开放摆地摊会给**带来什么影响？

荒城旧梦℡ 2024-05-25 05:12:42

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“地摊经济”成为这几天的热门话题，我二十几年前参与过创建**卫生城市和文明城市工作，做过一些调研，参与过此类问题的研究和处理，有点个人体会谈一下：首先，回答提问者：“开放摆地摊给**带来的影响”肯定是正面的1.自救解困，增加就业。国内新冠肺炎疫情虽然已经取得决定性胜利，但是，经济受到极大的冲击，人民付出了巨大的牺牲；从全球疫情形势看，疫情防控与复工复产、复商复市尚需一两年的时间，要有长期思想准备。不少行业遇到前所未有的困难，停顿办停顿状态甚至关门歇业、倒闭的企业不在少数；因此，除了**必要的纾困措施外，通过个体摆地摊可以实施解围救困，增加就业，降低失业，保障部分困难群体的基本生活。为**减轻了负担。2.促进消费，激活经济。为了激活经济。很多地方想了不少办法，比如发放消费券，减免、降低或**税费等，但具体到老百姓，效果不明显；两三个时间，禁足在家，城市也冷清。夏天到了，通过摆地摊，繁荣夜经济，也可以促进居民消费，尽快复苏经济。3.繁荣市场，方便生活。地摊、集市、夜市等作为商贸流通业的补充，多种形式并存，有利于繁荣市场经济，有利于城乡互通有无，方便城市居民多样化的需求；还可以盘活中小企业库存，使消费者买到价廉物美的产品，促使小微企业解困。其次，要处理好几个关系，使地摊经济规范有序摆地摊不是现在才有，一直存在，只是近些年越来越萎缩，原因不言自明，主要是把“摆地摊”当作城市“脏乱差”的根源，要么归行入市，要么予以取缔。主要涉及几个关系，结合实践谈点看法：1.与食品安全及卫生防疫的关系。夏天来了，夜市主要是餐饮，形式多是烧烤、小炒等。涉及到的问题：一是从业者的健康证明，二是餐具消毒，三是占道，三是卫生。1993年，我参与创建卫生城市时，餐饮地摊主要是早餐、夜餐和烧烤；有人主张直接取缔，有人主张赶进农贸市场。通过调研，发现从业者中下岗职工居多，夜餐主要上下夜班的人有需求。我们提出的建议是：规定营业时间、地点，组织从业者健康查体发证，餐具由防疫部门统一集中消毒、配送。如今，疫情防控还不能松懈，在规范有序、防止疫情反弹的前提下，采取有效措施，促进地摊经济不断繁荣，力争两全其美。2.与城市管理及道路清洁的关系。摆地摊的确存在“脏乱差”的问题，要解决这个矛盾还是有办法的。像卖水果等农副产品的进市场，为此，规划建设了一批市场；路边的早餐、早市划分好区域，规定时间内可以占道经营，撤离时清理好卫生；夜市餐饮容易油污道路，采取铺上地毯地毡的办法，用清洁剂冲刷干净等措施。**必须要提高规划、管理能力，决不能光图省事：“一禁了之”。**几年前就提出了要求，对懒政进行了批评：“有个别城市，夏天不让农民拉西瓜的小板车进城，说是影响城市清洁，让老百姓吃不上西瓜，农民也赚不到应有的收入。**难道就没有解决清洁问题的办法吗？”3.与市场管理及税费征收的关系。市场准入问题，只要不是违法产品均应许可；再是产品质量问题，如何打击“假冒伪劣”产品，或许应该主要从源头上解决为宜；当然，对于经营者也要依法予以处罚，以维护消费者正当权益。还有税费的问题，过去市场一般都是收取管理费，税费也应特事特办，特殊时期特殊政策，或是直接免除。摆地摊作为一种经营活动，是需要依法纳税缴费的，但在其生产经营规模较小的情况下，可按起征点的规定确定衡量其是否征收税费，或一定期限内免征。再者，**应有所作为，搞好服务，积极引导1.制定政策。只要有适合地摊经济的宽松政策，老百姓就会积极参与，把这一“有温度”的经济活动搞得红红火火。所谓“政策”，就是要降低门槛，大众参与，免税降费，休养生息；只要不阻碍正常交、不留下污水垃圾、不噪音扰民、不销售假冒伪劣产品，就要大力支持。成都推出允许摆地摊政策，已经到了很好的效果。两个月时间，设置临时占道摊点、摊区1595个，允许临时越门经营点位18260个，大型商超占道促销点88个，允许流动商贩经营点16384个，中心城区餐饮店铺复工率超过98%。2.搭建**。无论线上线下，搭建多种形式的活跃经济的大舞台，规划专业市场或便民市场，协调相关部门或是第三方机构搞好服务，让从业者“有活干、有钱赚”，渠道畅通、经营便利、心情舒畅。为了应对疫情冲击和加快恢复、稳定就业，浙江省**提出要合理设定流动摊贩场所，鼓励灵活就业。合理设定无固定经营场所摊贩管理模式，预留自由市场、摊点群等经营网点。成为灵活就业人员的，年内还可以享受社会保险补贴，以及申请创业担保贷款及贴息。3.总结完善。摆地摊在今年疫情形势之下又一次成为热点，“**”借势推动，正当其时。在实践中不断总结，不断改善，形成完善的规划和制度，是一件利国利民的好事。随着疫情的消褪，经济的恢复与繁荣，也许在一些大城市，摆地摊自然回减少或消失，或走向较高层次的专业化市场；相信也会有一部分从业者成长壮大起来。民生无小事，事事总关情。让接地气的摆地摊红红火火，成为城市的一道风景！ 20210311

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