“**人”的认同则是自然形成的。　　另外，**“软实力”的另外一个重要组成部分是遍布全球的华人网络。在目前**的转型和发展中，这一网络起了巨大的经济作用。但是，由于海外华人仍受各种歧视和缺乏同他们经济能力相对称的**地位，这一网络的**影响力极为有限。　　最后，**最近几年来已经开始利用逐渐增长的“硬实力”（主要是经济实力）获取“软实力”。这在推动东亚经济整合过程中显得格外引人注目。正是由于**利用自己的实力，主动外交出击，和东南亚各国签定自由贸易协议，大大改善了**在该地区的形象和增加了**的影响力。**在**半岛核危机的处理过程中起的积极作用亦是展现和积累“软实力”的一例。　　**成为世界大国，“软实力”尚待建设　　但是，总体来说，**的“软实力”比较薄弱。这主要表现在以下几个方面：　　第一，**的传统文化是其“软实力”的主要资源，但**仍需要充实并完善有自己特色的**意识形态价值和感召力，来平衡西方社会的以“自由**”为核心的价值体系。显然，这一事实和**的历史和**现实密切相关。但没有这种现代的核心价值体系，**对内的凝聚力势必受到影响，对外则很难占领所谓“道德制高点”。没有一个富有竞争性的**价值体系，在国际上很难得到全面的正尊重。其他**只是根据他们是否可以在经济、安全和外交上得到好处来决定他们的对华政策，而不是出于他们对****价值的认同。　　第二，**体制内的**现象是限制**发挥“软实力”的重要障碍。尽管干部的年轻化和专业化已大大改善了**的行政体制，但**缺乏体制内活力的病灶并未根除。这从信息不畅、决策缓慢、“扯皮”无休止这一系列症状中可以看出。由于**的核心问题是推卸责任和低效率，这一问题严重的**不可能获得和发挥“软实力”。根据作者本人对美国的长期观察，美国最大的特征是其惊人的社会和经济活力。这并不是说美国**内**不严重，而是说，因为美国是一个多元的社会，实施“小**、大社会”的基本国策，因此社会本身的活力弥补了****的缺陷。对**来说，如果要提高软实力，必须进一步实行社会开放的政策。　　最后，**缺乏自己的创新体制。从科技到大众文化，**仍主要是实行“拿来主义”。当然“拿来主义”对一个经济刚起飞的**来说可能是唯一的选择。在“全球化”的时代，“拿来主义”并不是一件坏事。但是，仔细分析观察**自身的总体创新能力和机制，我们不难看出**和西方大国之间的巨大差距。而创新能力和机制的滞后又可归结到其他体制因素，如人才管理、资本市场、高等教育体制等。　　总之，**在今后对“软实力”的需求肯定将超过对“硬实力”的需求。提高硬实力相对容易，高储蓄率、大量的外商投资、足够的技术转让，以及合理的经济政策都会提高**的“硬实力”。但是，提高“软实力”将不可避免地触及到许多复杂的问题，如体制、观念等方面的改革等。从日本和**的教训来看，不进行这样的改革，“硬”“软”不平衡的问题就得不到解决。对**来说，要正成为世界大国，“软实力”则将是必不可少的资源。 20210311

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